Faisons avec ce que nous avons.

Assurer le développement holistique des élèves.

Dans le communiqué 177-TB/VPTW du 25 avril, résumant la session de travail avec les représentants du Comité du Parti du Gouvernement et des ministères et agences centraux sur la mise en œuvre des résolutions du Comité central relatives à l'éducation et à la formation, et sur la préparation de la résolution du Bureau politique concernant les avancées en matière d'éducation et de formation ainsi que certaines politiques de soutien à l'enseignement et à l'apprentissage, le secrétaire général To Lam a approuvé le principe selon lequel les écoles primaires et secondaires devraient organiser un enseignement à deux sessions par jour, en fonction des conditions locales en matière d'infrastructures, de ressources financières et d'enseignants, assorti d'une feuille de route progressive pour la mise en œuvre de ce principe. Cet enseignement à deux sessions par jour devrait garantir la gratuité de l'enseignement et réduire la pression sur les élèves, tout en renforçant l'enseignement culturel et artistique afin d'assurer leur développement global.

Le secrétaire général a chargé le Comité du Parti au sein du gouvernement d'enjoindre le ministère de l'Éducation et de la Formation , ainsi que les autres ministères, secteurs et collectivités locales, de mettre en place les conditions nécessaires en matière d'infrastructures, d'enseignants, de programmes et d'activités pédagogiques afin que les écoles primaires et secondaires puissent dispenser deux cours par jour, garantissant ainsi une meilleure qualité de l'enseignement. La mise en œuvre de cette mesure débutera à la rentrée scolaire 2025-2026.

Pour mettre en œuvre l'emploi du temps scolaire à deux sessions par jour souhaité par le secrétaire général To Lam, quatre conditions sont nécessaires : les infrastructures, le personnel enseignant, les programmes et les finances. La première condition minimale pour garantir aux élèves deux sessions par jour concerne les infrastructures. Concrètement, il faut disposer de suffisamment de salles de classe pour accueillir les activités d'enseignement et d'apprentissage durant la journée scolaire. De plus, les écoles doivent être équipées de salles polyvalentes, de laboratoires, de cours de récréation et de terrains de sport. Ces critères ont été définis par le ministère de l'Éducation et de la Formation lors de la mise en œuvre du programme éducatif de 2018.

Les observations des journalistes montrent que dans les quartiers centraux de Hanoï, l'emploi du temps de deux sessions par jour dans les écoles primaires et secondaires ne répond qu'aux exigences minimales. Mme Nguyen Thi Van Hong, directrice du collège Chuong Duong, situé dans le district de Hoan Kiem (Hanoï), a déclaré que son établissement, d'une superficie de 9 000 mètres carrés et accueillant plus de 1 000 élèves, ne dispose que d'une seule salle de classe par élève. Faute de place, il n'y a ni salles polyvalentes, ni gymnase, ni salles de travaux pratiques. Cependant, cela n'empêche pas l'établissement de proposer un enseignement complet à ses élèves. Le collège a mis en place des clubs d'éducation physique et sportive ; en dehors des heures de classe, les élèves peuvent participer à des cours de musique et d'arts plastiques pour s'épanouir.

Le collège Chương Dương organise régulièrement des activités de plein air en collaboration avec l'Union des jeunes du quartier et d'autres organisations, notamment les « Samedis verts, propres et beaux » hebdomadaires. Les élèves sont chargés du nettoyage et de l'entretien des espaces verts de la zone Bờ Vở, près du collège. À travers ces activités, le collège vise à sensibiliser les élèves à la protection de l'environnement, à promouvoir un mode de vie civique et à développer leur sens des responsabilités envers la communauté et le quartier.

Mme Nguyen Thi Van Hong a déclaré que, conformément aux directives du secrétaire général, l'école attend les instructions du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï pour mettre en œuvre un programme d'enseignement à deux sessions par jour, dans l'esprit de réduire la charge de travail, de promouvoir le développement holistique des élèves et d'accroître l'éducation culturelle et artistique.

D'après un rapport du Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, pour l'année scolaire 2024-2025, 100 % des écoles primaires de la ville disposeront des infrastructures nécessaires à la mise en œuvre d'un système de deux sessions par jour. Cependant, au niveau secondaire, les observateurs ont constaté que, des quartiers centraux aux zones périurbaines, Hanoï doit construire davantage d'établissements et de salles de classe pour atteindre une généralisation de ce système dès la prochaine rentrée.

Mme Pham Thi Le Hang, directrice du département de l'Éducation du district de Ha Dong (Hanoï), a indiqué que 16 des 22 collèges du district répondent aux exigences d'un programme à deux sessions par jour. Dans le district de Cau Giay, 22 collèges sur 25 appliquent ce programme. D'autres quartiers défavorisés manquent également d'établissements/de salles de classe en nombre suffisant pour mettre en œuvre un tel programme pour les collèges. Le principal d'un collège du district de Hoai Duc (Hanoï) a précisé que son établissement, qui compte plus de 1 000 élèves, applique actuellement un programme à une seule session par jour.

La pénurie d'établissements scolaires avant la rentrée a été un sujet fréquemment abordé dans les médias ces dernières années. La croissance démographique rapide dans certains districts de Hanoï, tels que Cau Giay, Thanh Xuan, Nam Tu Liem, Ha Dong et Hoang Mai, a aggravé cette pénurie d'écoles secondaires et de lycées.

Apprendre les matières scolaires tout en développant des compétences.

Des élèves du collège Chuong Duong participent chaque samedi matin au nettoyage des berges de leur établissement. Photo : fournie par le collège.

À ce jour, 100 % des élèves du primaire à l'échelle nationale suivent deux cours par jour. Au niveau du secondaire et du lycée, la mise en œuvre varie selon les contextes locaux. M. Nguyen Xuan Hong, directeur du Département de l'éducation et de la formation de la province de Nam Dinh, a indiqué que depuis mars, tous les établissements secondaires de la province appliquent ce modèle d'enseignement à deux cours par jour.

D'après notre enquête, le système d'enseignement à deux sessions par jour, en vigueur dans la plupart des localités, privilégie les matières académiques. Les grandes villes y ajoutent des activités complémentaires, comme l'apprentissage des langues étrangères, pendant les heures de classe. Dans ce système, la première session suit le programme scolaire défini par le ministère de l'Éducation et de la Formation, tandis que la seconde propose, moyennant une contribution financière, des cours de langue étrangère et des activités de soutien en littérature, mathématiques et langues étrangères (une forme de tutorat extrascolaire au sein de l'établissement). Par conséquent, l'entrée en vigueur, au second semestre de cette année scolaire, de la circulaire n° 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative au tutorat a semé la confusion chez de nombreux collèges quant à la mise en œuvre des activités pédagogiques pour leurs élèves (l'organisation de cours de soutien payants au sein de l'établissement étant désormais interdite).

De nombreuses écoles accordent aux élèves un après-midi de congé ou interrompent les cours, obligeant les parents à se démener pour trouver des cours particuliers ou à organiser des horaires de récupération incompatibles avec leur travail. Ainsi, le système actuel d'enseignement à deux sessions par jour ne garantit que l'enseignement des matières académiques en vue des examens et des évaluations. Les écoles négligent presque totalement le développement des compétences et la mise en œuvre de programmes de développement global pour les élèves, tels que définis dans le programme d'enseignement général de 2018.

« Il ne faut pas surcharger les élèves avec quatre cours académiques le matin et trois l'après-midi, ni étudier les mathématiques le matin et encore les mathématiques l'après-midi. Cela ne correspond pas à l'esprit d'un emploi du temps d'enseignement à deux séances par jour. »
Assoc. Prof. Dr. Nguyen Xuan Thanh

Le professeur agrégé Nguyen Xuan Thanh, directeur de l'École de formation des cadres de gestion de Hanoï, a expliqué que l'organisation de deux sessions de cours par jour correspond en réalité à un modèle scolaire à temps plein (présence à l'école toute la journée). Dans ce cadre, l'établissement consacre une journée entière aux élèves pour qu'ils puissent acquérir des connaissances théoriques et développer leurs compétences et aptitudes physiques de manière globale. Ainsi, en plus des cours, les élèves participent également à des activités et expériences éducatives au sein de l'environnement scolaire.

Selon M. Thanh, les écoles qui ne disposent pas encore des infrastructures nécessaires pour deux sessions par jour peuvent néanmoins mettre en œuvre des activités éducatives favorisant le développement global des élèves. Outre les salles de classe, l'espace scolaire comprend une bibliothèque, des salles polyvalentes, une scène et un jardin scolaire… autant d'espaces où les élèves peuvent s'adonner à diverses activités. Pour les écoles qui en sont dépourvues, il incombe au gouvernement de les construire.

Dans les établissements où un emploi du temps de deux sessions par jour est envisageable, mais qui ne disposent que de salles de classe en nombre suffisant et manquent d'aires de jeux, de terrains de sport, de salles polyvalentes ou de salles de répétition, les enseignants peuvent mener des activités pédagogiques, des apprentissages par l'expérience et des ateliers pratiques directement en classe. Dans ce cas, il est inapproprié de surcharger les élèves avec quatre cours le matin et trois l'après-midi, ou de prévoir des cours de mathématiques le matin et l'après-midi. Cela va à l'encontre du principe même d'un emploi du temps à deux sessions par jour. Les cours du matin sont dispensés, tandis que l'après-midi, les enseignants attribuent des tâches d'apprentissage et mènent des activités pédagogiques, le tout en classe. Par exemple, l'après-midi, les élèves pourraient être répartis en groupes pour réaliser des activités telles que la présentation d'un sujet lié au programme, la création d'une courte pièce de théâtre ou la chorégraphie d'une danse. Les élèves utiliseraient alors l'espace de la classe pour ces activités. « Il existe un potentiel pour des expériences pédagogiques flexibles. Les écoles disposant d'infrastructures suffisantes peuvent exploiter les espaces extérieurs aux salles de classe. J'ai visité des écoles à l'étranger où les élèves peuvent mener des activités expérimentales partout dans l'établissement, par exemple dans les couloirs, les bibliothèques ou tout autre espace ouvert », a déclaré M. Thanh.

Dans le document officiel 5512 (publié par le ministère de l'Éducation et de la Formation en 2020, relatif à l'élaboration et à la mise en œuvre des plans d'enseignement scolaire), l'activité d'application est mentionnée dans le cadre des activités d'enseignement et d'apprentissage. Il est clairement indiqué que cette activité n'est mise en œuvre qu'après certaines leçons au contenu approprié. Les enseignants proposent aux élèves des problèmes ouverts, qu'ils rendent ensuite ; aucun cours magistral n'est dispensé. Les enseignants doivent simplement respecter les exigences du ministère, en laissant aux élèves un espace et des opportunités de développement suffisants. Dans ce cas, les portes de l'école sont fermées, mais les salles de classe restent ouvertes toute la journée.

Comment (0)