Le groupe 7 comprend les délégations de l’Assemblée nationale de Lang Son, Kien Giang , Hue et Thai Nguyen.
Le délégué Nguyen Hai Nam a participé à la discussion. Photo : fournie par la délégation de l'Assemblée nationale de la ville |
Besoin de véritables solutions révolutionnaires
Concernant le projet de loi sur la science , la technologie et l'innovation, le délégué Nguyen Hai Nam (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hue) a déclaré qu'il s'agissait d'un domaine clé pour aider le Vietnam à se développer de manière durable.
Citant le succès de la Corée du Sud, il a affirmé que le Vietnam doit promouvoir fortement les industries de base et investir dans les domaines de haute technologie.
Le délégué Nguyen Hai Nam a hautement apprécié de nombreux nouveaux points positifs du projet, tels que l’augmentation de l’autonomie de la recherche, la simplification des procédures et l’encouragement de la commercialisation des résultats de la recherche. M. Nam a toutefois suggéré de clarifier certains points concernant les incitations fiscales, le concept de « science ouverte » et les politiques spécifiques aux grandes installations de recherche.
En outre, le délégué Nguyen Hai Nam a également mentionné la nécessité de synchroniser la loi sur la science, la technologie et l'innovation avec d'autres lois en cours d'amendement, telles que la loi sur l'impôt sur les sociétés, la loi sur la gestion du capital de l'État dans les entreprises, etc. afin d'éviter les chevauchements et d'accroître la cohérence du système juridique.
En ce qui concerne la commercialisation des résultats de la recherche, les délégués ont souligné la nécessité d’examiner attentivement les articles 58 et 59 car il existe des signes de chevauchement avec la loi sur la propriété intellectuelle, en particulier les réglementations relatives au droit d’auteur et à la paternité.
Participant à la discussion, le député de l'Assemblée nationale Pham Nhu Hiep, directeur de l'hôpital central de Hue, a exprimé de nombreuses opinions du point de vue de la recherche pratique dans le domaine médical . En ce qui concerne le temps consacré à la recherche médicale, M. Hiep a déclaré qu'il fallait mettre en place un mécanisme d'ajustement flexible en fonction des caractéristiques de l'industrie.
En ce qui concerne le mécanisme d'appel d'offres pour les médicaments, le délégué Pham Nhu Hiep a déclaré qu'il est encore trop formel, ce qui peut facilement conduire à choisir des unités d'appel d'offres bon marché mais incompétentes. Les délégués ont souligné la nécessité d’un mécanisme de « contractualisation » adapté, clair sur le volume et les résultats.
M. Pham Nhu Hiep a également proposé de mettre en place un mécanisme de gestion des risques dans la recherche. Parce qu’en réalité, tous les projets ne sont pas couronnés de succès, il est nécessaire de disposer d’un cadre d’évaluation transparent pour déterminer quels sont les risques objectifs et quelles sont les erreurs subjectives. Dans le même temps, il est recommandé de combiner les concepts d'« intégrité scientifique » et d'« éthique professionnelle » pour éviter les redondances, car il s'agit en substance de valeurs identiques des normes scientifiques de l'article 3.
En ce qui concerne la recherche sur de nouvelles techniques médicales, les délégués ont suggéré qu’il est nécessaire de déterminer des conditions suffisantes pour une mise en œuvre expérimentale sans provoquer de stagnation ni étouffer la créativité.
Clarifier les limites de l'autorité
En ce qui concerne le projet de loi sur l'énergie atomique (amendé), le député de l'Assemblée nationale Nguyen Hai Nam a déclaré que la question des armes nucléaires et un concept apparaissant dans le projet doivent être particulièrement pris en compte et avoir des limites clairement définies lorsqu'ils sont inclus dans le système juridique vietnamien.
Selon le délégué, deux éléments majeurs de ce projet de loi nécessitent des éclaircissements supplémentaires.
Premièrement, en ce qui concerne l’autorité de décider des politiques d’investissement pour les projets d’énergie nucléaire, la loi la décentralise actuellement vers le Premier ministre. Toutefois, en raison de la nature particulière du projet, qui est profondément liée à la défense et à la sécurité nationales, les délégués ont proposé qu'il soit nécessaire d'ajouter des principes et des critères pour garantir une sécurité et une sûreté absolues, et en même temps de stipuler clairement les cas dans lesquels les projets à grande échelle doivent être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Deuxièmement, en ce qui concerne la question des déchets radioactifs et des sources radioactives – qui ont des impacts directs sur l’environnement et la santé publique – il manque actuellement une réglementation spécifique sur l’organisme de gestion focale, le mécanisme de surveillance et de traitement. Les délégués ont recommandé que le projet de loi soit complété plus clairement afin de garantir un contrôle efficace.
Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/kien-nghi-hoan-thien-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-quan-ly-nang-luong-nguyen-tu-153331.html
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