De fin 2024 à début 2025, dans la commune de Vinh Cuong (Thanh Ha), il y a 4 ménages qui construisent des maisons et des usines dans la zone qui devrait être défrichée pour la mise en œuvre du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (projet ferroviaire).
Il convient de noter que l'usine de plus de 1 000 m² de la famille de M. Pham Van Manh, située dans le village de Vinh Ninh, dont la construction a débuté fin 2024, est désormais achevée. M. Manh a déclaré que sa famille était informée depuis longtemps du passage du chemin de fer dans la région, mais qu'elle ignorait où et comment cela affecterait le terrain.
« Nous avons construit sur un terrain pour lequel un certificat d'utilisation foncière avait été préalablement délivré. Lorsqu'un client a demandé à louer l'usine, j'ai décidé de construire pour exploiter le terrain et développer l'économie . Si la ligne ferroviaire est affectée à l'avenir, ma famille est prête à se conformer à la réglementation de l'État », a déclaré M. Manh.
Outre la famille de M. Manh, trois autres ménages de la commune de Vinh Cuong ont entrepris des travaux de construction sur des terrains bénéficiant de certificats d'occupation du sol. Selon le représentant du Comité populaire de la commune de Vinh Cuong, les certificats d'occupation du sol fournis par les habitants ne délimitaient pas clairement les terrains résidentiels, obligeant les ménages à choisir eux-mêmes les emplacements de leurs constructions. Au moment où ces ménages ont commencé leurs travaux, le projet ferroviaire n'avait pas encore été tracé, ni balisé, aucune décision de remise en état des terrains n'avait été prise, ni inventorié, ni indemnisé pour le déblaiement du site. La commune a donc eu du mal à fonder son argumentation sur une violation des droits fonciers des ménages.
M. Trinh Duy Loc, président du Comité populaire de la commune de Vinh Cuong, a déclaré qu'il ne fallait pas conclure hâtivement que les ménages construisent dans la zone du projet pour bénéficier d'une compensation. La plupart d'entre eux construisent pour répondre à des besoins réels en matière de logement ou pour développer la production. De plus, ces constructions se déroulent sans limites précises, il est donc très difficile de les empêcher prématurément.
À la mi-mars 2025, après que le Comité populaire du district de Thanh Ha eut publié un avis demandant aux localités traversées par des lignes ferroviaires de renforcer la gestion du foncier dans la zone du projet, la commune de Vinh Cuong a mis en œuvre de nombreuses solutions en urgence. Elle a organisé une campagne de propagande et de diffusion auprès des habitants des villages concernés par le projet, leur demandant de maintenir le foncier en l'état, de ne pas construire ni rénover, de ne pas planter d'arbres pérennes ni de diviser les parcelles dans la zone prévue pour le déblaiement du site.
La commune a également examiné l'ensemble du territoire concerné, conformément aux relevés préliminaires de défrichement des terres transmis par l'unité fonctionnelle. Ainsi, le tronçon ferroviaire traversant la commune mesure environ 3,7 km de long et touche directement 58 ménages devant être relogés et réinstallés, ainsi que 238 ménages dont les terres agricoles sont affectées, dont les quatre cas susmentionnés.
« À l'heure actuelle, alors que les limites préliminaires du projet sont disponibles, nous demandons aux agents du cadastre, à la police communale, aux syndicats et aux cellules villageoises du parti de coordonner étroitement leurs efforts pour inspecter et superviser le terrain. Tout cas de construction ou de plantation d'arbres dans la zone du projet sera traité rapidement. Nous assignons clairement les responsabilités à chacun afin qu'aucune infraction ne soit omise », a déclaré M. Loc.
La commune de Vinh Cuong a envoyé un avis du Comité populaire du district à chaque foyer de la zone touchée, leur demandant de signer un engagement à maintenir l'état actuel du terrain.
Selon l'officier cadastral de la commune de Vinh Cuong, il est inévitable que les habitants aient recours à des sources d'information « vagues », voire non officielles, ce qui les perturbe ou les pousse à agir trop vite pour exercer leurs droits. Cependant, la structure administrative et les caractéristiques démographiques de la commune de Vinh Cuong exercent une pression supplémentaire sur la gestion. De nombreux ménages vivent dans des implantations anciennes, sont liés par le sang et les terres ont été divisées sur plusieurs générations. Certaines familles comptent trois ou quatre générations de cohabitation ; il est donc compréhensible qu'elles aient besoin de construire de nouvelles structures pour assurer leur quotidien.
Selon M. Tran Van Tam, chef du département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Thanh Ha, au moment où les ménages ont construit le projet, les bornes de délimitation n'avaient pas été installées et aucun avis de mise en valeur des terres n'avait été émis. Par conséquent, rien ne permet de conclure que ces ménages ont violé les terres appartenant au projet.
La commune de Vinh Cuong doit renforcer la gestion des terres afin que les gens puissent améliorer leur compréhension et ne pas violer les constructions dans le cadre du projet ferroviaire.
L'avocat Nguyen Thanh Hai, directeur du cabinet Bao Cong (ville de Hai Duong), a déclaré que lorsque des ménages construisent des structures ou plantent des arbres pour l'usage légitime du sol avant de marquer et de déterminer les coordonnées et les limites prévues du projet, rien ne permet de conclure qu'ils plantent intentionnellement des arbres ou construisent pour tirer profit des politiques d'indemnisation, de soutien et de relocalisation. Ce n'est que lorsqu'ils construisent des structures ou plantent des arbres après l'annonce du plan d'urbanisme et le marquage des limites du projet qu'il y a violation.
Source : https://baohaiduong.vn/siet-chat-quan-ly-dat-tuyen-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-qua-xa-vinh-cuong-thanh-ha-413921.html
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