Les anciennes méthodes et la numérisation

La volonté de numérisation ne se limite pas à la volonté politique. Elle a été institutionnalisée dans un projet de loi remplaçant la loi de 2006 sur les technologies de l'information, qui régit les nouvelles relations sociales nées de la transformation numérique, notamment le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique. Ce projet de loi devrait être examiné et promulgué par l'Assemblée nationale lors de la prochaine session d'octobre.

Le secteur public, souvent perçu comme lent à réagir au besoin de changement, occupe une place importante dans le projet. La loi sur la transformation numérique a défini une feuille de route précise pour créer un gouvernement numérique véritablement au service des citoyens.

Considérant la transformation numérique comme une avancée stratégique majeure, plaçant les citoyens et les entreprises au cœur de ce processus, comme l'objet et le moteur de ce processus, le projet stipule clairement que les organismes publics sont responsables du développement des services publics dans l'environnement numérique, en fonction des besoins et des expériences des citoyens et des entreprises ; en privilégiant les transactions électroniques, la facilité d'accès, la prise en charge multicanal et multi-appareils, et en minimisant le nombre d'étapes et d'opérations nécessaires à la réalisation des transactions. Les politiques, programmes, projets et services publics numériques doivent impliquer les utilisateurs finaux (par le biais de consultations publiques, d'enquêtes en ligne, de tests et d'évaluations indépendantes). Les organismes publics sont responsables de la gestion des systèmes de retour d'information des utilisateurs en temps réel et de l'intégration des données d'évaluation de la qualité des services publics pour une amélioration continue.

L'article 13 du projet précise également que toutes les activités des agences d'État doivent être menées en priorité dans l'environnement numérique, conformément au principe « le numérique est la norme, le papier l'exception ». Cela garantit que les services sont conçus et déployés dans une optique entièrement numérique dès le départ, réduisant ainsi les charges administratives et accélérant le traitement. De plus, les agences d'État doivent organiser la construction, la maintenance et le développement des données numériques afin de garantir la sécurité et la sûreté, créant ainsi une base solide pour l'administration et le fonctionnement des services publics dans l'environnement numérique.

Cela permet une prise de décision fondée sur des données probantes, une efficacité opérationnelle accrue et une meilleure prestation de services publics. Les agences gouvernementales sont également responsables de la publication des données nécessaires à la transformation numérique, conformément à la législation sur les données. Ce principe favorise la transparence et l'accessibilité des données, permettant aux citoyens et aux entreprises d'utiliser l'information pour prendre des décisions éclairées et participer au processus de développement.

Un cadre juridique complet et progressiste est sur le point de s'ouvrir, mais la question essentielle reste à résoudre : la fonction publique, les citoyens et les entreprises seront-ils capables de se transformer à temps pour s'adapter aux exigences de la loi ? Les fonctionnaires seront-ils prêts à abandonner leurs anciennes méthodes de travail, empreintes de paperasserie et de processus manuels, pour adopter un environnement de travail numérique plus transparent et plus efficace ?

D'autre part, la loi confère aux citoyens de nouveaux pouvoirs dans l'environnement numérique, comme le droit de connaître et d'intervenir sur les décisions automatisées des algorithmes d'IA qui les affectent. Mais les individus disposent-ils de capacités numériques suffisantes pour comprendre et exercer ces droits, ou les utilisent-ils simplement passivement ? Côté entreprises, le mécanisme de tests contrôlés est une formidable porte d'entrée vers l'innovation. Cependant, les entreprises, en particulier les PME, ont-elles le courage de franchir cette porte, ou sont-elles encore aux prises avec de vieilles habitudes commerciales arbitraires ?

Une loi, aussi parfaite soit-elle, ne restera lettre morte que si elle ne réunit pas les conditions nécessaires à sa mise en pratique. Pour atteindre l'objectif de la promulgation de la loi sur la transformation numérique, il est nécessaire de se concentrer sur trois piliers principaux : investir dans les ressources humaines ; instaurer et renforcer la confiance numérique ; et promouvoir activement une culture de l'audace et de l'innovation. Le mécanisme de tests contrôlés doit être défini avec des lignes directrices claires et des processus ouverts afin d'encourager une culture de l'audace et d'accroître les chances de succès des nouveaux modèles.

ANH JEU

Source : https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html