À partir de l'année scolaire 2025-2026, les enfants d'âge préscolaire, les lycéens et les étudiants des programmes d'enseignement général des établissements d'enseignement du système éducatif national seront exemptés ou recevront une aide aux frais de scolarité.
Alléger le fardeau financier
Selon Mme Ha Thi Thu, directrice de l'école secondaire et du lycée de Ba Thuoc (Thanh Hoa), la résolution de l'Assemblée nationale sur l'exonération et le soutien des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves des programmes d'enseignement général des établissements d'enseignement du système national (résolution) est une politique de sécurité sociale ayant une profonde signification humaniste.
En même temps, cela démontre clairement le point de vue et la politique cohérents du Parti et de l'État qui considèrent l'éducation comme la politique nationale suprême, la base pour la construction de ressources humaines de haute qualité au service du développement du pays, en particulier dans le contexte actuel où la science, la technologie et l'ingénierie se développent fortement, ce qui impose des exigences élevées aux ressources humaines.
Le directeur de l'école secondaire et du lycée de Ba Thuoc a ajouté que la résolution est une bouffée d'air frais, visant à aider les enfants des minorités ethniques, des zones montagneuses et des endroits aux conditions socio-économiques difficiles à Thanh Hoa à aller à l'école.
Mme Nguyen Thi Thu (Da Phuc, Hanoï) était émue et heureuse d'apprendre que son mari et elle étaient tous deux ouvriers et que leurs revenus étaient donc faibles. Pour alléger la pression financière, elle doit cultiver quelques rizières supplémentaires. À partir de l'année scolaire 2025-2026, la politique d'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire et primaire sera effective. Pour Mme Thu, c'est une information précieuse et significative. La famille est soulagée d'un fardeau financier qui la préoccupe toujours à chaque rentrée scolaire.
Mme Thu a cinq enfants : l’aînée est en première dans un lycée privé, la seconde en quatrième et les trois autres sont en primaire et en maternelle. « Cinq enfants sont en âge d’aller à l’école, donc les dépenses nous donnent le vertige, mon mari et moi, à la rentrée. Nous faisons de notre mieux, mais nous ne pouvons subvenir qu’aux besoins minimaux de nos enfants. Grâce à l’exonération des frais de scolarité, mon mari et moi allons économiser pour subvenir à leurs besoins alimentaires et éducatifs », s’enthousiasme Mme Thu.
Équité dans l'accès à l'éducation
Selon Mme Tran Khanh Thu, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hung Yen, cette résolution constitue un grand pas en avant pour le Vietnam dans la construction d'une éducation humaine et durable, garantissant l'équité dans l'accès à l'éducation et la responsabilité de l'État envers les apprenants, la prise en charge de la jeune génération et la sécurité sociale. Elle a un impact positif et contribue à améliorer la vie de millions de familles, en particulier les familles pauvres et celles des travailleurs des parcs industriels et des zones économiques.
Par ailleurs, la politique de soutien aux frais de scolarité des étudiants des établissements privés et non publics est indispensable. Dans le contexte actuel, le système privé contribue significativement à l'expansion du réseau et à l'amélioration de la qualité de l'enseignement, notamment dans les zones urbaines densément peuplées et les zones industrielles et économiques. De ce fait, les enfants de familles de travailleurs fréquentent souvent des écoles privées en raison d'horaires de travail irréguliers.
« Lorsque l'éducation devient un véritable droit, chaque élève a la possibilité d'accéder au savoir sans être limité par des contraintes économiques. C'est la base sur laquelle le Vietnam peut percer et aller loin », a reconnu Mme Tran Khanh Thu.
Partageant le même point de vue, Mme Vuong Thi Huong - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang a reconnu que les politiques de la résolution sont humaines et pratiques, démontrant clairement la responsabilité politique et le ferme engagement du Parti et de l'État à garantir le droit aux études, l'équité dans l'accès à l'éducation pour tous les citoyens, à prendre soin de l'avenir de la jeune génération et à assurer la sécurité sociale.
« J'approuve la réglementation et les politiques de soutien aux frais de scolarité décidées par le Conseil populaire provincial conformément au cadre des frais de scolarité prescrit par le gouvernement. Cette réglementation garantit la flexibilité, est adaptée aux réalités locales et assure la cohérence de la mise en œuvre des politiques à l'échelle nationale, évitant ainsi les disparités ou les inégalités entre les régions », a souligné Mme Vuong Thi Huong.
Le délégué à l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang a indiqué qu'à Ha Giang (avant la fusion avec Tuyen Quang), on comptait près de 70 000 enfants d'âge préscolaire et près de 200 000 lycéens. La plupart d'entre eux étudient dans des établissements d'enseignement public, dans un contexte socio-économique difficile, avec une capacité limitée à équilibrer le budget. Par conséquent, la mise en œuvre de la politique d'exonération des frais de scolarité exercera une forte pression sur le budget local, notamment lorsqu'il est nécessaire de garantir une mise en œuvre synchrone et efficace de cette politique.
Fort de ce constat, Mme Vuong Thi Huong approuve la résolution n° 196 de l'Assemblée nationale du 17 mai 2025, qui prévoit le transfert de 6 623 milliards de dôngs du budget central pour soutenir les localités dans la mise en œuvre de la politique d'exonération des frais de scolarité et autres charges. Cette décision tombe à point nommé et témoigne de l'intérêt du gouvernement central pour les localités, notamment les régions montagneuses et reculées, où les conditions de vie des populations restent précaires, mais où les besoins d'études et de perfectionnement des enfants sont criants.
Émettre d'urgence des instructions et des mécanismes
Pour mettre en pratique cette politique, Mme Vuong Thi Huong a recommandé que l'Assemblée nationale et le gouvernement continuent de prêter attention au renforcement du rôle régulateur du budget central afin de fournir un soutien opportun aux localités qui ne sont pas en mesure d'équilibrer leur budget, d'accroître l'équité dans l'allocation budgétaire en fonction des critères, des niveaux de difficulté, des besoins réels et des capacités de mise en œuvre de chaque localité, et d'assurer une allocation adéquate du budget et des ressources aux établissements d'enseignement qui mettent directement en œuvre la politique, en particulier les établissements d'enseignement dans les zones de minorités ethniques et de montagne, et dans les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles.
Selon Mme Nguyen Thi Viet Nga, Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong, dans les établissements publics préscolaires et d'enseignement général du système éducatif national, les frais de scolarité constituent toujours l'une des sources de revenus importantes servant directement aux activités de dépenses régulières de l'école ; en particulier les dépenses liées au soutien pédagogique, aux soins aux élèves, à l'entretien des installations, au complément du matériel pédagogique et au paiement de la rémunération de certains services contractuels non-personnels.
La résolution stipule clairement que le financement de la mise en œuvre de cette politique est assuré par le budget de l'État conformément à la réglementation en vigueur et confie au gouvernement la direction et l'encadrement de sa mise en œuvre. Le temps presse d'ici septembre 2025 (date d'application officielle de la résolution). Mme Nguyen Thi Viet Nga a donc soulevé la question de savoir comment le budget de l'État compensera l'exonération des frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement général, afin que les écoles puissent continuer à fonctionner de manière stable, assurer la qualité de l'enseignement et ne pas porter atteinte aux droits des élèves ni aux conditions de travail et d'enseignement du personnel enseignant dès la rentrée scolaire. Il s'agit d'une tâche urgente, car un retard de financement pourrait affecter les activités d'enseignement et d'apprentissage de l'école.
Compte tenu de ce qui précède, Mme Nguyen Thi Viet Nga a proposé que le gouvernement ordonne aux autorités compétentes de publier d'urgence des plans d'orientation et des mécanismes de compensation financière pour les établissements d'enseignement afin de garantir qu'une fois cette résolution entrée en vigueur, l'enseignement, l'apprentissage et l'éducation se dérouleront de manière fluide et continue dès la rentrée scolaire. La délégation de la ville de Hai Phong a également approuvé la politique de soutien aux frais de scolarité des étudiants des établissements d'enseignement non publics, telle que mentionnée dans la résolution.
Le rapport du gouvernement à l'Assemblée nationale comprend un rapport détaillé sur l'impact budgétaire, par structure, pour chaque niveau d'enseignement et type d'établissement d'enseignement. Le budget destiné aux étudiants des programmes d'enseignement général des établissements de formation continue et autres établissements d'enseignement s'élève à 774,2 milliards de VND par année scolaire pour 418 850 étudiants.
Élargissement des bénéficiaires pour couvrir tous les enfants d'âge préscolaire dans les écoles maternelles privées et non publiques, les élèves des programmes d'enseignement général des centres de formation continue, les centres de formation professionnelle et les groupes défavorisés ; La résolution de l'Assemblée nationale stipule : Aide aux frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves des programmes d'enseignement général des établissements d'enseignement privés et non publics. Le niveau de l'aide aux frais de scolarité est décidé par le Conseil populaire de la province ou de la ville sous administration centrale conformément au cadre des frais de scolarité prescrit par le gouvernement, mais ne doit pas dépasser le niveau des frais de scolarité des établissements d'enseignement privés et non publics.
Concernant le budget de mise en œuvre, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que la résolution stipule que le budget destiné à la mise en œuvre de la politique d'exonération et de soutien des frais de scolarité est garanti par le budget de l'État, conformément aux dispositions de la loi sur la décentralisation de la gestion budgétaire. Le budget central soutient les localités dont le budget n'est pas équilibré pour mettre en œuvre la politique d'exonération et de soutien des frais de scolarité, conformément aux dispositions de la loi.
Le coût total estimé de la mise en œuvre de cette politique est d'environ 30 600 milliards de VND. Ce montant comprend 22 400 milliards de VND de frais de scolarité, dont 8 200 milliards de VND de frais supplémentaires, conformément au projet de résolution.
Concernant l'augmentation attendue du financement, l'Assemblée nationale a publié une résolution visant à transférer les 6 623 milliards de VND restants non alloués de l'estimation des dépenses ordinaires du budget central de 2024 à 2025 pour mettre en œuvre la politique d'exonération des frais de scolarité et effectuer les tâches découlant de l'organisation et de la consolidation de l'appareil.
Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a adopté une résolution sur l'exonération des frais de scolarité et le soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves de l'enseignement général et à ceux qui suivent des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement du système éducatif national. Cette résolution entre en vigueur le 26 juin 2025 et s'applique à compter de l'année scolaire 2025-2026. Auparavant, une dizaine de provinces/villes soutenaient les frais de scolarité pour l'année scolaire 2024-2025 pour les élèves de l'enseignement préscolaire et général de la région.
Source : https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html
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