Économie en 2025 : accélération de la « contraction de la croissance »

Le gouvernement a fixé un objectif de croissance économique plus élevé pour 2025, entre 8,3 et 8,5 %. Par conséquent, la tâche des collectivités locales est également d'accroître la croissance du PIB au-delà du niveau fixé par la résolution n° 25/NQ-CP.

Hô-Chi-Minh-Ville s'efforce de mettre en œuvre une série de solutions pour stimuler la croissance du PIB au cours des six derniers mois de l'année, atteignant ainsi le « quota de croissance » qui lui a été assigné. Photo : Le Toan

Nouveau scénario, responsabilité accrue

Le gouvernement a décidé de s’efforcer d’atteindre une croissance économique de 8,3 à 8,5 % en 2025. Cela exige que les localités fassent davantage d’efforts pour mettre en œuvre les objectifs de développement socio -économique en 2025.

« Les localités doivent atteindre un taux de croissance supérieur à l'objectif de la résolution n° 25/NQ-CP, en particulier les localités qui jouent le rôle de locomotives et de moteurs de croissance de l'ensemble du pays », a également déclaré le ministre des Finances Nguyen Van Thang lors de la conférence en ligne du gouvernement avec les localités sur le scénario de croissance économique en 2025 et les tâches et solutions pour atteindre l'objectif de croissance en 2025.

Lorsque le scénario de croissance nationale a été ajusté, et que les localités ont été fusionnées à partir du 1er juillet 2025, au lieu de 63 provinces et villes, il n'y a désormais que 34 provinces et villes, le nouveau niveau de « contrat de croissance » pour les localités a également été recalculé par le ministère des Finances.

Le projet de résolution remplaçant la résolution n° 25/NQ-CP relative aux objectifs de croissance sectoriels, sectoriels et locaux afin d'atteindre l'objectif national de croissance en 2025 a été soumis au gouvernement par le ministère des Finances. S'il est approuvé, les nouveaux niveaux d'allocation de croissance seront attribués aux localités, aux entreprises et aux groupes publics.

En particulier, dans le groupe des localités avec une croissance à deux chiffres du PIBB, on trouve Hai Phong (12,2%) ; Ninh Binh (10,6%) ; Bac Ninh (11,5%) ; Quang Ninh (12,5 %) ; Phu Tho, Hue, Quang Ngai, Can Tho tous 10 %... Pendant ce temps, les « locomotives » économiques comme Hanoï et Ho Chi Minh Ville doivent croître de 8,5 % ; Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Da Nang, 9 % ; Tay Ninh 9,3 % ; Khanh Hoa 8,5%...

Si l'on examine le niveau du « contrat de croissance » prévu par la résolution n° 25/NQ-CP, on constate que de nombreuses localités devront s'acquitter de tâches plus lourdes. Par exemple, Hô-Chi-Minh-Ville devra croître de 0,4 point de pourcentage de plus qu'auparavant, Hanoï de 0,5 point de pourcentage de plus, Quang Ninh de 1 point de pourcentage de plus, Thai Nguyen de 0,5 point de pourcentage de plus…

Il s'agit d'un défi majeur dans un contexte de difficultés économiques nationales et internationales. De plus, selon le rapport du ministère des Finances, au cours des six premiers mois de l'année, outre les localités à forte croissance telles que Quang Ngai (13,02 %), Hai Phong (11,42 %), Quang Ninh (10,89 %), Ninh Binh (10,75 %) et Da Nang (9,98 %), 17 des 34 localités affichent encore une croissance inférieure à 8 %. Parmi elles, on trouve notamment Hanoï (7,63 %), Hô-Chi-Minh-Ville (6,56 %), Cân Tho (7,87 %), Thanh Hoa (7,88 %) et Thai Nguyen (6,61 %).

Les calculs du ministère des Finances montrent que pour atteindre une croissance du PIB de 8,5 % sur l'ensemble de l'année, Hanoï doit enregistrer une croissance de 9,3 % au cours des six derniers mois, soit 1 point de pourcentage de plus que le scénario défini dans la résolution n° 25/NQ-CP. Parallèlement, Hô-Chi-Minh-Ville, après la fusion, a connu une croissance assez faible au cours des six premiers mois ; elle doit donc atteindre un taux de croissance de 10,3 %, au lieu des 9,6 % prévus dans la résolution n° 25/NQ-CP. De même, Quang Ninh doit croître de 13,9 % ; Hai Phong de 13,1 %. Ces chiffres sont de 12,4 % pour Bac Ninh et de 11,9 % pour Can Tho.

Sans facteurs décisifs, il ne serait pas facile pour les localités d'atteindre des taux de croissance aussi élevés au cours des 6 derniers mois de l'année, de sorte que l'année entière puisse atteindre le nouvel objectif de croissance, contribuant au taux de croissance du pays de 8,3 à 8,5 %.

Tenir compte des dynamiques locales

La tâche est très lourde, mais comme l'a indiqué le Premier ministre Pham Minh Chinh, il est « impossible de ne pas le faire », les localités n'ont donc pas d'autre choix que de faire des efforts.

« Nous pensons qu'avec l'ensemble du pays, nous atteindrons avec succès l'objectif de croissance de 8,3 à 8,5 %, en nous efforçant d'atteindre le niveau le plus élevé de 8,5 % », a déclaré le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc.

Selon M. Duoc, pour stimuler la croissance du PIBR au cours des six derniers mois de l'année, Hô-Chi-Minh-Ville mettra en œuvre une série de solutions. Premièrement, elle poursuivra la mise en œuvre de l'appareil gouvernemental à deux niveaux avec rapidité et détermination ; accélérera le décaissement des investissements publics ; favorisera les moteurs traditionnels et soutiendra les entreprises pour stimuler les exportations ; parallèlement, encouragera de nouveaux moteurs de croissance et continuera de lever les obstacles aux projets en retard et prolongés.

« Hô Chi Minh-Ville accélère la mise en œuvre de la construction d’un modèle de centre financier international », a déclaré M. Nguyen Van Duoc.

Le modèle de centre financier international est un nouveau moteur de croissance pour le Vietnam. Da Nang s'efforce également de promouvoir ce modèle. De plus, selon le chef du Comité populaire de Da Nang, la ville accélérera la création et le développement de zones franches, tout en continuant de promouvoir les investissements publics et en supprimant les obstacles à la production et aux affaires.

Dans le même temps, selon le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh, la ville encouragera l'attraction des investissements étrangers et le décaissement des investissements publics, en attirant des ressources pour des projets de haute technologie tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, en mettant en œuvre des projets d'infrastructures clés et en promouvant la consommation intérieure.

S'exprimant lors de la conférence en ligne entre le gouvernement et les collectivités locales sur le scénario de croissance économique pour 2025, M. Tran Sy Thanh s'est dit confiant quant à la capacité de Hanoï à atteindre l'objectif de croissance du PIBR de 8 % pour l'année entière. Mais c'était la tâche précédente ; Hanoï devra désormais atteindre un taux de croissance de 8,5 %, et non plus seulement 8 %. La tâche est plus grande, la responsabilité plus lourde et, par conséquent, des efforts supplémentaires doivent être déployés.

Quelles sont les opportunités pour stimuler la croissance ?

Un point commun souvent évoqué par les collectivités locales dans leurs solutions pour promouvoir la croissance économique est l'accent mis sur le décaissement des capitaux d'investissement public. Cet investissement est considéré comme l'un des principaux moteurs de croissance des collectivités locales en particulier et de l'économie en général.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, en donnant des instructions sur les tâches et les solutions à mettre en œuvre pour porter l'économie à un taux de croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025, a également souligné la nécessité d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public. La réussite de cette tâche dépendra en grande partie des efforts des collectivités locales.

Selon les directives du Premier ministre, les ministères, les branches et les localités doivent débourser 100 % du capital prévu pour 2025. Cette année, en plus du capital prévu pour 2025 de près de 830 000 milliards de VND, environ 152 700 milliards de VND de capital supplémentaire sont alloués à partir de l'augmentation des recettes et des économies du budget de l'État en 2024. Si ce budget de près d'un million de milliards de VND est entièrement décaissé, il contribuera de manière significative à la promotion de la croissance économique.

« Les ministères, les secteurs et les localités doivent élaborer des plans et des objectifs mensuels de décaissement de capitaux pour chaque investisseur ; éliminer rapidement les obstacles qui se présentent pour chaque projet ; s'efforcer que le taux de décaissement de capitaux d'investissement public d'ici la fin du troisième trimestre atteigne 60 % du plan assigné par le Premier ministre, et d'ici 2025 pour atteindre 100 % du plan », a déclaré le ministre des Finances Nguyen Van Thang.

Et pas seulement les capitaux d'investissement publics. Pour stimuler la croissance, selon les calculs du ministère des Finances, il est nécessaire d'accroître la mobilisation des capitaux d'investissement sociaux, en particulier ceux du secteur privé. Selon les calculs du ministère des Finances, la mobilisation des capitaux d'investissement sociaux au cours des six derniers mois de l'année devrait s'élever à environ 111 milliards de dollars, soit environ 3 milliards de dollars de plus que le scénario d'une croissance économique du pays atteignant 8 %.

Outre l'investissement public, l'investissement privé doit mobiliser 60 milliards USD, soit environ 3 milliards USD de plus que le scénario de croissance économique de 8% ; attirer l'investissement étranger pour atteindre 18,5 milliards USD, le capital d'investissement étranger réalisé est d'environ 16 milliards USD ; les autres investissements sont d'environ 7 milliards USD.

Immédiatement après l'élaboration de ces scénarios, afin de stimuler la croissance, le gouvernement a créé huit groupes de travail chargés d'examiner et de lever les difficultés et les obstacles dans les domaines de la production, des affaires, de l'import-export et de la construction d'infrastructures, de promouvoir la croissance et d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public. Parallèlement, les réunions se poursuivent pour accélérer l'examen et la levée des difficultés et des obstacles concernant près de 3 000 projets en attente dans tout le pays.

Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de coordonner, d'examiner et de trouver proactivement des solutions à ces projets. « Le gouvernement résoudra les problèmes qui relèvent de sa compétence ; les problèmes qui relèvent des ministères, des services et des collectivités locales doivent être mis en œuvre proactivement par ces derniers », a-t-il indiqué.

La résolution des difficultés liées aux projets, dont la valeur est estimée à environ 235 milliards de dollars, contribuera à débloquer des ressources, à accélérer le développement des économies locales et de l’économie nationale.

Outre le relèvement du niveau des « contrats de croissance » pour les collectivités locales, le gouvernement devrait également confier des missions plus importantes aux entreprises et groupes publics. Ainsi, la plupart d'entre eux devraient atteindre un taux de croissance supérieur à 8,5 % par rapport à 2024.

Certaines entreprises et groupes doivent notamment atteindre des taux de croissance plus élevés. Par exemple, Vietnam Electricity doit augmenter sa production de 11,5 % et son chiffre d'affaires de 14,5 % ; Vietnam Airlines Corporation et Vietnam National Shipping Lines doivent toutes deux croître de 9,5 %. La State Capital Investment Corporation (SCI) devrait à elle seule croître de 20,5 %.

Source : https://baodautu.vn/kinh-te-nam-2025-tang-toc-khoan-tang-truong-d335272.html