Le but est encore loin

Début avril de cette année, le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a signé la décision 338/QD-TTg du Premier ministre approuvant le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».

L'objectif du projet est de viser un total de 1 062 200 appartements achevés par localités d'ici 2030. Parmi eux, environ 428 000 appartements seront achevés au cours de la période 2021-2025 et environ 634 200 appartements au cours de la période 2025-2030.

À l'échelle nationale, seuls 46 projets de logements sociaux avec 20 210 appartements ont été achevés, ce qui représente 4,7 % du plan. (Photo : VARS).

Le projet vise à répondre aux besoins urgents de la réalité : l'offre de logements sociaux est gravement insuffisante, ne couvrant qu'environ 20 % des besoins réels des travailleurs. Il constitue également une solution de sauvetage pour les entreprises immobilières confrontées à des difficultés de trésorerie, à des difficultés de marché et à des risques potentiels.

En outre, la résolution de l'offre de ce segment sera la « clé » pour résoudre le problème du déséquilibre entre l'offre et la demande, contribuant à éliminer les difficultés et à développer un marché immobilier stable et sain.

Au fil des ans, le Parti et l'État ont toujours accordé une attention particulière aux besoins en logement de la population, notamment des personnes à faibles revenus et des travailleurs des zones industrielles, et les ont identifiés comme une priorité absolue. Les organismes et le gouvernement ont élaboré et mis en œuvre de nombreuses politiques pour inciter les entreprises à participer au développement et ont rapidement résolu les problèmes relevant de leur compétence afin de mettre en œuvre ces politiques pour atteindre les objectifs et les exigences. Cependant, dans certaines localités, la mise en œuvre présente encore de nombreuses limites, ce qui affecte les résultats.

En particulier, certaines difficultés et certains obstacles dans le développement du logement social et du logement ouvrier subsistent encore, ce qui entraîne des difficultés dans le processus de mise en œuvre, rendant l'offre de logements sociaux encore « au compte-gouttes ».

Loin de la cible

Après plus de 10 ans de mise en œuvre de la Stratégie nationale de développement du logement pour la période 2011-2020, l'ensemble du pays n'a réalisé que 307 projets de logements sociaux en milieu urbain avec environ 157 100 unités, atteignant seulement 41,7% du plan établi.

Au cours de la période 2021-2030, le gouvernement a approuvé un « investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux destinés aux personnes à faibles revenus et aux travailleurs des parcs industriels ». Cependant, plus de la moitié de la période 2021-2025 est écoulée et seuls 46 projets de logements sociaux destinés aux personnes à faibles revenus et aux travailleurs des parcs industriels, représentant 20 210 appartements, ont été achevés dans tout le pays, soit seulement 4,7 % du plan.

Le logement social est un type de bien immobilier toujours très demandé, qui peut apporter des flux de trésorerie immédiats et constitue une solution de « sauvetage » pour les entreprises. (Photo : VARS).

Bien que l'on soit encore loin de l'objectif fixé, grâce à la direction étroite de l'État dans la priorisation de la gestion et de la suppression des procédures, des politiques et des finances, ainsi qu'à la coordination proactive des entreprises, la vitesse de développement du logement social a été plus positive, avec de plus en plus de projets autorisés, mis en œuvre et achevés.

Ainsi, si en 2021, l'ensemble du pays ne comptait que 3 046 appartements achevés et 2 127 appartements éligibles à la vente de futurs logements selon l'annonce du Département de la Construction, en 2022, ce nombre avait doublé, quadruplé avec 6 196 appartements achevés et 8 245 appartements éligibles à la vente de futurs logements.

Parallèlement, les données du ministère de la Construction montrent également que les collectivités locales commencent à s'impliquer. Si, en 2021 et 2022, seuls 9 projets nouvellement autorisés, représentant près de 6 000 appartements, ont été approuvés chaque année dans tout le pays, au troisième trimestre 2023 seulement, 12 projets, représentant 12 679 appartements, ont été approuvés pour investissement à l'échelle nationale.

Attentes en matière de « soutien » politique

VARS estime que le développement du logement social continuera d'engranger des résultats positifs grâce au soutien des politiques publiques. En particulier, l'adoption récente de la loi sur le logement (modifiée), assortie de nombreuses nouvelles réglementations « éliminant les difficultés » pour les acquéreurs et les investisseurs développant des projets de logements sociaux, devrait renforcer l'attractivité du marché, inciter davantage d'entreprises à participer au développement du secteur du logement social et accroître l'accessibilité de ce type de logement aux personnes à faibles revenus capables et qualifiées pour accéder à la propriété.

Selon la nouvelle loi sur le logement, les investisseurs développant des logements sociaux bénéficieront d'une série d'incitations « réelles » assorties d'un mécanisme flexible. Plus précisément, l'attribution de 20 % des terrains destinés aux logements sociaux relèvera de la compétence de chaque localité.

Ce règlement résout non seulement le problème actuel du fonds foncier pour le développement de logements sociaux pour les investisseurs, mais profite également aux acheteurs de logements car, grâce à la compréhension des informations sur les besoins des gens et l'orientation future du développement socio-économique, les localités auront des politiques de développement de logements et alloueront des fonds fonciers véritablement adaptés.

Dans le même temps, les investisseurs de projets de logements sociaux seront exonérés des frais d'utilisation du sol et du loyer foncier pour toute la superficie du terrain du projet (à l'exception de la superficie du terrain destinée à l'investissement dans la construction d'installations commerciales, de services et de logements commerciaux, représentant un maximum de 20 % de la superficie totale du terrain du projet) sans avoir à effectuer de procédures de détermination des prix des terrains, de calcul des frais d'utilisation du sol et des loyers fonciers exonérés, et de procédures de demande d'exonération des frais d'utilisation du sol et des loyers fonciers.

Ainsi, le délai de mise en œuvre des procédures d'investissement pour les projets de logements sociaux sera réduit d'environ un an. De plus, l'application des marges bénéficiaires uniquement au secteur du logement social permettra aux investisseurs de tirer davantage de profit du développement de logements sociaux via le secteur commercial, ce qui constitue un atout majeur et renforce l'attractivité du secteur.

En outre, la nouvelle loi sur le logement a été modifiée et complétée par des mécanismes et des politiques très importants et pratiques, « supprimant » les difficultés dans le processus d’accès des personnes lors de l’achat, de la location ou de la location-achat de logements sociaux.

C'est également le « point » qui devrait créer une impulsion pour promouvoir le décaissement du paquet de crédit de 120 000 milliards de VND, ajoutant de l'espoir à la capacité des gens à acheter des maisons, apportant des flux de trésorerie aux entreprises, afin de promouvoir le processus de reprise du marché immobilier.

Concrètement, la nouvelle loi sur le logement comporte trois points progressistes, qui éliminent les difficultés des personnes et résolvent la situation « d'excès et de pénurie ».

Premièrement, la réglementation selon laquelle les acheteurs de maisons doivent simplement « ne pas posséder de maison dans la province ou la ville gérée par le gouvernement central où se situe le projet d'investissement de construction » a supprimé les obstacles pour les agences de gestion de l'État dans le processus de confirmation des documents.

Deuxièmement, les conditions de revenus pour l'achat ou la location d'un logement social sont devenues plus souples. Elles ne sont plus limitées aux personnes exonérées d'impôt sur le revenu comme c'est le cas actuellement.

Troisièmement, la loi sur le logement de 2023 récemment adoptée a supprimé la condition de résidence pour les personnes éligibles à l’achat ou à la location-achat d’un logement social.

Même s'il faudra au moins un an de plus pour que les nouvelles réglementations de la loi sur le logement entrent officiellement en vigueur, ces nouveaux points ont quelque peu affecté la psychologie des acheteurs de logements, ainsi que les plans de développement et les orientations des investisseurs.

Récemment, plusieurs projets de logements sociaux ont été enregistrés par des entreprises auprès des autorités compétentes en vue de leur mise en œuvre. Le gouvernement, les agences, les ministères et les secteurs continueront d'étudier et de publier des décrets et des directives afin de lever les difficultés, les obstacles et les obstacles juridiques à ce type de logement.

VARS estime qu'à l'avenir, le développement et la promotion du secteur du logement social constitueront l'objectif principal de nombreuses entreprises immobilières. De plus en plus de géants de l'immobilier participeront à la course au logement social, améliorant ainsi progressivement l'offre sur le marché.

Surtout, dans un contexte où de nombreux projets immobiliers sont bloqués par des problèmes juridiques et ont une faible liquidité, le logement social, un type de bien toujours très demandé et qui peut apporter un flux de trésorerie immédiat, est la solution de « sauvetage » pour les entreprises.

Ngan Giang

Source: https://www.nguoiduatin.vn/de-an-1-trieu-can-ho-nha-o-xa-hoi-muc-tieu-van-con-xa-a641166.html