Le Vietnam s'efforce de transformer le secteur forestier en un secteur à valeur ajoutée multiple, en exploitant non seulement le bois, mais aussi en se concentrant sur la conservation de la biodiversité et le développement des crédits carbone. Cependant, cela nécessite la coopération de la communauté et des politiques de soutien appropriées.
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| Il est nécessaire de mettre en place des politiques encourageant la protection de l'environnement et le développement du marché des crédits carbone. |
L'industrie forestière contribue grandement à l' économie nationale.
Selon M. Tran Quang Bao, directeur du Département des forêts et de la protection des forêts ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), la superficie des terres destinées à la planification forestière à l'échelle nationale est actuellement de 15,8 millions d'hectares, dont 14,8 millions d'hectares sont boisés, soit plus de 93 %. Il convient de noter que près de 8 millions d'hectares sont des forêts de production, qui contribuent efficacement à l'industrie de transformation des produits forestiers.
Sur le plan économique, le secteur forestier a connu une transformation majeure, augmentant la valeur ajoutée tout au long de la chaîne de production. La valeur de la production forestière a progressé de manière constante de 4,7 % par an. La productivité et la qualité des forêts plantées se sont améliorées, fournissant plus de 70 % des matières premières ligneuses destinées à la transformation, à l'exportation et à la consommation intérieure. En 2024, la valeur des exportations de bois et de produits forestiers devrait dépasser 17,2 milliards de dollars américains, avec un excédent commercial estimé à environ 14,4 milliards de dollars américains. Au cours des deux premiers mois de 2025 seulement, ce chiffre a atteint 2,52 milliards de dollars américains, soit une hausse de 12,4 % par rapport à la même période de l'année précédente.
M. Bao a proposé d'intégrer les recettes issues des services environnementaux forestiers (environ 3 000 milliards de VND par an) à la valeur de la production du secteur, afin de refléter pleinement la contribution de la foresterie à la société et à l'économie. Ces recettes sont considérées comme une ressource importante pour le réinvestissement, l'amélioration de la qualité des forêts et le soutien des communautés riveraines.
Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Quoc Tri, a toutefois reconnu que de nombreux projets de protection et de développement des forêts n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants. La principale raison réside dans la longue durée du cycle de production et d'exploitation forestière, caractérisé par de nombreux risques, ce qui rend les sources de financement non durables. Protéger et restaurer les forêts naturelles et préserver la biodiversité est coûteux, mais les retombées économiques sont difficiles à obtenir à court terme.
Le vice-ministre Nguyen Quoc Tri a également souligné que la planification forestière est souvent influencée par d'autres domaines tels que les transports, les infrastructures et l'économie, ce qui engendre des difficultés de gestion. Le système actuel de politiques de soutien à la foresterie demeure fragmenté et sujet aux chevauchements. Pour y remédier, le secteur a encouragé la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales, ce qui permet une plus grande flexibilité dans la mise en œuvre. Toutefois, le manque de ressources humaines qualifiées et la faiblesse des infrastructures demeurent des obstacles qui nécessitent des investissements importants.
Le pays compte actuellement environ 1,2 million de propriétaires forestiers, dont 2 000 (principalement des entreprises publiques) possèdent 50 % de la superficie forestière totale. Dans certaines régions, les propriétaires forestiers sont des particuliers vivant à proximité des propriétaires forestiers publics, ce qui complique la modification des pratiques agricoles de 20 millions de personnes vivant dans les zones tampons des forêts.
L'industrie forestière vers un développement durable et à multiples valeurs
D'après les statistiques du Département des forêts et de la protection des forêts, le Vietnam compte actuellement 15,8 millions d'hectares de terres forestières planifiées, dont 14,8 millions d'hectares sont déjà boisés (soit plus de 93 %). Parmi ceux-ci, près de 8 millions d'hectares sont des forêts de production. Avec un taux de croissance annuel moyen de la valeur de la production de 4,7 %, la contribution du secteur forestier continuera d'augmenter significativement dans les prochaines années.
Lors d'une récente séance de travail avec le Département des forêts et de la protection des forêts, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a souligné : « Notre objectif est de faire de la foresterie un secteur économique durable et polyvalent. La foresterie ne se résume pas au développement économique ; elle englobe également la protection de l'environnement, la conservation écologique et le développement durable. »
Il a également évoqué le potentiel des crédits carbone – une ressource précieuse pour le Vietnam – et prédit que cela deviendrait un outil puissant dans les négociations internationales.
M. Do Duc Duy a déclaré que le niveau actuel des contrats de protection forestière pour chaque ménage est insuffisant, ce qui compromet la garantie des moyens de subsistance et la motivation des populations à s'investir durablement dans le secteur. Il s'agit également d'un obstacle majeur au développement de nouvelles zones rurales dans les régions montagneuses, les zones reculées et les réserves naturelles.
Le ministre Do Duc Duy a proposé une orientation pour le développement forestier axée sur une approche « multi-valeur et multi-objectifs », articulée autour de quatre axes principaux : le ministère révisera et complétera la législation en vigueur et lèvera les chevauchements entre la gestion forestière et des domaines tels que la conservation des terres et de la biodiversité. En 2024, il a recommandé au gouvernement de promulguer plusieurs décrets afin de faciliter l’accès aux services publics, notamment pour la conversion des usages forestiers.
Outre l’exploitation du bois, le ministre a encouragé le développement de modèles économiques sous couvert forestier, l’écotourisme et la conservation. Il a souligné le rôle des crédits carbone comme futur outil de négociation internationale et a appelé à une communication accrue et à une meilleure sensibilisation du public aux multiples valeurs des forêts.
M. Do Duc Duy a demandé la promotion de l'application des sciences et des technologies à la gestion, à la protection et à la gestion des catastrophes forestières. La mise en place pilote de codes de zones de plantation forestière dans 10 provinces en 2024 a donné des résultats positifs, jetant les bases de la création d'un système national de base de données sur les plantations forestières et du suivi de l'origine du bois.
Le vice-ministre Nguyen Quoc Tri a reconnu que les investissements dans le développement forestier demeurent non viables en raison des longs cycles de production et des nombreux risques. Les projets de protection des forêts naturelles, d'amélioration de la qualité des forêts et de conservation de la biodiversité engendrent des coûts importants, mais leurs retombées économiques à court terme restent incertaines.
Le ministre Do Duc Duy a demandé que des recherches soient menées sur les politiques visant à encourager la protection de l'environnement, à développer les marchés des crédits carbone et à améliorer le traitement des travailleurs forestiers.
« Le contrat actuel de protection des forêts est insuffisant, ce qui compromet les moyens de subsistance des populations. Il s’agit d’un obstacle majeur au développement rural dans les zones reculées », a ajouté M. Do Duc Duy.
Source : https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html
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