Récemment, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la décision n° 956/QD-TTg approuvant les résultats des élections pour le poste de président du Comité populaire provincial de Lam Dong pour le mandat 2021-2026 pour M. Tran Hong Thai, secrétaire adjoint du Comité du Parti provincial de Lam Dong.
Parallèlement, lors de la 17e session du 10e mandat du Conseil populaire provincial de Lam Dong tenue le 23 août 2024, Mme Pham Thi Phuc, membre du Comité permanent, chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, a été élue au poste de présidente du Conseil populaire provincial de Lam Dong pour le mandat 2021-2026.
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| Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors d'une séance de travail avec la province de Lam Dong le 25 août 2024. Photo : Le Son |
Le leadership de la province de Lam Dong a ainsi été renforcé. C'est la base du système politique provincial pour renforcer le leadership, diriger la mise en œuvre des tâches clés, résoudre les difficultés et les défis, et développer Lam Dong à la hauteur de son potentiel et de ses atouts. En particulier, il s'agit de retrouver la position de province leader dans la région des Hauts Plateaux du Centre en termes de croissance du PIB.
Les défis entourant Lam Dong
Située dans la zone économique clé du Sud, une zone dynamique avec un taux de croissance économique élevé et un marché à fort potentiel, la zone se classe au 7ème rang du pays, un terrain diversifié, des terres fertiles, un climat tempéré, en particulier la force du développement d'une agriculture de haute technologie.
De plus, il existe un potentiel de développement touristique, d'industrie de transformation, d'énergie, d'exploitation minière et de traitement des minéraux. Le réseau de transport est pratique et relativement synchrone ; la région dispose d'une main-d'œuvre abondante et d'un système d'éducation et de formation développé.
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| Le projet hydroélectrique de Cam Ly, à Da Lat, rencontre des difficultés lors du transfert. Photo : Le Son |
Cependant, en regardant actuellement certains indicateurs socio-économiques de cette localité, beaucoup de gens ne peuvent s’empêcher d’être surpris et peuvent sentir que le tableau n’est pas vraiment brillant.
Plus précisément, au cours des 6 premiers mois de 2024, Lam Dong n'a attiré qu'un seul projet d'investissement, l'indice de croissance économique de la région (GRDP) de la province a « touché le fond » dans la région des Hauts Plateaux centraux (alors que les années précédentes, Lam Dong s'est toujours classé premier dans les provinces des Hauts Plateaux centraux en termes d'indice GRDP), se classant 58e/63 provinces et villes à l'échelle nationale.
Selon le Comité populaire provincial, les activités commerciales sont confrontées à de nombreuses difficultés ; le nombre de nouvelles entreprises créées a diminué tant en quantité qu'en capital enregistré. Plus précisément, on a recensé 582 nouvelles entreprises avec un capital enregistré de 2 676 milliards de VND, soit une baisse de 14 % en nombre d'entreprises et de 30,7 % en capital enregistré par rapport à la même période. Parallèlement, le nombre d'entreprises s'enregistrant pour suspendre temporairement leurs activités a augmenté (578 entreprises), en hausse de 26,5 % par rapport à la même période.
Il convient de rappeler que l'indice de réforme administrative 2023 de Lam Dong s'est classé 46e à l'échelle nationale, en baisse de 31 places ; l'indice de compétitivité provinciale (PCI) s'est classé 56e sur 63 provinces et villes, en baisse de 39 places par rapport à 2022.
Selon le rapport, la situation budgétaire de l'État dans la province montre des signes positifs. Les recettes budgétaires totales de l'État au cours des huit premiers mois de 2024 ont atteint 68 % des prévisions centrales et 63 % des prévisions locales, mais on prévoit que les derniers mois de l'année seront confrontés à de nombreuses difficultés.
À propos de l'indice de compétitivité de Lam Dong ces derniers temps, le camarade Nguyen Thai Hoc, secrétaire par intérim du Comité provincial du Parti de Lam Dong, a admis sans détour : « Nombreux sont ceux qui disent qu'il s'agit d'une chute libre, et non d'un déclin. Passer de la 17e à la 56e place est un problème qui nous amène à nous demander pourquoi nous en sommes là. »
Il faut éliminer les facteurs qui freinent l’environnement d’investissement
Comment se fait-il qu'une localité, bénéficiant de conditions favorables pour accueillir les investisseurs nationaux et internationaux dans la production et les affaires, hésite encore à accueillir les « aigles » ? En attendant, Lam Dong, comme toute localité, doit se conformer aux réglementations du système juridique. L'une des raisons réside peut-être dans le fonctionnement du système d'application de la loi, des agences de gestion de l'État et des mécanismes et politiques visant à soutenir et à encourager la création d'un environnement d'investissement sain, transparent et durable.
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| Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hoang Long, s'exprime lors d'une séance de travail avec la province de Lam Dong, le 25 août 2024. Photo : Le Son |
Lors de la réunion et du dialogue avec les entreprises opérant dans la localité en 2024, qui s'est tenue le 22 juin 2024, le camarade Nguyen Thai Hoc, secrétaire par intérim du comité du Parti provincial de Lam Dong, a admis que dans le passé, la coordination entre les fonctionnaires, les autorités à tous les niveaux et les entreprises n'était parfois pas bonne, ne faisait pas preuve de partage et de camaraderie, manquait de bonne volonté et manquait d'intérêt pour les entreprises dans l'examen et la gestion des procédures d'investissement et dans l'élimination des difficultés et des obstacles.
Dans le secteur foncier, un rapport du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lam Dong montre qu'en 2023, l'indice d'accès à la terre de Lam Dong a diminué de 1,41 point, tombant à 6,42 points. 48 % des entreprises ont signalé que les fonctionnaires recevant les documents et gérant les procédures administratives foncières n'ont pas fourni d'instructions détaillées et complètes ; 38 % des entreprises ont signalé que les procédures de détermination de la valeur des droits d'utilisation des terres prenaient beaucoup de temps ; 71 % des entreprises ont dû retarder/annuler leurs plans d'affaires en raison de difficultés dans la réalisation des procédures administratives foncières.
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| Des millions de mètres cubes de sable attendent d'être vendus aux enchères. Photo : Le Son |
Dans le domaine de l'exploitation et de la récupération des minéraux, on observe un paradoxe : des millions de mètres cubes de sable provenant d'entreprises de dragage de réservoirs hydroélectriques et d'irrigation, etc., sont utilisés pour fabriquer des matériaux courants, mais ne peuvent être commercialisés faute d'être vendus aux enchères. Cela entraîne une pénurie d'approvisionnement et le prix du sable de construction est plus élevé que dans les provinces voisines. C'est la réalité à Lam Dong. On ignore quand les difficultés et les insuffisances liées à la gestion, à l'exploitation et à l'utilisation des minéraux à Lam Dong seront résolues.
Par ailleurs, une entreprise du secteur hydroélectrique s'est plainte de n'avoir jamais effectué les démarches nécessaires pour demander un transfert de projet ou un changement d'investisseur pour un projet hydroélectrique à Da Lat, une procédure extrêmement difficile, ardue et « complexe ». L'entreprise a soumis quatre demandes et sollicité l'aide de la province, mais le dossier est toujours en suspens.
Pour remédier aux lacunes et aux insuffisances, la province de Lam Dong doit plus que jamais créer un espace convivial, professionnel et ouvert où le gouvernement, la population et les entreprises puissent collaborer et s'unir pour atteindre les objectifs fixés. Il est notamment nécessaire de mettre en œuvre le Plan provincial de Lam Dong pour la période 2021-2030 et la Vision 2050, afin de jeter les bases solides d'un développement global et durable. Les entreprises de la région doivent également être traitées équitablement et bénéficier des meilleures conditions pour développer leur production et leurs activités, générant ainsi des revenus pour la région.
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| Le secteur touristique de la province de Lam Dong poursuit sa croissance. Photo : Le Son |
D'autant plus que la province de Lam Dong se prépare d'urgence à investir dans de nombreux projets importants, tels que les autoroutes Tan Phu – Bao Loc, Bao Loc – Lien Khuong et Nha Trang – Da Lat. Ces projets d'autoroutes reliant la région et les régions voisines jouent un rôle crucial dans l'exploitation du potentiel de Lam Dong, des provinces des Hauts Plateaux du Centre et d'autres régions.
Nguyen Thai Hoc, secrétaire par intérim du Comité provincial du Parti, a affirmé : « Dans le futur, la province de Lam Dong, en particulier, et d'autres localités, ne pourront se passer d'entreprises et d'investisseurs. La province de Lam Dong s'efforce également de créer un environnement d'investissement ouvert, transparent et efficace, conformément aux dispositions de la loi. »
Le secrétaire provincial du Parti a pris trois décisions que les autorités de Lam Dong sont déterminées à unifier et à accompagner les entreprises, de la sensibilisation à l'action. Il s'agit de : respecter les dispositions de la loi, respecter ce qui est juste et la loi ; ne pas esquiver, pousser ou oser faire quelque chose au sein du personnel gouvernemental. Mettre en œuvre la directive 34-CT/TU du Comité permanent provincial du Parti sur les trois choses à faire et les quatre choses à éviter. Parallèlement, demander aux autorités à tous les niveaux de ne pas laisser les entreprises attendre trop longtemps, de ne pas répondre froidement que le projet n'a pas été approuvé ; les organismes doivent se coordonner. Le gouvernement doit collaborer avec les parties concernées et examiner les propositions des entreprises.
Le gouvernement accorde une attention particulière à Lam Dong.
Fin août et début septembre 2024, ce n'est pas une coïncidence si le Premier ministre Pham Minh Chinh et le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ont eu des séances de travail consécutives avec la province de Lam Dong pour orienter et trouver des solutions pour éliminer les problèmes, les lacunes et les obstacles existants auxquels la localité est actuellement confrontée.
En outre, le Premier ministre a reconnu les efforts déployés récemment par le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Lam Dong, contribuant au développement du pays.
Au contraire, le Premier ministre a également souligné que la province de Lam Dong « doit regarder la vérité en face » afin d'identifier les difficultés, les défis et les limites à résoudre, tels que : le développement économique n'est pas à la hauteur de son potentiel ; la transformation économique est lente ; les mécanismes et les politiques restent limités ; la compétitivité a quelque peu diminué ; l'attraction des IDE n'a pas atteint l'objectif fixé ; le décaissement des capitaux d'investissement est encore lent ; les infrastructures économiques et sociales, en particulier les infrastructures de transport, ne répondent pas aux besoins de développement et la connectivité est insuffisante. La gestion et l'utilisation des ressources, de l'environnement, des terres, des minéraux, de la protection des forêts, etc., présentent encore des erreurs et des insuffisances ; les catastrophes naturelles sont complexes. La vie d'une partie de la population reste difficile...
Le Premier ministre a affirmé que Lam Dong dispose encore d'une grande marge de manœuvre, d'un potentiel et d'opportunités de développement décisif dans les années à venir. Il a donc demandé que, compte tenu de nos fonctions, de nos tâches et de nos pouvoirs, nous soutenions activement et proactivement Lam Dong dans un esprit de partage et de résolution commune des difficultés et des problèmes, sans dire « non », sans dire « difficile », sans dire « oui » et sans agir.
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