Éliminer rapidement les difficultés et les problèmes liés à l'utilisation de nouvelles machines

Le 4 juillet, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a présidé une réunion du Bureau politique et du Secrétariat afin de donner des avis sur la mise en œuvre de la résolution du Comité central, de la conclusion du Bureau politique sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives, et du projet de rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti, de novembre 2024 à juillet 2025.

Le secrétaire général To Lam a clôturé la réunion du Politburo et du Secrétariat en donnant son avis sur la mise en œuvre de la résolution centrale et de la conclusion du Politburo relative à la réorganisation de l'appareil et des unités administratives. Photo : VNA

Au mieux, servir et résoudre les problèmes pratiques

D'après le rapport présenté lors de la réunion, les résultats de l'expérimentation du modèle de gouvernement local à deux niveaux, menée du 20 au 30 juin 2025, ont démontré que les agences et les collectivités territoriales, tant au niveau provincial que municipal, ont activement et proactivement mis en œuvre ce modèle, conformément aux directives du gouvernement central, de la province et de la ville. Cette expérimentation, menée dans la plupart des unités administratives communales pendant une période déterminée, a permis d'obtenir des résultats positifs. Elle a notamment permis aux agents et fonctionnaires d'accéder immédiatement aux tâches et aux pouvoirs qui leur incombaient, et de travailler et de traiter leurs dossiers en ligne grâce aux systèmes informatiques dédiés.

Le 1er juillet 2025, le dispositif administratif à deux niveaux est entré officiellement en fonction, marquant le début d'une nouvelle phase de développement visant à une administration plus efficace, plus performante, plus proche des citoyens et au meilleur service de ces derniers. Simultanément, les collectivités locales ont mis en œuvre de nombreuses mesures pour garantir le fonctionnement efficace et stable de ce dispositif : organisation de trajets pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique entre les sièges administratifs de la nouvelle province et de la ville ; formation et perfectionnement professionnel (notamment en matière de gestion informatique des documents) pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique communale ; et affectation de fonctionnaires et agents de la fonction expérimentés pour encadrer directement les nouveaux arrivants.

De nombreuses localités ont mis en place des essais concluants de l'ensemble du dispositif, notamment du Centre de services administratifs. D'après les premiers retours des localités, le fonctionnement du modèle d'unité administrative à deux niveaux se déroule globalement sans heurts et de manière stable ; les procédures administratives sont traitées rapidement et sans interruption. Le fonctionnement initial de ce nouveau dispositif communal témoigne de la plus grande détermination et du sens accru des responsabilités des cadres et fonctionnaires de base, qui œuvrent au développement de leur territoire et de leur pays.

Les résultats de la 9e session de la 15e Assemblée nationale constituent une étape importante dans l'histoire du travail constitutionnel et législatif, témoignant de la volonté du Parti en accord avec celle du peuple et répondant à des besoins urgents et objectifs. Les décisions et lois adoptées lors de cette session sont révolutionnaires ; elles initient des réformes institutionnelles fondamentales et orientent les actions du pays pour sa nouvelle phase de développement.

Les résultats obtenus témoignent de la détermination, des efforts constants et des innovations efficaces déployées dans la direction et la gestion du Comité central du Parti, du Bureau politique , du Secrétariat, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des organes et comités centraux du Parti ; de la participation massive des collectivités locales ; et de la réussite de ces initiatives dans des délais très courts, sous une forte pression et avec une charge de travail considérable, dans un contexte difficile et inédit. La mise en œuvre a certes soulevé de nombreux problèmes, mais l'ensemble du système politique a fait preuve d'une grande mobilisation, d'un esprit proactif, de constance et d'une unité sans faille. De nombreux cadres ont démontré leurs compétences, leurs qualifications et leur sens des responsabilités, se sont rapidement adaptés aux exigences de l'innovation et ont surmonté les difficultés pour œuvrer au service du pays et du peuple.

L'opinion publique a récemment démontré que la réforme de l'organisation administrative ne se limite pas à une simple modification des limites ou de l'organisation du personnel, mais constitue un changement plus profond des mentalités, un renforcement des compétences, une responsabilisation accrue et une meilleure éthique du service public. La grande majorité des agents et fonctionnaires ont fait preuve d'ouverture d'esprit, s'engageant activement dans l'apprentissage et la mise en pratique de leurs compétences, et se montrant toujours dévoués à leur travail.

L'objectif principal est de mieux servir les particuliers et les entreprises.

Se fondant sur les avis des membres du Politburo et du Secrétariat du Comité central du Parti, et concluant la réunion, le secrétaire général To Lam a demandé aux comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central de continuer à renforcer le leadership et la direction de tous les travaux relevant de l'autorité des deux niveaux (province et commune) afin qu'ils soient menés à bien, sans retard ni omission, dans le but constant de mieux servir la population et les entreprises.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : VNA

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du gouvernement central, doivent examiner d'urgence tous les travaux d'affectation, d'organisation et de déploiement des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs dans les agences et unités provinciales et communales ; pour les communes, les quartiers et les zones spéciales dépourvus de personnel spécialisé, le niveau provincial doit rapidement et pleinement organiser, renforcer, soutenir et assister afin d'assurer un fonctionnement efficace.

Le secrétaire général a souligné la nécessité de renforcer les contrôles et de bien appréhender la situation afin de résoudre et de lever rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les communes lors de la mise en œuvre du nouvel appareil.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du gouvernement central, continuent d'assurer un travail efficace d'éducation politique et idéologique, de définir clairement les régimes et les politiques applicables aux cadres, membres du Parti, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs qui travaillent, prennent une retraite anticipée ou quittent leur emploi conformément aux directives du gouvernement central ; de renforcer le travail de propagande et d'information afin que la population comprenne les nouvelles réglementations, les nouveaux emplacements et les nouvelles méthodes de travail des agences d'État locales ; et de consolider et de maintenir le consensus et le soutien populaires à la mise en œuvre des unités administratives à deux niveaux.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du Comité central, présideront et coordonneront avec le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh et les agences, unités et organisations concernées le déploiement des membres de l'Union de la jeunesse, étudiants universitaires et collégiaux possédant des connaissances de base en informatique, et des jeunes volontaires, afin d'appuyer les cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, travailleurs et habitants des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales (en particulier dans les zones reculées et défavorisées) dans le fonctionnement de l'appareil, la fourniture de services publics en ligne, la gestion des procédures administratives... dans la phase initiale de la mise en œuvre du modèle d'unité administrative à deux niveaux.

Les comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du Comité central, doivent diriger et orienter la préparation de conditions favorables à la bonne organisation des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti, parallèlement à la préparation des élections de l'Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux.

Le Secrétaire général a demandé au Comité gouvernemental du Parti d'examiner et d'analyser la situation, d'établir des statistiques complètes et de faire rapport sans délai au Bureau politique sur la situation des cadres, fonctionnaires, agents publics et travailleurs à temps partiel au niveau communal qui ont quitté leur emploi lors de la réorganisation et de la mise en œuvre des politiques et des régimes, conformément à la réglementation, afin de garantir que les bonnes personnes occupent les bons postes et de conserver les personnes qualifiées. Parallèlement, il a demandé de poursuivre la révision, la modification et le complément de la réglementation relative aux politiques et régimes de rémunération, ainsi qu'aux indemnités de responsabilité des cadres, fonctionnaires et agents publics, conformément à la nouvelle organisation, et de veiller régulièrement à l'application de la réglementation relative aux fonctions, aux missions et à l'organisation des agences et unités du système administratif, aux niveaux central et local.

Le Secrétaire général a également noté que le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations politiques centrales devraient se concentrer sur la révision et la réorganisation des points focaux afin d'assurer un fonctionnement harmonieux, efficace et efficient, proche du peuple et de la base, de réorganiser rapidement les organisations de masse pour les rationaliser et de suivre de près la situation, de mettre en œuvre les activités des modèles du Front de la Patrie, des organisations politiques et sociales et des organisations de masse selon le modèle des unités administratives à deux niveaux, de proposer de manière proactive des solutions fondamentales pour résoudre rapidement les difficultés et les problèmes dans la pratique afin d'assurer un fonctionnement harmonieux répondant aux exigences fixées.

Concernant le projet de rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18 - NQ/TW, datée du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti, pour la période de novembre 2024 à juillet 2025, le secrétaire général a demandé qu'il soit souligné que ces résultats sont le fruit des efforts conjugués de l'ensemble du système politique, du consensus et de la réponse du peuple ; qu'ils s'accompagnent également de la mise en œuvre de politiques visant à garantir la sécurité sociale, à assurer la croissance et le développement du pays ; et de l'accomplissement d'autres tâches politiques.

Le Secrétaire général a chargé le Comité central d'organisation de recueillir les avis du Politburo et du Secrétariat, de compléter et de finaliser le rapport.

VNA - LAM NGUYEN

Source : https://www.sggp.org.vn/kip-thoi-thao-go-kho-khan-vuong-mac-khi-van-hanh-bo-may-moi-post802533.html