Situé au sud-est de la province de Nam Dinh, le district de Xuan Truong bénéficie de nombreux atouts géographiques. À environ 30 km de la ville de Nam Dinh, limitrophe des provinces de Thai Binh et des districts de Giao Thuy, Hai Hau et Truc Ninh, et traversé par d'importants cours d'eau tels que le fleuve Rouge et la rivière Ninh Co, il dispose d'un réseau complet de voies navigables et routières, offrant ainsi des conditions idéales pour le développement d'une agriculture, d'un commerce et de services diversifiés.
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| Nouveau paysage rural du district de Xuan Truong. |
Recréée en 1997, Xuan Truong s'étend sur plus de 11 600 hectares et compte près de 165 000 habitants (dont 95 % vivent en zone rurale). Riche d'une agriculture prospère, la commune de Xuan Truong possède également un patrimoine culturel et historique exceptionnel. Berceau de nombreuses personnalités politiques , militaires et culturelles de renom, Xuan Truong a vu naître le maître zen Duong Khong Lo, le docteur Dang Xuan Bang, le secrétaire général Truong Chinh et le professeur Vu Khieu, héros du travail. Le village de Hanh Thien, dans la commune de Xuan Truong, est réputé pour ses lettrés. La chanson populaire « Dong Co Am, Nam Hanh Thien » (Sept grands lettrés, près de 97 bacheliers et 315 autres bacheliers) célèbre ses sept grands érudits, ses 97 bacheliers et ses 315 autres bacheliers, symboles d'un esprit studieux, patriotique et révolutionnaire.
À Xuan Truong, l'entrelacement unique des religions et l'harmonie entre la religion et les croyances populaires confèrent une valeur inestimable à la vie spirituelle et culturelle. Ce contexte favorise la mise en valeur de ressources essentielles au développement et à la construction de la patrie ; des édifices religieux et spirituels uniques, tels que la pagode Keo Hanh Thien, la basilique mineure Phu Nhai et le palais épiscopal de Bui Chu, sont devenus des vestiges architecturaux et artistiques nationaux exceptionnels, créant ainsi des espaces culturels uniques et distinctifs.
D'un district purement agricole, Xuan Truong a connu une transformation radicale ces dernières années grâce à sa persévérance et à sa détermination à atteindre l'objectif de construction de nouvelles zones rurales (NGR), de NGR avancées et de NGR exemplaires. Depuis sa reconnaissance par le Premier ministre comme répondant aux normes NGR en 2017, le district n'a cessé d'innover, de valoriser ses ressources internes et d'exploiter efficacement son potentiel. À ce jour, 100 % des communes et des villes répondent aux normes NGR avancées ; 7 communes sur 13 répondent aux normes NGR modèles ; la ville de Xuan Truong répond aux normes urbaines civilisées, la commune de Xuan Phuc aux normes de commune intelligente ; 100 % des hameaux ont obtenu un label culturel ; 140 zones résidentielles sur 167 sont considérées comme des ensembles résidentiels exemplaires. Le district a été reconnu par le Premier ministre comme répondant aux normes avancées du Programme national de transformation (PNT) en 2024 et réalise progressivement son objectif de devenir un nouveau pôle de croissance dans le sud-est de la province de Nam Dinh – un centre de développement durable et intégré, doté d'une agriculture moderne, d'infrastructures performantes et d'un cadre de vie agréable. Ces dernières années, l'économie du district a progressé de près de 10 % par an, avec une évolution de sa structure vers l'industrie et les services. L'industrie et l'artisanat y ont connu un fort essor, se classant au deuxième rang provincial, juste après la ville de Nam Dinh, et générant ainsi d'importantes ressources pour la construction de nouveaux espaces ruraux.
Le réseau routier rural a fait l'objet d'investissements simultanés : 100 % des routes communales, hameaux et chemins d'accès ont été revêtus et nettoyés ; plus de 81 % des chemins intra-parcellaires ont été revêtus, créant ainsi des conditions favorables à la production et à la vie quotidienne. Le système d'irrigation a été modernisé de façon systématique, garantissant l'irrigation active de 100 % des surfaces cultivées. Le réseau complet de digues, de stations de pompage et de canaux assure une réponse efficace aux catastrophes naturelles. L'ensemble du district compte 245 postes de transformation pour garantir l'approvisionnement en électricité nécessaire à la production et aux besoins quotidiens ; plus de 95 % des routes villageoises sont équipées d'un éclairage public, contribuant ainsi à la modernisation des zones rurales.
L'infrastructure commerciale et de services s'est fortement développée, avec 16 marchés traditionnels et plus de 2 000 commerces, supermarchés et supérettes. De grandes enseignes telles que Dien May Xanh, FPT et Home Center sont implantées localement, favorisant la consommation de produits agricoles. Le système d'information et de communication couvre l'ensemble du district, 100 % des communes répondant au critère n° 8. Des réseaux de télécommunications et d'internet à haut débit, plus de 300 points d'accès Wi-Fi gratuits, 542 systèmes de haut-parleurs et des bornes radio intelligentes dans de nombreuses communes contribuent à améliorer l'efficacité de l'information et de la gestion. Xuan Truong est également un modèle en matière de développement des infrastructures humaines et environnementales. L'accès à l'eau potable est assuré à 100 % du territoire et 98,27 % des foyers bénéficient d'une eau de qualité. La collecte et le traitement des déchets atteignent 99 %, grâce à de nombreux modèles innovants tels que les « parcs écologiques », le tri des déchets ménagers à la source et la réduction des déchets plastiques. Le district s'oriente vers une gestion centralisée des déchets par région, conformément à la planification générale, témoignant d'une vision à long terme. Des investissements massifs ont été réalisés dans les infrastructures de santé de base. Le personnel médical et les médecins ont bénéficié de formations continues pour améliorer leurs qualifications, le matériel est moderne et le taux de couverture maladie dépasse les 95 %. Le centre de santé du district dispose d'un pôle de haute technologie, d'un système de dialyse rénale de pointe et d'un scanner. Les dispensaires communaux ont été rénovés et modernisés. L'accès aux soins de santé primaires est de plus en plus efficace, contribuant à la réalisation de l'objectif « Vivre sainement, vivre vert, vivre moderne », y compris dans les zones rurales. La qualité de vie s'améliore constamment : 100 % des ménages disposent d'un logement décent, les habitations précaires ou insalubres ayant disparu. Le revenu moyen du district s'élève à 84,33 millions de VND par personne et par an, la commune de Xuan Phuc affichant le revenu le plus élevé avec 91,01 millions de VND. Le taux de ménages vivant dans la pauvreté multidimensionnelle a fortement diminué pour atteindre 0,74 %. Le taux de travailleurs qualifiés atteint 87,65 %, dépassant ainsi les objectifs fixés. La défense et la sécurité nationales sont assurées, l'ordre social et la sécurité sont maintenus, créant ainsi une base stable permettant à Xuan Truong de poursuivre son développement durable dans cette nouvelle période.
Nouvelles perspectives de développement : de la production agricole à l'économie rurale moderne
L'une des innovations majeures de Xuan Truong réside dans le passage d'une économie purement agricole à une économie rurale intégrée et durable. Mettant en œuvre avec détermination le projet de restructuration du secteur agricole, le district privilégie le développement de zones de production agricole de base intégrées aux chaînes de valeur, et renforce les liens entre les populations, les coopératives et les entreprises. À ce jour, 100 % des communes disposent de coopératives agricoles opérationnelles, fournissant en moyenne 4 à 5 services agricoles essentiels. Plus de 30 % de la production agricole principale est consommée via des contrats d'approvisionnement, garantissant une production stable et une valeur ajoutée. Le district a mis en place 29 modèles d'approvisionnement couvrant 627,6 hectares, dont le modèle de production de riz de haute qualité selon le processus VietGAP, et celui de production de carpe noire découpée (OCOP 3 étoiles) à Xuan Vinh et Xuan Phuc, avec un système de QR codes pour la traçabilité. Dans 13 communes, des équipes de vulgarisation agricole communautaires œuvrent activement, apportant un soutien technique et développant des modèles d'agriculture durable, contribuant ainsi à l'amélioration de la productivité et de la qualité. L'ensemble du district compte 73 grands champs/directions de grands champs d'une superficie totale de 2 900 hectares (représentant 55 % de la superficie cultivée) ; plus de 100 organisations et particuliers ont accumulé 850 hectares de terres agricoles - formant des zones de production à grande échelle, appliquant une mécanisation à 100 % dans la préparation des terres et la récolte, et utilisant des avions modernes d'épandage de pesticides.
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| La production agricole du district de Xuan Truong a connu une percée majeure en matière d'accumulation de terres et de production à grande échelle. |
Xuan Truong encourage la conversion des rizières en cultures, avec 109 hectares bénéficiant d'une efficacité économique 1,5 à 2,5 fois supérieure. En 2024, le district déploiera 13 modèles de conservation des rizières grâce à des fonds alloués, et plus de 400 hectares seront traités avec des engrais microbiens organiques et de nouvelles variétés. Le district compte actuellement 20 zones de production intégrée, consommant 5 381 tonnes de riz, pour une valeur totale de plus de 80 milliards de VND. Le programme OCOP s'est avéré efficace, favorisant la création d'entreprises et la valorisation des produits agricoles locaux. L'ensemble du district compte 54 produits OCOP classés « 3 étoiles » dans 14 communes et villes, dont 10 sont associés à des modèles économiques typiques des communes de Xuan Phuc, Xuan Vinh et Tra Lu. De nombreuses entreprises, telles que JAPFACOMFEED, Fukyo, Cuong Tan et Xuan Truong, ont investi avec succès dans l'agriculture de haute technologie, réalisant des progrès significatifs en matière de location et de concentration des terres pour la production de matières premières à grande échelle. Des exemples typiques tels que la production de semences de riz F1 à Xuan Ninh (liant 13 groupes de ménages), l'élevage porcin de 2 000 têtes à Xuan Thuong (revenus de 40 milliards de VND/an), l'aquaculture appliquant la technologie 4.0 de M. Tran Thanh Nam (3 produits OCOP 3 étoiles), la coopérative de Xuan Hoa (revenus de 31,5 milliards de VND/an ; 3 produits OCOP 3 étoiles) sont une preuve tangible d'une économie rurale dynamique et efficace.
Parallèlement à l'innovation économique agricole, Xuan Truong a identifié l'industrie, la petite industrie et les villages artisanaux comme des moteurs de développement essentiels. Des villages artisanaux traditionnels, tels que les sculpteurs de Tra Lu, les tisserands de Xuan Duc et les mécaniciens de Xuan Phuc, sont préservés, contribuant ainsi à la protection de l'environnement et au développement durable des moyens de subsistance. Le district compte quatre pôles industriels en activité, employant plus de 7 700 personnes ; cinq villages artisanaux typiques emploient 2 650 personnes, avec un revenu stable de 7 à 12 millions de VND par personne et par mois. En 2024, la valeur de la production industrielle et de la construction est estimée à 12 338 milliards de VND, avec une croissance annuelle moyenne de 11,1 à 13,5 %. Des entreprises comme Song Hong Garment, Axuzu, Tan Thien Phu et Dinh Moc contribuent à façonner l'image de marque et l'identité économique locale. Le district encourage la planification et l'investissement dans de nouveaux pôles industriels tels que Thuong Thanh, Xuan Kien, Xuan Tien 2, Nam Dien... qui devraient être opérationnels entre 2025 et 2030, offrant ainsi des perspectives de création d'emplois pour des milliers de travailleurs et accélérant la transformation de la structure économique rurale vers la modernité et la durabilité.
Le pouvoir du peuple est le fondement – le consensus est la clé du succès
Le camarade Trinh Van Hoang, secrétaire adjoint du Comité du Parti du district et président du Comité populaire du district de Xuan Truong, a déclaré : « Le succès de Xuan Truong aujourd’hui est le fruit du consensus et de la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de chaque citoyen. De 2018 à 2024, Xuan Truong a mobilisé plus de 3 085 milliards de VND pour la construction de nouvelles zones rurales modernes (soit une augmentation de près de 60 % par rapport à la période précédente). Sur ce montant, 51,01 % proviennent de financements par emprunt, tandis que près de 567 milliards de VND, soit 18,37 %, ont été financés volontairement, illustrant parfaitement l’esprit de participation citoyenne : “Informez-vous, discutez-en, agissez, et profitez-en !” » Les ressources sont allouées de manière publique et transparente, en privilégiant les investissements dans les infrastructures essentielles telles que les écoles, les transports, l'irrigation, les centres médicaux, le développement de la production, etc. Fin 2024, Xuan Truong n'aura plus aucune dette en cours pour les travaux de construction de base, témoignant de la gestion efficace et de l'action résolue du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques, qui ont lancé et diffusé de vastes initiatives telles que « Tout le pays s'unit pour construire de nouvelles zones rurales » et « Lumineuses, vertes, propres, belles et sûres ». Du reboisement à la création de routes fleuries et à la construction de routes modèles, des organisations comme l'Union des femmes et l'Association des anciens combattants ont transformé chaque ruelle en un espace où les fleurs s'épanouissent, où l'ombre des arbres rafraîchit et où les lumières scintillent la nuit, contribuant ainsi à façonner l'image de nouvelles zones rurales modernes et agréables à vivre. Le district compte plus de 2 209 routes vertes, propres et belles, et près de 95 % des routes communales et villageoises sont équipées d'éclairage. Par ailleurs, 100 % des localités ont construit des routes sous la supervision de l'Union. Sur les 29,3 km de routes du district, 26,3 km sont désormais végétalisés, soit 89,76 %. Les principaux axes routiers, tels que la route nationale 21, les routes provinciales 488 et 489, et la route Xuan Thuy - Nam Dien, ont été harmonieusement aménagés selon des modèles de paysages ruraux, créant ainsi des « veines vertes » qui embellissent le cadre de vie. Le mouvement de construction de nouvelles zones rurales modernes s'est fortement étendu, des maisons aux ruelles, puis aux hameaux, mobilisant la population grâce au bénévolat : plus de 83 000 mètres carrés de terrain ont été donnés, représentant près de 23 000 jours de travail. Avec plus de 30 % de catholiques parmi ses habitants, Xuan Truong a su renforcer le fort sentiment de solidarité nationale. Des paroisses et villages comme Phu Nhai, Kien Lao et Lac Thanh illustrent parfaitement ces initiatives visant à encourager l'apprentissage, à garantir la sécurité et l'ordre, à aménager des paysages environnementaux et à diffuser les valeurs d'une vie saine et d'une foi authentique.
Dans les prochains mois, en attendant la mise en place d'unités administratives de niveau district conformément à la politique générale du Parti et de l'État, les localités de Xuan Truong poursuivront leur développement en vue de construire de nouvelles zones rurales. Ce processus, envisagé comme continu, associe industrialisation, construction de zones urbaines civilisées, préservation de l'identité et protection de l'environnement. S'appuyant sur une vision de développement centrée sur l'humain – les besoins, l'information, le dialogue, l'action, le contrôle et les bénéfices pour tous –, le programme de construction de nouvelles zones rurales continue d'être activement mis en œuvre dans chaque localité, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de vie et au développement durable. Xuan Truong ambitionne, d'ici fin 2025, d'atteindre les objectifs suivants : trois communes supplémentaires répondant aux normes des nouvelles zones rurales modèles, dix à quinze hameaux modèles, un revenu moyen supérieur à 65 millions de VND par personne et par an, un taux de pauvreté inférieur à 0,7 %, une couverture maladie supérieure à 95 %, un taux de main-d'œuvre qualifiée supérieur à 87 % et une valeur de production supérieure à 272 millions de VND par hectare. D’ici à 2030, viser à ce que 100 % des communes et hameaux répondent aux normes rurales modèles de nouvelle génération ; revenu moyen supérieur à 160 millions de VND/personne/an ; tous les déchets sont traités conformément à la réglementation ; valeur de la production/ha de culture supérieure à 300 millions de VND.
Pour concrétiser cette vision, les localités du district de Xuan Truong continueront de se concentrer sur quatre axes de solutions clés : finaliser la planification et connecter les infrastructures de manière synchrone ; promouvoir l’investissement dans les infrastructures essentielles, la transformation numérique, l’éducation et la santé ; développer la production de biens de consommation, les secteurs spécialisés et les produits OCOP ; préserver la culture traditionnelle, promouvoir le tourisme communautaire et protéger l’environnement écologique.
Article et photos : Thanh Thuy
Source : https://baonamdinh.vn/xa-hoi/202504/kyniem-28-nam-tai-lap-huyen-xuan-truong-va-don-nhan-bang-cong-nhan-huyen-dat-chuan-nong-thon-moi-nang-cao-xuan-truong-toa-sang-tu-suc-danva-hanh-trinh-xay-dung-que-huong-dang-song-1003afe/
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la deuxième réunion du Comité directeur sur le développement économique privé.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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