Les États-Unis s’apprêtent à tenir un sommet trilatéral : un autre « tabouret à trois pieds » verra-t-il le jour dans les relations internationales ?

Le sommet trilatéral entre le Japon, les États-Unis et les Philippines se tiendra pour la première fois aux États-Unis à la mi-avril. Cet événement inédit revêt une grande importance, notamment parce qu'il met en relation les intérêts fondamentaux des trois parties.

Le sommet entre les États-Unis, le Japon et les Philippines se tiendra le 11 avril aux États-Unis. (Source : Reuters)

La mer de l'Est est un point culminant

Selon le Nikkei Shimbun du 20 mars, le Japon, les États-Unis et les Philippines tiendront leur premier sommet trilatéral le 11 avril pour renforcer la coopération dans le domaine de la sécurité, notamment en menant des exercices militaires conjoints.

Les gouvernements du Japon, des États-Unis et des Philippines ont annoncé le contenu ci-dessus le 19 mars. Le Premier ministre japonais Kishida Fumio devrait effectuer une visite d'État aux États-Unis et assister à un sommet avec le président Joe Biden à Washington le 10 avril. M. Biden invitera le président philippin Ferdinand Marcos Jr. et les dirigeants des trois pays susmentionnés à se rencontrer pour la première fois le 11 avril.

Nikkei Shimbun a commenté que la construction d'un « groupe partageant les mêmes idées » dans la région indo- pacifique , dont le noyau serait l'alliance Japon-États-Unis et « inébranlable », même en cas de changement de gouvernement, est très nécessaire à l'heure actuelle, dans le contexte des mouvements de plus en plus agressifs de la Chine en mer de Chine orientale et en mer de Chine méridionale.

Dans un communiqué du 18 mars (heure américaine), le porte-parole de la Maison Blanche, Jean Pierre, a souligné : « Les trois pays favoriseront une coopération fondée sur une vision partagée et un engagement fort envers les valeurs communes de la démocratie. »

« Le renforcement de la coopération dans divers domaines avec des pays partageant les mêmes idées comme les Philippines, avec l'alliance nippo-américaine en son cœur, est essentiel pour maintenir la paix et la prospérité dans la région », a déclaré le secrétaire général du cabinet Yoshimasa Hayashi lors d'une conférence de presse le 19 mars.

Lors du prochain sommet, les trois pays devraient échanger leurs points de vue sur l'augmentation des exercices conjoints entre les forces d'autodéfense japonaises et les armées américaine et philippine, le renforcement de la chaîne d'approvisionnement de matériaux importants et la coopération dans le domaine de la décarbonisation, selon Nikkei Shimbun.

Par ailleurs, les trois pays ont également prêté attention à la situation tendue entre la Chine et les Philippines en mer Orientale. Une réunion au niveau des vice-ministres des Affaires étrangères s'est tenue à Tokyo le 21 mars afin de finaliser l'ordre du jour.

Nikkei Shimbun a commenté Dans la région indopacifique, l'administration Biden a établi un cadre de coopération, qualifié de « mini-multilatéral », avec les dirigeants de plusieurs pays alliés. Ainsi, un système de coopération sera mis en place dans les domaines de la sécurité maritime, de la sécurité économique, de la gestion des ressources rares et de la réponse aux cyberattaques.

En août 2023, les dirigeants japonais et sud-coréens ont été invités à la retraite présidentielle américaine (Camp David) pour participer au sommet Japon-États-Unis-Corée. Outre le mécanisme de coopération États-Unis-Japon-Corée, plusieurs autres mécanismes de coopération, tels que le Quad (États-Unis-Japon-Inde-Australie), l'AUKUS (États-Unis-Royaume-Uni-Australie) ou le cadre de coopération trilatérale Japon-États-Unis-Australie, ont été et sont en cours de renforcement.

Selon le Nikkei Shimbun, le prochain sommet trilatéral Japon-États-Unis-Philippines s'inscrira dans le prolongement du « cercle des pays partageant les mêmes idées ». Le Japon et les Philippines sont tous deux alliés des États-Unis et se positionnent comme des pays partageant les mêmes idées, au sein desquels les États-Unis jouent un rôle central.

Serrez vos bras

Le Japon, les États-Unis et les Philippines ont favorisé les opportunités de dialogue lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères des trois pays en juillet 2023, et deux mois plus tard (septembre 2023), le Premier ministre Kishida, le président Marcos Jr. et la vice-présidente américaine Kamala Harris se sont rencontrés en marge du sommet de l'ASEAN en Indonésie.

Le Premier ministre japonais s'est rendu aux Philippines en novembre 2023 et s'est entretenu avec le président Marcos Jr. afin de renforcer la coopération. Le Japon a décidé de fournir gratuitement un radar de surveillance côtière aux Philippines dans le cadre du programme d'assistance officielle à la sécurité (AOS). Les deux parties ont ensuite convenu d'organiser une réunion des ministres des Affaires étrangères et de la Défense (Dialogue 2+2) en 2024.

Le président Marcos Jr. s'est rendu en Australie en février 2024 et s'est entretenu avec le Premier ministre Anthony Albanese. Dans son discours au Parlement australien, M. Marcos Jr. a souligné que « les Philippines s'opposent fermement à toute action qui compromet la paix, compromet la stabilité et menace le succès de la région ». Outre la réunion annuelle des ministres de la Défense australo-philippins, les quatre pays que sont le Japon, les États-Unis, l'Australie et les Philippines tiendront également leur première réunion des ministres de la Défense en 2023.

Le Nikkei Shimbun a déclaré que, bien que le mandat du président Marcos Jr. dure jusqu'en 2028, il continue de faire face à des difficultés internes. Parallèlement, les États-Unis sont également en phase finale de l'élection présidentielle de novembre, avec une revanche entre l'actuel président Biden et l'ancien président Donald Trump. Si M. Trump remporte la victoire, la stratégie indopacifique de l'administration Biden risque d'être inversée.

Alors que les États-Unis se concentrent sur la réponse au conflit entre la Russie et l’Ukraine et sur la situation « qui risque d’échapper à tout contrôle » au Moyen-Orient, certains craignent qu’un « vide de pouvoir » ne se crée dans la région asiatique.

Le Nikkei Shimbun a cité un haut responsable du ministère japonais des Affaires étrangères déclarant à la presse : « Nous devons élargir la coopération avec les pays partageant des valeurs similaires. » L’urgence est donc désormais de mettre en place rapidement un mécanisme permettant de maintenir la coopération entre alliés et pays partageant les mêmes valeurs, même en cas de changement de gouvernement.

« Un engagement à toute épreuve »

Selon l'AFP , dans le contexte de tensions croissantes entre Manille et Pékin en mer de Chine méridionale, les Etats-Unis ont réaffirmé leur engagement à défendre les Philippines dans le cadre du traité de défense mutuelle.

« Nous soutenons les Philippines et respectons nos engagements à toute épreuve, y compris nos obligations en vertu du Traité de défense mutuelle », a déclaré le secrétaire d'État américain Antony Blinken lors d'une réunion avec son homologue philippin Enrique Manalo à Manille le 19 mars.

M. Blinken a déclaré que les États-Unis et les Philippines partagent leurs inquiétudes concernant les actions de la Chine « qui menacent notre vision commune d'une région indo-pacifique libre et ouverte », y compris la mer de Chine méridionale.

Le secrétaire d'État américain a également déclaré que les récentes actions de la Chine, telles que l'utilisation de canons à eau, l'envoi de navires pour traverser la frontière philippine et le suivi étroit des navires du gouvernement philippin en mer de Chine orientale, ont « violé le droit international et les droits des Philippines ».

Le secrétaire d'État Blinken a déclaré qu'en vertu du traité de défense mutuelle de 1951, les États-Unis sont tenus de défendre les Philippines si leur personnel militaire, leurs navires ou leurs avions sont attaqués par des forces armées dans n'importe quelle zone de la mer de Chine méridionale.

Les ministres des Affaires étrangères des États-Unis et des Philippines ont décrit leur alliance conventionnelle comme se renforçant, tout en reconnaissant la nécessité d'agir davantage. Les deux pays ont insisté sur le fait que le renforcement de leurs relations de défense n'était dirigé contre aucun autre pays.

Source: https://baoquocte.vn/my-sap-to-chuc-thuong-dinh-ba-ben-se-co-them-mot-the-kieng-ba-chan-trong-quan-he-quoc-te-265056.html