La loi sur la faillite (modifiée) doit créer un couloir juridique pour rétablir les entreprises et garantir les droits des travailleurs.

Le matin du 23 octobre, lors de la 10e session, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a continué à discuter en groupes du projet de loi sur la faillite (amendé) et du projet de loi sur l'assurance des dépôts (amendé).

Les délégués à la séance de discussion de groupe.

Intervenant directement sur les dispositions du projet de loi sur la faillite (modifié), la déléguée Vuong Thi Huong a déclaré : « Concernant la réglementation relative à la personne menant les procédures de recouvrement de créances, l’huissier de justice n’est pas mentionné, mais il est prévu de le renommer ainsi conformément aux dispositions du projet de loi sur l’exécution des jugements civils (modifié). Il est donc proposé d’ajouter l’huissier de justice au projet de loi afin d’harmoniser et d’unifier les lois. »

En outre, le projet de loi prévoit des cas dans lesquels certains participants ne sont pas autorisés à participer aux procédures de redressement judiciaire, notamment les proches de certaines entités liées. Cependant, le projet ne précise ni n'explique clairement la portée de la notion de proches, ce qui complique la détermination de l'objet des restrictions uniformes dans l'application de la loi. De ce fait, des divergences d'interprétation et d'application pourraient survenir, affectant l'objectivité et la transparence de la mise en œuvre des procédures de redressement judiciaire des entreprises.

La déléguée Vuong Thi Huong prend la parole lors de la discussion.

Les délégués ont également proposé de compléter certaines dispositions relatives aux devoirs, aux pouvoirs et au mécanisme de coordination de l'administrateur afin de prévenir efficacement la dispersion des actifs des entreprises et des coopératives pendant la procédure de faillite. Parallèlement, il convient de compléter la réglementation exigeant que l'administrateur ou l'entreprise gérant et liquidant les actifs, lors d'un changement, remette tous les documents, registres et résultats des travaux effectués à son remplaçant. Il convient également de compléter la réglementation relative au versement d'une rémunération appropriée à l'ancien administrateur pour les travaux effectués avant son changement, afin de garantir ses droits et d'encourager la coopération pendant le processus de transfert.

Le comité de rédaction doit renforcer la responsabilité du représentant légal de l'entreprise dans la préparation et la communication de la liste des créanciers et des débiteurs. Le délégué a également suggéré de revoir la réglementation permettant aux salariés et aux syndicats de déposer une demande de procédure de faillite lorsque le délai de six mois à compter de la date de paiement des salaires et autres dettes dues aux salariés, non réglé par l'entreprise ou la coopérative, est trop long. Selon le délégué, ce délai devrait être ramené à trois mois afin de garantir la faisabilité et d'aider les syndicats, les agences de gestion du personnel et les salariés à détecter et à gérer l'insolvabilité de manière proactive et précoce.

Le délégué Nguyen Viet Ha prend la parole lors de la discussion.

Le délégué Nguyen Viet Ha a déclaré que ce projet de loi a ajouté des contenus importants, en particulier en élargissant la portée de la réglementation du projet de loi dans le sens du perfectionnement de la procédure de réhabilitation en tant que procédure indépendante effectuée avant les procédures de faillite.

Les délégués ont suggéré que la loi stipule clairement les conditions préalables (par exemple, le non-paiement de 65 % de la dette dans un délai de 6 mois à 1 an) pour que la procédure de faillite soit déclenchée « automatiquement ». À ce moment-là, les parties prenantes (y compris les autorités compétentes comme l'administration fiscale) proposeront la faillite pour « assainir l'environnement des affaires », au lieu de prolonger le processus de redressement. Les délégués ont également commenté plusieurs points relatifs aux responsabilités de l'administrateur judiciaire, notamment les règles relatives à la signification des actes de procédure et au redressement judiciaire, afin de simplifier les procédures. Les règles relatives aux négociations de conciliation doivent être clarifiées dans le projet de loi.

La déléguée Pham Thuy Chinh a pris la parole lors de la discussion.

Concernant l'exécution des jugements lors des procédures de faillite, il est nécessaire de prendre en compte la gestion des actifs, notamment ceux hypothéqués, afin de ne pas porter atteinte aux droits des créanciers ni à la valeur des actifs hypothéqués. Concernant l'évaluation et la vente des actifs, il est nécessaire d'être plus précis et clair afin de faciliter la mise en œuvre concrète. La déléguée Pham Thuy Chinh a souligné que de nombreuses entreprises nationales choisissent de cesser leurs activités plutôt que d'engager des procédures de faillite. Il est donc souhaitable que l'organisme de rédaction s'attache à simplifier les procédures de redressement d'entreprise et de faillite. Concernant la nouvelle réglementation relative à la responsabilité de soumettre les demandes et de soumettre les procédures de faillite aux administrations fiscales et sociales, la déléguée souhaite qu'elle soit adaptée aux conditions pratiques et qu'elle limite les risques lors de sa mise en œuvre. Elle a également proposé plusieurs réglementations visant à assurer la cohérence et l'uniformité avec les autres lois.

PV

Source: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/luat-pha-san-sua-doi-can-tao-hanh-lang-phap-ly-phuc-hoi-doanh-nghiep-va-bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-lao-dong-f2a7b8c/