L'économie de Dien Bien après 75 ans de développement

Champs de Muong Thanh en période de récolte. Photo : Xuan Tu

Lors de sa création (10 octobre 1949), dans un contexte de difficultés généralisées, et conscient des problèmes causés par la sécheresse et les ravageurs qui menaçaient de provoquer une grave famine, le Comité exécutif du Parti publia, le 4 novembre 1950, la Directive n° 07-CT/LC, intitulée « Accroître la production et lutter contre la famine dans l'immédiat ». Cette directive préconisait clairement la culture intensive du maïs et du manioc, ainsi que la mise en œuvre de mesures d'entraide, notamment en matière de semences. Largement diffusée, elle permit, grâce à l'impulsion donnée par le Comité exécutif du Parti et à l'expérience acquise par la population, d'accroître considérablement les surfaces cultivées en maïs, manioc et riz. Les habitants de Lai Chau surmontèrent ainsi la famine.

À cette époque, Lai Chau était considérée comme une « forêt sacrée et une eau empoisonnée » dans l'extrême nord-ouest, en proie à des difficultés et des pénuries à tous les niveaux. Dans les premières années de sa création, outre la tâche de rassembler les masses, d'établir des bases révolutionnaires et de consolider les forces combattantes, la principale mission du Comité exécutif du Parti était de promouvoir la production alimentaire, en lançant le slogan « Tous pour la production ». L'objectif principal était d'empêcher la famine.

Le 1er Congrès provincial du Parti, mandat 1963-1970 (tenu du 15 au 21 octobre 1963), a déterminé qu'il était nécessaire d'opérer un changement clair dans l'un des 3 principaux aspects suivants : « Mettre l'accent sur le développement de l'agriculture , consolider constamment les nouvelles relations de production, essayer de construire un certain nombre d'installations techniques pour l'agriculture ; se concentrer sur la résolution ferme des problèmes alimentaires, développer fortement l'élevage et les cultures industrielles... ».

Toujours en 1963, une étape importante, déterminante pour le développement soutenu de l'agriculture de Dien Bien jusqu'à aujourd'hui, fut la construction du projet d'irrigation de Nam Rom. Après deux ans de travaux, sous l'impulsion directe du Comité provincial du Parti, du Comité administratif régional et grâce aux efforts conjugués des cadres et des ouvriers (dont plus de 2 000 jeunes de Hanoï, Hung Yen, Thai Binh, Thanh Hoa, Hai Duong, Nghe An et Ha Tinh qui s'étaient portés volontaires), le 15 décembre 1965, les ouvrages de prise d'eau et le canal gauche du projet d'irrigation de Nam Rom étaient quasiment achevés.

Dans le cadre de la mise en œuvre du processus de rénovation nationale proposé par le VIe Congrès national du Parti, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de tous les groupes ethniques de la province se sont efforcés de rivaliser dans le domaine de la production agricole. Le 13 mai 1987, le Comité provincial du Parti a adopté la résolution n° 03-NQ/TU relative à la mise en œuvre des trois grands programmes économiques du Parti, à savoir : l'alimentation, les produits alimentaires, les biens de consommation et les produits d'exportation. La promotion de la production alimentaire locale, axée sur la culture intensive du riz, la rotation des cultures de maïs, la diversification des cultures et le développement de cultures d'automne-hiver, a permis d'obtenir des résultats remarquables. En 1989, la production alimentaire a atteint 151 tonnes, permettant pour la première fois à notre province de satisfaire la demande alimentaire régionale. Cette réussite s'est traduite par la création de pôles de production concentrés, tels que le riz dans le bassin de Dien Bien, la canne à sucre et le sucre à la ferme de Dien Bien, et le café à la ferme de Muong Ang. La consommation de bourgeons de thé séchés, de graines de tung, de fourmis rouges et de cardamome a également été encouragée. produire certains biens de consommation essentiels tels que : tissu, sucre, ardoises de toiture...

Fin 2003, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à séparer les deux provinces de Dien Bien et de Lai Chau. Face à de nouvelles opportunités et à de nombreux défis, le Comité du Parti de la province de Dien Bien a mobilisé le gouvernement et la population de toutes les ethnies afin d'obtenir des résultats significatifs. L'économie a connu une croissance stable : le PIB moyen a atteint 11,6 % par an entre 2005 et 2010 ; le PIB régional a atteint 9,11 % par an entre 2010 et 2015 ; 6,83 % par an entre 2016 et 2020 ; et 8,75 % au cours du premier semestre 2024.

La résolution du Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025 définit trois axes stratégiques majeurs : mobiliser les ressources d’investissement pour développer le système d’infrastructures socio-économiques de manière coordonnée et progressive ; élaborer et diffuser des mécanismes et des politiques concertés du gouvernement central afin de décentraliser les pouvoirs au niveau local en fonction des réalités du terrain, et ainsi améliorer l’environnement des investissements et des affaires, exploiter efficacement les potentiels et promouvoir un développement socio-économique durable ; enfin, développer et améliorer la qualité des ressources humaines afin de répondre aux besoins de développement socio-économique de la province.

À ce jour, le secteur agricole de Dien Bien a été restructuré, grâce à l'application des sciences et des technologies, ce qui a permis d'améliorer significativement la production et la qualité. En 2003, avant la création de la province, la production alimentaire totale atteignait 209 500 tonnes ; d'ici 2023, elle devrait dépasser les 285 000 tonnes. La province a validé 19 filières agricoles et alimentaires sûres et 72 produits certifiés OCOP. Elle attire les entreprises qui investissent dans des zones de production industrielle concentrée, notamment pour le thé (Tua Chua), le café (Muong Ang), les noix de macadamia (Tuan Giao) et le caoutchouc (Dien Bien, Muong Cha, Muong Nhe). Certaines entreprises ont investi dans la culture d'arbres fruitiers de haute technologie, la riziculture à valeur ajoutée et l'élevage de porcs de qualité. Avec la participation de l'ensemble du système politique et le consensus de la population, Dien Bien compte une unité de district ayant mené à bien le projet de création de nouvelles zones rurales et quatre communes rurales nouvelles et performantes. 47 communes ont atteint ou presque atteint les normes, 179 villages et hameaux ont atteint les nouvelles normes rurales.

Province montagneuse, Dien Biên développe son industrie principalement dans l'exploitation et la production de matériaux de construction et d'énergie hydroélectrique. La province compte actuellement une cimenterie d'une capacité de 360 000 tonnes par an et 20 centrales hydroélectriques d'une puissance installée totale de 279,3 MW. Forte de son potentiel éolien et biomasse, Dien Biên attire désormais de grands investisseurs qui étudient la situation et envisagent d'y investir. Ses infrastructures commerciales et de services répondent de mieux en mieux aux besoins de développement, tant en termes d'échelle que de qualité.

Il y a plus de 70 ans, malgré des routes de terre escarpées et dangereuses et des moyens de transport rudimentaires, toute la population a transporté 2 666 tonnes de riz et 112 tonnes de légumes, contribuant ainsi à la victoire de Diên Biên Phu qui « résonna à travers les continents et ébranla le monde ». Au cours des décennies suivantes, la province a concentré ses ressources sur la construction et la consolidation progressive de son réseau de transport. Cependant, la véritable avancée dans ce domaine a eu lieu le 4 février 2012, lorsque le Comité populaire provincial a publié la décision n° 44/QD-UBND approuvant la révision du plan de développement des transports pour la période 2011-2020, avec une vision à l’horizon 2030. Grâce à cette décision, l’infrastructure de transport de la province s’est considérablement développée, tant en quantité qu’en qualité. Le réseau routier actuel s’étend sur près de 9 600 km et comprend 6 routes nationales. De nombreuses routes provinciales ont été transformées en routes nationales, constituant un moteur de développement socio-économique et contribuant au maintien de la défense et de la sécurité nationales. En particulier, l'achèvement et la mise en service du projet d'extension de l'aéroport de Diên Biên Biên constituent un nouvel atout pour attirer touristes et investisseurs. Le transport aérien contribue de manière significative à la croissance du tourisme à Diên Biên Biên. Au cours du premier semestre 2024, on a enregistré 1,368 million d'arrivées, soit 2,19 fois plus qu'à la même période en 2023 ; les recettes totales issues du tourisme sont estimées à 2 474,1 milliards de dongs, soit une augmentation de 2,26 fois.

Grâce à l'impulsion donnée par le Comité populaire provincial, la réforme des procédures administratives et l'amélioration du climat des affaires et des investissements ont connu de nombreux changements positifs. À ce jour, la province a approuvé en principe 219 projets d'investissement, pour un capital total enregistré de 51 315 milliards de VND. Parmi ceux-ci, 124 sont achevés et opérationnels, et 95 sont en cours de réalisation, représentant un capital total enregistré de plus de 38 144 milliards de VND.

De nombreuses difficultés et de nombreux défis restent à relever, mais forts de la tradition, des réalisations et de l'expérience des 75 dernières années, nous sommes convaincus que le Comité provincial du Parti continuera de guider le gouvernement et le peuple de Dien Bien vers de nombreux nouveaux succès.

Source : https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/218731/kinh-te-dien-bien-sau-75-nam-phat-trien