La sortie du conflit ukrainien : la Russie, les États-Unis et les trois niveaux de négociations stratégiques

(Baothanhhoa.vn) - Les appels téléphoniques de plus en plus fréquents entre le président russe Vladimir Poutine et son homologue américain Donald Trump (le plus récent a eu lieu le 4 juin) sont considérés non seulement comme une opportunité de résoudre le conflit en Ukraine, mais aussi comme un moyen de façonner la stratégie mondiale.

Le plus grand conflit depuis la Seconde Guerre mondiale et le rôle important de la Russie et des États-Unis

Les observateurs occidentaux estiment que la question ukrainienne constitue la crise militaire la plus grave depuis la Seconde Guerre mondiale. Comparé aux guerres au Moyen-Orient ou à la guerre de Corée, le conflit ukrainien se distingue par trois aspects essentiels.

Premièrement, le risque d’escalade nucléaire fait de cette guerre une menace directe pour la survie de l’humanité tout entière – ce qui ne s’est jamais produit dans aucun autre conflit régional.

Deuxièmement, la guerre a eu lieu en Europe, centre du pouvoir militaire et politique mondial, où l’influence des superpuissances était toujours présente.

Troisièmement, il s’agit d’une confrontation directe entre deux grands pays dotés de capacités militaires importantes.

Par conséquent, la solution au problème ukrainien ne peut être un processus linéaire ni un simple plan de paix. Mettre fin aux hostilités nécessite un processus multilatéral, complexe et systémique.

Dans ce contexte, le dialogue entre les dirigeants russes et américains revêt une importance stratégique particulière. Même s'il est peu probable que les deux dirigeants parviennent à résoudre tous les aspects techniques du problème, ils peuvent créer l'essentiel : un climat de confiance minimum et envoyer un signal clair à la communauté internationale : la voie pacifique est la seule issue.

Ces derniers mois, un consensus tacite s'est établi entre les principales puissances militaires quant à l'imprévisibilité des conséquences d'un conflit direct entre elles. Compte tenu des nombreux changements intervenus depuis le début de la campagne militaire russe et des changements politiques survenus aux États-Unis en janvier 2025, cela peut être considéré comme une avancée positive, le conflit semblant progressivement prendre le contrôle des parties concernées.

Dans ce contexte, les conversations téléphoniques entre les présidents Vladimir Poutine et Donald Trump peuvent être considérées comme une étape vers un « compromis stratégique ». Cependant, il faut également reconnaître qu’aucune des deux parties n’a un contrôle total sur la situation actuelle sur le terrain.

On peut affirmer que le niveau de préoccupation internationale autour de la crise en Europe de l’Est a quelque peu diminué, même si le processus de paix exige encore de la persévérance, de la patience et un engagement sérieux de la part des parties concernées.

Trois niveaux clés dans le processus de négociation lié à la crise ukrainienne

Selon le docteur en sciences Timofey Bordachev, directeur du programme du Club de discussion Valdai et membre du Conseil russe des affaires internationales (RIAC), le processus de résolution de la crise ukrainienne prend progressivement forme à travers trois niveaux de dialogue distincts mais étroitement liés, reflétant un effort à plusieurs niveaux pour contrôler les tensions et créer les prémisses d'une solution durable.

Premièrement, le dialogue stratégique entre la Russie et les États-Unis a pour objectif principal d'établir un cadre stratégique à long terme cohérent avec les rôles mondiaux des deux puissances. Cela implique de redéfinir la compréhension commune des causes profondes des conflits, notamment l'héritage durable de la Guerre froide, comme l'expansion de l'OTAN et de l'UE, et le déséquilibre stratégique depuis 1991. Une tâche plus difficile consiste à établir un nouvel ordre de sécurité en Europe, ce qui nécessitera un ajustement majeur des relations entre les États-Unis et leurs alliés européens. Le dialogue au plus haut niveau contribue à réduire le risque de conflit direct entre puissances nucléaires, un acquis important dans un contexte d'instabilité mondiale.

Deuxièmement, les échanges entre les agences diplomatiques et les représentants bilatéraux. Parallèlement au dialogue au plus haut niveau, les services diplomatiques russes et américains interagissent activement pour synchroniser leurs points de vue et aborder des questions spécifiques, y compris d'éventuelles urgences. Cela permet de maintenir des canaux de communication stratégiques et de minimiser les malentendus dans un environnement international très instable. Outre l'Ukraine, les deux parties abordent également d'autres points chauds comme le Moyen-Orient et le dossier nucléaire iranien, démontrant ainsi leur volonté d'éviter une confrontation ouverte et de préserver leurs intérêts communs en matière de stabilité mondiale.

Troisièmement, des contacts techniques ont été établis entre les missions diplomatiques russe et ukrainienne. Au niveau opérationnel, les équipes de négociation russes et ukrainiennes échangent leurs positions au moyen de mémorandums et de documents reflétant les points de vue actuels sur des aspects spécifiques du règlement. Des progrès ont été réalisés dans le domaine humanitaire, notamment concernant l'impact direct sur les civils. Cependant, dans d'autres domaines, les positions des deux parties demeurent très divergentes.

Les mémorandums échangés entre la Russie et l'Ukraine servent désormais de premier aperçu des positions des deux parties sur les questions fondamentales : la souveraineté territoriale, la future structure étatique de l'Ukraine et les engagements concernant le caractère pacifique des relations avec la Russie. Ces documents ne constituent pas des accords définitifs, mais reflètent un contexte de négociation évolutif, susceptible d'être ajusté en fonction de l'évolution du terrain ou de l'environnement politique international.

L'échange de tels documents marque un tournant significatif, passant d'une confrontation ouverte à un dialogue constructif. Une telle possibilité aurait été impensable il y a quelques mois à peine, lorsque les canaux de communication se limitaient largement à des déclarations musclées aux médias. Aujourd'hui, malgré de nombreux obstacles, les négociations sont en cours à plusieurs niveaux.

Dans un conflit dominé par de nombreux facteurs, l'échange de mémorandums entre la Russie et l'Ukraine contribue à systématiser les positions et à servir de base à un dialogue concret. Ces documents ne résolvent pas l'intégralité du problème, mais constituent un point de départ important pour un processus de négociation à long terme.

Des signes positifs ont été observés ces derniers mois dans le processus de résolution de la crise ukrainienne. Cependant, compte tenu de l'ampleur et de la profondeur de la crise, qui perdure et est systémique depuis 2022, on ne peut espérer une solution simple ou rapide. L'important est que la voie du dialogue ait été ouverte, ce qui rend le processus de paix plus que jamais possible.

Hung Anh (Contributeur)

Source : https://baothanhhoa.vn/loi-thoat-cho-cuoc-xung-dot-ukraine-nga-my-va-3-cap-do-dam-phan-chien-luoc-251149.htm