Le vice-ministre Bui The Duy a partagé lors de la classe de formation sur la technologie de l'IA générative pour les dirigeants et les gestionnaires au niveau du département et équivalent du ministère de la Science et de la Technologie .
Besoins essentiels et base politico -juridique
À l' ère du numérique, l'intelligence artificielle (IA) devient un moteur essentiel de la productivité, de l'innovation et de la compétitivité nationale. Pour le Vietnam, la promulgation de la loi sur l'intelligence artificielle constitue non seulement une exigence objective de développement, mais aussi une étape stratégique pour concrétiser la politique du Parti et de l'État en matière de développement des technologies fondamentales, vers l'autonomie technologique et une intégration internationale profonde.
Sur le plan politique, cette politique est clairement affirmée dans la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, qui souligne la nécessité de « continuer à innover fortement, à construire et à perfectionner en parallèle les institutions de développement durable… en libérant tous les potentiels et toutes les ressources, et en impulsant un nouvel élan pour le développement rapide et durable du pays ». Les institutions y sont présentées non seulement comme un outil d'ajustement, mais aussi comme un levier stratégique pour construire l'avenir.
En particulier, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale a identifié : « Les institutions, les ressources humaines, les infrastructures, les données et les technologies stratégiques sont des domaines clés dans lesquels les institutions doivent avoir une longueur d'avance. » Cela témoigne d'une nouvelle mentalité législative, considérant l'amélioration institutionnelle non seulement comme une tâche administrative, mais aussi comme un fondement pour la création d'avantages compétitifs nationaux.
Conformément à l'Avis de Conclusion n° 39-TB/TGV du 9 août 2025 du Groupe de Travail assistant le Comité Central de Pilotage de la Science, de la Technologie, de l'Innovation et de la Transformation Numérique, le Ministère de la Science et de la Technologie est chargé de présider l'élaboration et la soumission à l'Assemblée Nationale de la Loi sur l'Intelligence Artificielle en 2025. Il s'agit d'une étape pour concrétiser l'orientation centrale, démontrant un engagement politique fort pour créer un environnement juridique pour le domaine de l'IA.
Auparavant, la résolution 71/NQ-CP du 1er avril 2025 du gouvernement réaffirmait également le rôle central des institutions dans l'innovation, exigeant « une amélioration urgente et drastique des institutions ; transformer les institutions en un avantage concurrentiel dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ».
Au niveau stratégique, la décision n° 127/QD-TTg de 2021 du Premier ministre promulguant la Stratégie nationale de recherche, de développement et d’application de l’intelligence artificielle à l’horizon 2030 a jeté les bases de la formation d’un cadre institutionnel de test (bac à sable) et du perfectionnement des politiques pour attirer les investissements dans ce domaine.
Ainsi, la loi sur l’intelligence artificielle n’est pas un projet de loi unique, mais une suite logique du processus d’institutionnalisation de la politique cohérente du Parti et de l’État – faire du Vietnam un pays capable d’être autonome en matière de technologie, prêt pour l’ère de l’intelligence artificielle.
Bases pratiques et tendances mondiales de la légalisation de l'IA
Au Vietnam, la loi sur l'industrie des technologies numériques, promulguée par l'Assemblée nationale le 14 juin 2025, comporte un chapitre distinct consacré à l'intelligence artificielle, marquant ainsi une première étape importante dans l'établissement d'un cadre juridique pour réglementer ce secteur. Cependant, la réglementation actuelle reste limitée aux principes et ne suffit pas à créer un cadre juridique complet, cohérent et ouvert pour les activités de recherche, de développement et d'application de l'IA.
M. Ho Duc Thang, directeur de l'Institut national de technologie numérique et de transformation numérique, a partagé le contenu de l'introduction de l'IA dans les écoles lors de la conférence de presse régulière de septembre 2025 du ministère des Sciences et de la Technologie.
La pratique pose une série de problèmes qui doivent être légalisés : risques éthiques, biais algorithmiques, atteintes à la vie privée, discrimination dans les applications d’IA. Absence de mécanismes de classification et de contrôle des risques liés aux systèmes d’IA, notamment à haut risque. Absence de processus d’inspection, d’agrément et de surveillance des produits d’IA ; absence de mécanismes de partage des infrastructures informatiques et des données d’apprentissage de qualité. L’absence de politique suffisamment forte pour développer les ressources humaines en IA, encourager les start-ups et commercialiser les produits nationaux, ce qui entraîne une forte dépendance aux technologies étrangères.
Ces lacunes non seulement entravent le développement, mais présentent également des risques pour la sécurité des données, la souveraineté technologique et la confiance sociale dans les applications de l’IA.
Parallèlement, à l'échelle internationale, la légalisation de l'IA s'impose fortement. L'Union européenne (UE) fait figure de pionnière avec la loi sur l'intelligence artificielle (AI Act), première loi globale au monde appliquant une approche fondée sur les risques. Cette loi établit un cadre juridique unifié pour le développement, le déploiement et l'utilisation de l'IA, réglementant les comportements interdits, les obligations de transparence, les mécanismes de surveillance et les sanctions strictes.
La Corée du Sud a promulgué la Loi fondamentale sur le développement de l’intelligence artificielle et l’instauration de la confiance, combinant promotion de l’innovation et gestion éthique.
Le Japon dispose d’une loi visant à promouvoir la recherche et l’application de la technologie de l’IA, en mettant l’accent sur le développement des infrastructures, des ressources humaines et de la coopération internationale.
La Thaïlande élabore un projet de loi sur la promotion et le soutien de l’innovation en matière d’IA, en se concentrant sur les piliers de l’évaluation des risques, de la normalisation, du soutien à l’innovation et de la sécurité des données.
Les États-Unis ont adopté une approche plus flexible, par le biais du décret 14179 et des mémorandums gouvernementaux visant à encourager les investissements en R&D et à garantir une gouvernance efficace de l’IA.
La Chine, avec une stratégie dirigée par l’État, a publié une série de documents de gestion de l’IA, allant du contrôle des algorithmes aux réglementations sur l’IA générative, pour garantir la sécurité nationale et la souveraineté des données.
Ces exemples confirment que l’élaboration d’une loi sur l’intelligence artificielle est une tendance mondiale inévitable – non seulement pour gérer les risques, mais surtout pour créer un corridor juridique favorable à l’innovation et au développement durable.
Pour le Vietnam, la promulgation rapide de la loi sur l'IA contribuera à réduire l'écart juridique avec les pays avancés, à créer un environnement transparent, à protéger les utilisateurs et à promouvoir l'écosystème de l'innovation. Parallèlement, elle permettra au Vietnam de participer à l'élaboration des normes internationales en matière d'IA, affirmant ainsi son rôle et sa position dans la chaîne de valeur technologique mondiale.
Contenu essentiel du projet de loi sur l'intelligence artificielle
Selon le ministère des Sciences et des Technologies, la loi sur l'intelligence artificielle vise à établir un cadre flexible, garantissant à la fois une stabilité à long terme et une adaptation rapide au rythme du développement technologique. Elle comprend sept chapitres, réglementant de manière exhaustive des questions allant de la classification à la gestion des risques, en passant par le développement des infrastructures, les ressources humaines et l'éthique de l'IA.
L’objectif de la loi est de protéger les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus, de promouvoir le développement socio-économique, d’assurer la défense et la sécurité nationales et de renforcer la compétitivité nationale.
Le champ d’application de la réglementation comprend toutes les activités de recherche, de développement, de fourniture, de déploiement et d’utilisation de systèmes d’IA qui affectent le marché, la sécurité, l’ordre et les intérêts des organisations et des individus au Vietnam.
Le contenu du projet de loi a été divulgué publiquement par le ministère de la Science et de la Technologie pour commentaires publics sur le portail d'information électronique du ministère, dans le but de mobiliser l'intelligence de la communauté d'experts, des entreprises et des personnes dans le processus d'achèvement.
L'élaboration de la loi sur l'intelligence artificielle marque un tournant important dans la réflexion législative vietnamienne, passant de la gestion à la création et au développement. Cette loi vise non seulement à maîtriser les risques, mais surtout à créer les bases institutionnelles d'une économie numérique autonome, créative et humaine.
Dans le contexte de la course mondiale aux technologies et aux données, le Vietnam a besoin d'un outil juridique suffisamment solide et flexible pour protéger les intérêts nationaux et libérer le potentiel créatif du peuple vietnamien. Une fois promulguée, la loi sur l'intelligence artificielle sera non seulement une loi technologique, mais aussi une loi d'avenir, ouvrant la voie à une percée décisive du Vietnam dans l'ère de l'intelligence artificielle.
Source: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm
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