Histoire de la formation de la province de Lao Cai

Au début du XXe siècle, le mouvement de résistance des habitants de Lao Cai s'est temporairement apaisé. Dans le document « Monographie de Lao Cai », les sections « événements militaires » et « bandits » étaient minutieusement consignées de 1886 à 1889, mais de 1900 à 1911, les sections relatives à la « construction de routes », au « commerce », aux « écoles » et aux « projets » étaient plus fréquemment mentionnées. La situation à Lao Cai, ainsi qu'à la frontière entre Lao Cai et le Yunnan, se stabilisa progressivement. Ceci permit aux autorités coloniales françaises de passer d'un régime militaire à un régime civil, et d'établir la province civile de Lao Cai.

Par conséquent, la transformation de Lao Cai en province civile nécessitait une situation relativement stable, mais ce n'était qu'une condition secondaire. La position stratégique de Lao Cai, véritable porte d'entrée pour les colonisateurs français en Chine, constituait une condition plus importante. Suite au lancement du premier plan d'exploitation coloniale, l'importance stratégique de Lao Cai fut encore davantage soulignée.

En décembre 1897, le Conseil suprême de l'Indochine approuva la construction d'une ligne de chemin de fer reliant Hai Phong à Hanoï , puis à Lao Cai et enfin au Yunnan. Le 14 septembre 1898, il décida que cette ligne serait l'un des axes prioritaires d'investissement et de construction. Le lancement des travaux conféra à la région de Lao Cai une importance accrue.

Début 1899, le gouverneur général de l'Indochine, Paul Doumer, se rendit personnellement à Lao Cai et au Yunnan pour expliquer aux autorités chinoises l'importance de la ligne de chemin de fer. De 1901 au 1er février 1906, la ligne Hai Phong - Hanoï - Lao Cai fut construite et mise en service. Grâce à ce chemin de fer, Lao Cai fut reliée au delta du Nil et au port de Hai Phong. Sa position stratégique, facilitée par la voie ferrée, permit à Lao Cai de faciliter l'acheminement des marchandises vers le vaste Yunnan. Ainsi, Lao Cai réunissait les trois conditions nécessaires à l'établissement d'une province civile : une voie ferrée reliant Lao Cai (via la tête de pont de Lao Cai) au vaste Yunnan, au delta du Nil et au port de Hai Phong ; une situation stable à Lao Cai ; et des relations harmonieuses entre Lao Cai et le Yunnan, avec la répression des bandits et des brigands qui sévisaient à la frontière.

Outre ces facteurs, dès 1907, Lao Cai avait également obtenu de nombreux résultats dans la construction des infrastructures civiles de la province et dans la mise en place d'installations essentielles dans la capitale provinciale.

Au printemps 1899, le pont Ho Kieu, reliant Lao Cai à Ha Khau de l'autre côté de la rivière Nam Thi, fut construit. En juin 1900, le quartier général du commandement militaire, devenu par la suite la résidence du résident, fut inauguré. Le 22 février 1902, le décret du bureau du gouverneur général ordonnant la construction du centre urbain de Lao Cai accéléra encore le rythme des travaux. Plusieurs autres infrastructures furent réalisées, telles que le marché de Lao Cai (inauguré le 5 mars 1903), la place de Lao Cai (octobre 1905) et le marché de Coc Leu (inauguré le 26 novembre 1905). En 1904, les autorités coloniales françaises commencèrent à s'intéresser à l'aménagement global du centre urbain de Lao Cai. Ce centre fut étendu sur la rive droite du fleuve Rouge avec le quartier de Coc Leu et plus au sud avec le quartier de Pho Moi. La planification et la construction de la zone urbaine de Lao Cai ont jeté les bases du développement ultérieur de la capitale provinciale de Lao Cai.

Le 12 juillet 1907, le gouverneur général de l'Indochine publia un décret abolissant le 4e district militaire de Lao Cai et le transformant en province civile de Lao Cai. Le 12 juillet 1907 est ainsi devenu la date de fondation de la province de Lao Cai.

Le décret ne précise ni la superficie, ni la population, ni les divisions administratives de la province de Lao Cai. À l'heure actuelle, l'obtention de ces informations essentielles nécessite la consultation de plusieurs sources.

Concernant les unités administratives relevant de la province civile de Lao Cai, le décret n° 288 portant création de la province de Lao Cai stipule uniquement : « Article 1 : Le 4e district militaire est transformé, à compter du 1er août 1907, en province civile de Lao Cai. » Selon le décret du gouverneur général de l’Indochine en date du 28 novembre 1905, le 4e district militaire devait comprendre trois centres à compter du 1er janvier 1906 : le centre de Bac Ha (commune de Ngoc Uyen) ; le centre de Coc Leu (communes de Trinh Tuong, Dong Quan, Ngoc Phuoc, Nhac Son, Cam Duong, Gia Phu et Huong Vinh) ; et le centre de Phong Tho (communes de Phong Thu et Binh Lu).

Cependant, dès 1908, certains documents français mentionnaient déjà Thuy Vi et Bao Thang comme districts relevant directement de la province de Lao Cai. Le 1er février 1908, le gouverneur général de l'Indochine publia un décret fusionnant les communes de Xuan Quang, Xuan Giao et Lao Cai.

En 1924, Ngo Vi Lien et les auteurs Do Dinh Nghiem et Pham Van Thu ont compilé l'ouvrage « Géographie des provinces du Nord », qui répertoriait encore les districts de Thuy Vi et de Bao Thang comme unités administratives de la province de Lao Cai.

En 1926, dans son ouvrage « Unités administratives au Tonkin », Ngo Vi Lien écrit que Lao Cai comptait 7 unités administratives : le district de Bao Thang ; Agence Muong Khuong ; Agence Pa Kha (Bac Ha) ; District de Thuy Vi ; Agence Bat Xat ; Agence de Phong Tho ; Quartier de Sapa...

Le 15 décembre 1930, le commissaire de Lao Cai publia un document dressant la liste complète des unités administratives de la province de Lao Cai. Le tableau statistique indiquait clairement que Lao Cai comptait 2 districts, 4 agences, 1 zone résidentielle comprenant 27 communes, 2 rues et 679 villages, quartiers et hameaux.

Ainsi, bien que la province de Lao Cai ait été créée le 12 juillet 1907, ses unités administratives n'ont été stabilisées qu'en 1930.

En ce qui concerne la superficie, la population et les groupes ethniques, la province de Lao Cai est mentionnée dans les données statistiques de différentes périodes. La première donnée publiée concernant la superficie de la province de Lao Cai date de 1924 (dans l'ouvrage « Géographie des provinces du Nord », selon l'auteur Ngo Vi Lien, Lao Cai avait une superficie de 4 625 ^km² et une population de 38 000 habitants).

Selon les statistiques du 1er janvier 1930, Lao Cai comptait 45 513 habitants, répartis en 24 groupes ethniques.

Ainsi, la province de Lao Cai a été créée le 12 juillet 1907 et existe depuis 117 ans. Cependant, pour atteindre ce statut administratif provincial, Lao Cai a connu une longue période de transition, passant du district au sous-district, et d'un régime militaire à un régime civil.

Si l'on prend comme point de départ l'apparition de Dan Duong Chau durant la 8e année de l'ère Trinh Nguyen de la dynastie Tang, Lao Cai a 1 232 ans d'histoire. Si l'on prend comme point de départ la création des districts de Thuy Vi et Van Ban durant la 10e année de l'ère Quang Thai de la dynastie Tran, alors Lao Cai a 627 ans.

Lao Cai aujourd'hui : « la source du fleuve – le majestueux sommet montagneux » (photo : Ngoc Bang)

Qu’elle soit établie dans l’Antiquité, au Moyen Âge ou à l’époque moderne, Lao Cai est restée une terre solide, un point de passage reliant la vallée du fleuve Rouge au Yunnan, en Chine. Forte de cette position de frontière, Lao Cai aspire désormais au développement.

*Cet article utilise des images provenant des archives du Musée provincial de Lao Cai.

Présenté par : Hoang Thu

Source: https://baolaocai.vn/lich-su-hinh-thanh-tinh-lao-cai-post386820.html