C'est un gaspillage de conducteurs de train qualifiés à cause des restrictions d'âge.
Báo Xây dựng•25/12/2024
La réglementation stipulant que seuls les hommes de moins de 55 ans sont autorisés à obtenir un permis de conducteur de train, alors que le Code du travail prévoit la retraite à 57 ans, crée des difficultés tant pour les travailleurs que pour les entreprises.
« J'ai plus de 54 ans et je prendrai ma retraite dans trois ans. Mais en octobre 2025, je ne pourrai plus conduire de train car j'aurai atteint la limite d'âge de mon permis. Je ne sais pas quel travail l'entreprise me confiera pendant plus d'un an. » S'adressant à un journaliste du quotidien Giao Thong après être descendu d'un train de la ligne Thong Nhat, M. Nguyen Huu Cuong, conducteur de train à la Hanoi Locomotive Enterprise, a déclaré : « J'ai plus de 54 ans et je prendrai ma retraite dans trois ans. Mais je ne pourrai plus conduire de train car j'aurai dépassé la limite d'âge de mon permis. Je ne sais pas quel travail l'entreprise me confiera pendant cette année. »
Conducteur de train Nguyen Huu Cuong - Usine de locomotives de Hanoi.
M. Cuong a déclaré que, selon l'ancienne loi du travail, il atteindrait l'âge de la retraite en octobre 2025, ce qui marquerait également la fin de son admissibilité au permis de conducteur de train en vertu de la loi ferroviaire de 2017. Il aurait alors l'âge et l'expérience requis, et aurait droit à une pension complète de 75 %. Cependant, selon la loi du travail actuelle, après avoir atteint l'âge de 55 ans, il devrait travailler pendant plus d'un an avant de pouvoir prendre sa retraite. « Depuis plus d'un an, je dois accepter toutes les tâches que mon unité m'assigne ; je ne peux plus être conducteur de train. Ce travail me convient-il ? Suis-je capable de l'assumer ? Mes revenus vont-ils diminuer ? En octobre 2025, j'aurai 30 ans de cotisations d'assurance, mais selon la nouvelle réglementation, je dois en avoir cotisé 35. Si je démissionne, 2 % seront déduits chaque année, soit 10 % au total. Comme je n'ai pas encore atteint l'âge de la retraite, 2 % supplémentaires seront déduits chaque année en cas de départ anticipé, ce qui représente un total de 4 % déduits si je prends ma retraite à 55 ans. Au total, jusqu'à 14 % seront déduits », s'inquiète M. Cuong. Dans une situation similaire, M. Cao Sy Thanh explique avoir rompu son contrat de travail en mai 2024. À ce moment-là, il avait dépassé l'âge de 55 ans de quelques mois, mais n'avait pas encore atteint l'âge de la retraite, fixé à 57 ans par la réglementation. « Ce fut une décision difficile, que j'ai mûrement réfléchie. J'ai travaillé dans le secteur ferroviaire pendant plus de 30 ans, devenant chef d'équipe de conducteurs à seulement 30 ans et obtenant le titre de « Maître de la sécurité ferroviaire » pour la septième fois en 2023. Malgré tous mes efforts et mon dévouement, je ne peux plus conduire de trains, même avant l'âge de la retraite. » « L'unité les a affectés à des postes de conducteurs adjoints, mais le salaire serait inférieur », a déclaré M. Thanh. Il est difficile de les affecter à d'autres fonctions. M. Nguyen Ngoc Thang, directeur de l'entreprise de locomotives de Hanoï, a déclaré que les cas comme celui de MM. Thanh et Cuong sont fréquents, surtout depuis l'entrée en vigueur de la loi du travail de 2019 en 2021. Auparavant, cette loi stipulait que les travailleurs masculins exerçant des professions pénibles et dangereuses, comme la conduite de trains, devaient prendre leur retraite à 55 ans. La loi ferroviaire de 2017 limitait donc la délivrance des permis de conduire aux hommes jusqu'à 55 ans. Or, selon la réglementation actuelle, l'âge de la retraite pour les travailleurs masculins exerçant des professions pénibles et dangereuses est de 57 ans. Cela signifie que les conducteurs de train ne peuvent prendre leur retraite qu'à 57 ans, alors que leurs permis ne sont délivrés que jusqu'à 55 ans. Par conséquent, l'entreprise ne peut pas affecter ces conducteurs à d'autres postes, ce qui s'avère d'ailleurs très difficile, car tous les services disposent déjà d'un effectif suffisant. De plus, bien qu'ayant été formés à la conduite de trains, ce poste ne leur convient pas. Ils étaient également conducteurs de train, mais se reconvertissent et ne possèdent pas les compétences requises. Pour limiter leurs pertes, l'entreprise maintient le même coefficient salarial et les mêmes prestations d'assurance en fonction du grade des conducteurs, mais la rémunération à la pièce, basée sur le travail effectué, ne représente que 60 à 70 % du salaire d'un conducteur de train. De ce fait, de nombreux conducteurs ont résilié leur contrat de travail. M. Thang a déclaré qu'en juillet 2021, plus de six mois après l'entrée en vigueur de la loi du travail de 2019, l'entreprise a calculé qu'en l'espace de six ans et demi environ, 25 des 187 conducteurs avaient dû cesser leur activité en raison de cette réglementation. À ce jour, 13 d'entre eux ont pris leur retraite ou ont quitté l'entreprise prématurément , résiliant ainsi leur contrat. Parmi eux figuraient de nombreux conducteurs qualifiés et expérimentés. Un représentant de la Société nationale des chemins de fer du Vietnam a indiqué qu'une situation similaire s'était également produite dans les usines de locomotives de Vinh et de Saigon. La formation d'un conducteur de train dure de six à neuf ans à partir de l'obtention du diplôme. Même titulaires d'un permis de conduire de train, les conducteurs doivent exercer pendant environ trois ans la fonction d'assistant conducteur (niveau 1), réussir un examen pour devenir assistant conducteur (niveau 2), puis attendre encore trois ans avant, s'ils remplissent les conditions requises, de pouvoir se présenter à l'examen de conducteur principal. La Société nationale des chemins de fer du Vietnam a proposé aux autorités compétentes de revoir la réglementation afin de mieux l'adapter aux réalités du terrain. Dans un entretien accordé au journal Traffic, M. Duong Hong Anh, directeur adjoint du Département des chemins de fer du Vietnam, a déclaré que, conformément à la mission qui lui a été confiée par le ministère des Transports et en coordination avec les agences et services concernés, son département travaille à la révision de la loi sur les chemins de fer afin de proposer des modifications des conditions d'âge pour l'obtention du permis de conduire. Selon la loi actuelle, les hommes doivent être âgés de 23 à 55 ans et les femmes de 23 à 50 ans pour obtenir ce permis. Le Département des chemins de fer propose donc de modifier et de compléter les conditions d'âge pour la conduite des trains afin de les aligner sur le droit du travail concernant l'âge de la retraite, notamment pour les travailleurs exerçant des métiers pénibles et dangereux. En conséquence, il sera modifié comme suit : Les personnes qui obtiennent une licence d'exploitant de navire doivent être en âge de travailler conformément aux dispositions du droit du travail.
Selon l'Autorité des chemins de fer vietnamiens, la réglementation actuelle concernant l'âge maximum pour l'obtention du permis de conduire de train est inadaptée à la réalité, ce qui a des conséquences négatives sur les droits des travailleurs. Les entreprises ferroviaires rencontrent également des difficultés pour recruter et affecter des conducteurs.Par ailleurs, la réglementation relative à l'âge minimum pour l'obtention du permis de conduire est également inapplicable, ce qui complique la formation et le recrutement des conducteurs.
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