La 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale : examiner et approuver le projet de loi foncière (amendé)

Lors de la 5ème session extraordinaire, l'Assemblée nationale examinera et approuvera quatre contenus, dont le projet de loi sur le foncier (amendé) et le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé).

Scène d'une séance de discussion dans la salle de la 6e session, 15e Assemblée nationale.

Conformément au calendrier, la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale s'est ouverte le 15 janvier et s'est clôturée le 18 janvier au matin par une réunion intensive au Palais de l'Assemblée nationale, à Hanoï . L'Assemblée nationale prendra congé le 17 janvier pour permettre à ses organes, au gouvernement et aux organismes concernés d'assimiler, de réviser et de finaliser les projets de loi et de résolution.

Français Pendant 2,5 jours ouvrables, l'Assemblée nationale examinera et approuvera 4 contenus, dont : (1) le projet de loi foncière (amendé) ; (2) le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé) ; (3) le projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer la mise en œuvre des programmes cibles nationaux (selon des procédures abrégées) ; (4) compléter le Plan d'investissement public à moyen terme du capital du budget central pour la période 2021-2025 à partir de la source de réserve générale correspondant à l'augmentation des recettes du budget central en 2022 pour les tâches et projets d'investissement public et compléter le Plan d'investissement public à moyen terme pour le groupe électrique du Vietnam à partir de la source de réserve du Plan d'investissement public à moyen terme.

Concernant le projet de loi sur le foncier (amendé), après avoir été reçu et révisé, le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de cette session extraordinaire comprend 16 chapitres, 260 articles, omettant 5 articles, modifiant et complétant 250 articles (tant dans le contenu que dans la technique) par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6ème session.

Français En ce qui concerne les principaux contenus qui nécessitent une discussion ciblée lors de la 6ème session, sur la base de recherches, de discussions, d'échanges et d'un examen attentif, les agences compétentes ont convenu de réviser et de compléter les contenus sur : les droits et obligations concernant l'utilisation des terres des Vietnamiens résidant à l'étranger ; ne pas élargir la portée de la réception des transferts de droits d'utilisation des terres des organisations économiques à investissement étranger ; les cas où les organisations économiques à investissement étranger reçoivent des transferts de projets immobiliers conformément aux dispositions de la loi sur les affaires immobilières ; les droits et obligations des organisations économiques et des unités de service public utilisant des terres pour les paiements de location annuelle des actifs attachés aux terres.

Français S'y ajoutent : les conditions pour que les personnes non directement impliquées dans la production agricole reçoivent le transfert des terres rizicoles ; les principes d'établissement et d'approbation de la planification de l'utilisation des terres à tous les niveaux ; les objectifs d'utilisation des terres déterminés dans le contenu de la planification de l'utilisation des terres aux niveaux provincial et du district ; l'organisation de la mise en œuvre de la planification et des plans d'utilisation des terres, l'attribution des objectifs d'utilisation des terres au niveau provincial, les objectifs d'utilisation des terres au niveau du district ; la récupération des terres pour la mise en œuvre de projets de logements commerciaux, de projets mixtes de logements et de projets commerciaux et de services ; le développement, l'exploitation et la gestion des fonds fonciers ; la relation entre les cas de récupération des terres et les accords sur l'obtention des droits d'utilisation des terres ou l'obtention des droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique n'utilisant pas de capital du budget de l'État ; les types de terres pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention des droits d'utilisation des terres ou l'obtention des droits d'utilisation des terres.

En outre, les agences ont également complété les contenus connexes : l'octroi de certificats aux ménages et aux particuliers utilisant des terres sans documents sur les droits d'utilisation des terres sans violer les lois foncières, et non dans les cas de terres attribuées sans autorisation appropriée ; le loyer foncier payé annuellement ; le contenu des méthodes d'évaluation foncière et les cas et conditions d'application de chaque méthode ; les activités d'empiètement sur la mer ; les sujets autorisés à utiliser les terres de défense et de sécurité nationales en combinaison avec des activités de production de main-d'œuvre et de construction économique ; les droits et obligations des entreprises militaires et policières lors de l'utilisation des terres de défense et de sécurité nationales en combinaison avec des activités de production de main-d'œuvre et de construction économique ; aucun amendement ou complément à la loi sur l'investissement public.

Concernant le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié), après avoir été intégré et révisé, le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 5e session extraordinaire comprend 15 chapitres et 210 articles (par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session, 4 articles ont été supprimés, 11 articles ajoutés, 15 articles sont restés inchangés et d'autres articles ont été révisés techniquement). Les avis des députés ont notamment été intégrés sur de nombreux sujets : explication des termes ; politique des banques ; normes et conditions applicables aux dirigeants, opérateurs et autres postes des établissements de crédit, conseils de contrôle ; audit indépendant ; fonctionnement des établissements de crédit ; limites de crédit ; finances, comptabilité, tenue des comptes…

Certains points importants du projet de loi présenté à l'Assemblée nationale lors de la session comprennent : les dispositions relatives aux risques ; l'intervention précoce dans les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères ; le contrôle spécial des établissements de crédit ; le traitement des cas de retraits massifs des établissements de crédit, les prêts spéciaux et les prêts ; le traitement des créances douteuses et des actifs garantis ; les organismes de gestion de l'État ; et les dispositions d'application.

Le projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer la mise en œuvre des programmes cibles nationaux, composé de 6 articles, stipule un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer la mise en œuvre des programmes cibles nationaux, notamment : l'allocation et l'attribution des estimations annuelles des dépenses ordinaires du budget central ; l'ajustement des estimations du budget de l'État et des plans annuels d'investissement en capital des programmes cibles nationaux ; la promulgation de règlements sur les procédures, les critères et les dossiers types pour la sélection des projets de développement de la production ; l'utilisation du budget de l'État dans les cas où le propriétaire du projet de développement de la production est chargé d'acheter des biens pour les activités de développement de la production.

En outre, il y a la gestion et l'utilisation des actifs formés à partir des projets de soutien au développement de la production ; la confiance dans le capital auto-équilibré des budgets locaux à travers le système bancaire de politique sociale ; le pilotage du mécanisme de décentralisation au niveau du district dans la gestion et l'organisation de la mise en œuvre des programmes cibles nationaux ; l'attribution de plans d'investissement public à moyen terme, l'investissement annuel en capital pour les projets d'investissement de construction à petite échelle avec des techniques simples, l'État ne soutient l'investissement que dans une partie du coût, le reste est apporté par la population, avec la participation et la supervision de la population.

Concernant le quatrième contenu, le projet de résolution de l'Assemblée nationale comprend 3 articles, réglementant l'utilisation de la réserve générale du Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 et l'allocation des sources de réserve du Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.

Les séances d'ouverture et de clôture de la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale ont été diffusées en direct sur Voice of Vietnam, Vietnam Television et Vietnam National Assembly Television.

En outre, les séances de l'Assemblée nationale discutant en salle de certains nouveaux contenus ou opinions différentes du projet de loi sur le foncier (amendé) et du projet de loi sur les établissements de crédit (amendé) ont été diffusées en direct sur la télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Selon : nhandan.vn

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