Le Vietnam dispose de nombreux potentiels et atouts dans le développement de l’économie maritime. La 8e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat) a publié la résolution n° 36-NQ/TW sur « la stratégie de développement économique maritime durable du Vietnam jusqu'en 2030, vision jusqu'en 2045 », déterminant que d'ici 2030, le Vietnam deviendra une nation maritime forte ; répondent fondamentalement aux critères de développement durable de l’économie maritime ; Formation de la culture écologique marine ; s’adapter de manière proactive au changement climatique.

Attirer de nombreux grands projets

Selon TS. D'ici 2023, le Vietnam comptera un total de 18 zones économiques côtières (ZE) établies et construites. Les zones économiques côtières sont principalement concentrées dans la région côtière centrale (11 zones), la région du Nord compte 4 zones et la région du Sud compte 3 zones (sans compter la zone économique de Ninh Co, province de Nam Dinh, qui a été ajoutée au plan de développement des zones économiques côtières au Vietnam).

La plupart des zones économiques côtières ont de très grandes zones de planification, comme la zone économique de Van Phong avec une superficie de 150 000 hectares, la zone économique de Nghi Son après ajustement est de 106 000 hectares, la zone économique de Phu Quoc est de près de 60 000 hectares, la zone économique de Van Don est de plus de 55 000 hectares.

TS. Le Van Hung a déclaré que la planification à grande échelle est très importante pour construire des infrastructures de manière synchrone et globale à long terme. Aider les zones économiques côtières non seulement à être des lieux de production et d’affaires, mais à devenir de nouvelles zones urbaines, créant un environnement favorable pour les travailleurs et les résidents.

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Port de Chu Lai. Photo : GX

En ce qui concerne l’attraction des capitaux d’investissement, au cours des 20 années qui ont suivi leur création, les zones économiques côtières ont attiré de nombreux projets d’investissement dans la production et les affaires. En 2021, 506 projets d’investissement étrangers et 1 648 projets d’investissement nationaux ont été attirés dans les zones économiques côtières. Parmi celles-ci, la zone économique côtière de Dinh Vu - Cat Hai a attiré le plus grand nombre de projets d'investissement avec 205 projets d'investissement étrangers et 105 projets d'investissement nationaux ; La zone économique de Nghi Son attire 19 projets étrangers et 233 projets nationaux ; La zone économique de Dung Quat attire 49 projets étrangers et 195 projets nationaux.

Les zones économiques côtières ont attiré environ 49 milliards USD d'investissements directs étrangers et 1 245,5 billions de VND de capitaux d'investissement provenant de projets nationaux.

Grâce à l'attrait de grands projets d'investissement, les zones économiques côtières sont rapidement devenues les principales sources de recettes budgétaires des provinces et des villes. Actuellement, de nombreuses zones économiques côtières contribuent largement aux recettes budgétaires des provinces, notamment la zone économique de Dung Quat, qui contribue jusqu'à 80 % du total des recettes budgétaires de la province, la zone économique de Chu Lai, à hauteur de 65 %, la zone économique de Nghi Son, à hauteur de 61,3 %, la zone économique de Vung Ang, à hauteur de 56 %, et la zone économique de Phu Quoc, à hauteur de 43,2 %. Elles créent ainsi de nombreux emplois.

Pour les provinces défavorisées, il s’agit d’une source budgétaire importante pour aider les localités à continuer d’investir dans les infrastructures au service du développement socio-économique. « Pour ces localités, les zones économiques côtières constituent véritablement le pôle de croissance le plus important pour le développement industriel et les recettes budgétaires locales… », a estimé le Dr Le Van Hung.

Selon cette personne, les zones économiques côtières ont commencé à former un certain nombre de pôles industriels, comme dans la zone économique de Chu Lai pour la production et l'assemblage d'automobiles, à Phu Quoc pour le tourisme et dans les zones économiques de Dung Quat et Nghi Son pour le raffinage du pétrole et la pétrochimie.

Grande contribution au développement économique local

TS. Le Van Hung a reconnu que les zones économiques côtières ont initialement apporté des contributions positives au processus de développement des localités, notamment en promouvant le développement industriel et la transformation structurelle pour réduire progressivement l’écart de développement entre les régions.

Les contributions positives incluent certaines zones économiques côtières qui ont créé un changement clair dans le développement économique des provinces et des villes en termes d'attraction de capitaux d'investissement, de contribution à la valeur industrielle, à la valeur d'exportation, de paiement au budget de l'État et d'amélioration de la productivité du travail. De nombreuses zones économiques côtières sont devenues de véritables piliers et ont grandement contribué au développement économique local, comme les zones économiques de Nghi Son, Dinh Vu - Cat Hai, Vung Ang, Chu Lai, Dung Quat et Phu Quoc.

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La zone économique de Chu Lai contribue à un budget important de la province de Quang Nam.

Grâce à la formation et à la construction des zones économiques côtières, les infrastructures socio-économiques des localités ont été progressivement investies et complétées. Certaines zones économiques côtières ont connu une nette transformation en termes de connexions de trafic, de systèmes portuaires et de services logistiques portuaires, d’aéroports, de parcs industriels, d’installations de formation et de services médicaux, grâce à la fois aux capitaux d’investissement du budget et à la mobilisation du secteur privé national et étranger.

Cependant, selon le Dr Le Van Hung, outre les résultats positifs, les zones économiques côtières révèlent également certaines limites, comme le fait de ne pas attirer réellement des investisseurs de qualité, avec une capacité suffisante pour créer des produits de marque et une compétitivité sur le marché international.

En particulier, les entreprises attirées n’ont pas créé d’effet d’entraînement important sur le développement des pôles industriels et des industries de soutien pour créer une spécialisation dans le développement. Par conséquent, les liens et la coopération entre les entreprises de la zone, entre les entreprises d’IDE et les zones nationales, entre les entreprises de la zone et celles situées en dehors de la zone sont encore très limités...

De plus, les grandes entreprises attirées par les zones économiques côtières se concentrent actuellement principalement sur les secteurs à forte intensité de ressources et de consommation d’énergie (tels que la pétrochimie, l’acier, l’énergie thermique, les produits chimiques, le ciment et les matériaux de construction), de sorte que les risques d’impacts négatifs sur l’environnement sont inévitables, en particulier les impacts à long terme sur l’environnement écologique.

De plus, le processus de construction, les activités commerciales et les travaux de gestion de la protection de l’environnement n’ont pas été strictement contrôlés et protégés. De nombreuses zones économiques côtières manquent encore de zones centralisées de traitement des eaux usées et de zones de collecte des déchets dangereux et des ordures.

Pour promouvoir les zones économiques côtières afin qu’elles deviennent véritablement les moteurs du développement local et régional, le Dr Le Van Hung a proposé que le Vietnam mène des recherches pour mettre en place des politiques pilotes clés afin de créer un environnement de développement pour 2 à 3 groupes de zones économiques côtières par région. Ce n’est qu’à ce moment-là que les ressources seront véritablement concentrées sur le perfectionnement des infrastructures, des services sociaux et des outils visant à protéger et à restaurer l’environnement écologique afin de créer des zones économiques côtières véritablement durables.

Dans le même temps, les zones économiques côtières doivent tester un certain nombre de modèles de développement tels que des parcs industriels verts et des zones de production et d’affaires qui se spécialisent/se concentrent sur un groupe spécifique d’industries/domaines.

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