Exonération de la taxe foncière agricole jusqu'en 2030 : une solution stratégique...

Maintenir l'exonération de la taxe foncière agricole constitue non seulement une politique de soutien aux agriculteurs, mais aussi une stratégie de développement à long terme, contribuant à garantir la sécurité alimentaire, la stabilité sociale et la promotion d'une agriculture durable. La proposition de prolonger cette politique jusqu'en 2030 suscite une attention particulière de la part du public, des experts et des collectivités locales.

Exonération fiscale pour retenir les agriculteurs et promouvoir une production durable

Conformément à la réglementation en vigueur, la taxe d'utilisation des terres agricoles (LAT) est exonérée jusqu'au 31 décembre 2025. Cependant, le ministère des Finances a récemment proposé de prolonger cette politique d'exonération et de réduction fiscale de 5 ans supplémentaires, jusqu'au 31 décembre 2030. Il s'agit non seulement d'une mesure de soutien à court terme pour les producteurs, mais aussi d'une étape stratégique pour développer une agriculture moderne, stabiliser la vie rurale et renforcer la compétitivité nationale dans le contexte d'une intégration profonde.

La politique d'exonération de la taxe foncière agricole est mise en œuvre depuis plus de deux décennies, avec de nombreux ajustements et prolongations, institutionnalisés par l'Assemblée nationale par des résolutions telles que la résolution 55/2010/QH12 et la résolution 107/2020/QH14. Cette prolongation jusqu'en 2030 constitue la prochaine étape d'une série de politiques cohérentes et raisonnables qui ont fait l'objet d'un consensus à de nombreux niveaux et secteurs.

Exonération fiscale pour retenir les agriculteurs et promouvoir une production durable - Photo d'illustration/TL.

L'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles a un impact positif évident sur les ménages agricoles, en particulier les petits producteurs. Dans un contexte de hausse du coût des intrants et de fluctuation des prix des matières premières, cette politique contribue à alléger la pression financière, motive les agriculteurs à poursuivre l'agriculture, assure la sécurité alimentaire nationale et lutte contre la tendance à l'abandon des terres agricoles. Parallèlement, elle encourage également les entreprises à investir dans l'agriculture de haute technologie et biologique, modernisant ainsi la production et valorisant les produits agricoles vietnamiens.

Dans de nombreuses localités, la mise en œuvre de la politique d'exonération de la taxe foncière agricole est jugée favorable et ne pose aucun problème majeur. Les autorités à tous les niveaux et la population estiment tous qu'il s'agit d'une mesure nécessaire, d'autant plus que l'agriculture demeure le principal moyen de subsistance de dizaines de millions de ruraux.

Une « perte de revenus » raisonnable à investir dans la stabilité sociale

De nombreux avis s'inquiètent de l'impact potentiel de l'extension de la politique d'exonération fiscale sur l'utilisation des terres agricoles sur les recettes budgétaires de l'État. Cependant, selon le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, la mise en œuvre effective au cours des 20 dernières années montre que le montant total des exonérations fiscales varie en moyenne de 3 200 à 7 500 milliards de VND par an, selon la période. Plus précisément, sur la période 2001-2010, l'exonération fiscale moyenne était de 3 268 milliards de VND/an ; de 2011 à 2016, elle était d'environ 6 308 milliards de VND/an ; de 2017 à 2020, elle est passée à 7 438 milliards de VND/an ; et sur la période 2021-2023, elle a atteint une moyenne de 7 500 milliards de VND/an.

Comparée aux avantages de cette politique, cette dépense est tout à fait raisonnable, voire nécessaire. L'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles peut être considérée comme une forme d'investissement social indirect qui contribue à maintenir une production stable, à éviter le chômage en zone rurale, à alléger le fardeau de la sécurité sociale et à maintenir l'ordre social. Il s'agit là d'avantages à long terme qui ne peuvent être mesurés uniquement par des chiffres financiers.

D'un point de vue juridique et de gestion étatique, le maintien d'une politique stable d'utilisation des terres agricoles apporte également une certaine sérénité aux particuliers et aux entreprises dans la planification de la production et des investissements à long terme. Ceci est particulièrement important dans un contexte où l'agriculture est confrontée à une série de défis tels que le changement climatique, la hausse des coûts de production, une concurrence internationale féroce et des marchés de consommation non durables.

Les politiques doivent être transparentes, ciblées et accompagnées d’un soutien cohérent.

Bien que la politique d'exonération fiscale ait reçu un large soutien, pour qu'elle soit véritablement efficace, des ajustements sont nécessaires afin de garantir l'équité et la transparence de sa mise en œuvre. Il est tout d'abord nécessaire d'identifier clairement les personnes bénéficiant d'une exonération fiscale, en ne l'appliquant qu'aux particuliers et aux organisations qui utilisent effectivement des terres à des fins agricoles, et non aux personnes qui les louent à des fins abusives ou les laissent à l'abandon. La supervision et les contrôles a posteriori doivent également être renforcés afin d'éviter que cette politique ne soit utilisée à des fins d'appropriation foncière ou de profit.

En outre, l'exonération de la taxe foncière agricole ne devrait constituer qu'un maillon de la politique globale de développement agricole. Elle devrait être combinée à d'autres mesures de soutien telles que le crédit préférentiel, l'assurance agricole, le transfert de technologie, la formation des ressources humaines et le développement des marchés. Seule une mise en œuvre synchrone de cette politique permettra de stimuler le secteur agricole et de contribuer efficacement à la croissance économique et à la stabilité sociale.

La proposition de prolonger jusqu'en 2030 la période d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles est une mesure raisonnable et concrète qui devrait être examinée et approuvée prochainement par l'Assemblée nationale. Plus important encore, les autorités doivent veiller à ce que sa mise en œuvre soit transparente, ciblée et ciblée, afin que la politique soit non seulement juridiquement « correcte », mais aussi « pertinente » dans la pratique, devenant ainsi un soutien durable pour des millions d'agriculteurs à travers le pays.

Source : https://baodaknong.vn/mien-thue-dat-nong-nghiep-den-nam-2030-giai-phap-chien-luoc-hay-khoan-dau-tu-xa-hoi-255278.html