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Améliorer la qualité et l'efficacité des organisations scientifiques et technologiques non publiques

NDO - Dans le contexte de forte transformation du pays, marqué par de nombreux défis et opportunités, le rôle de la science et de la technologie s'affirme de plus en plus. Les organisations scientifiques et technologiques en général, et les organisations scientifiques et technologiques non publiques en particulier, sont non seulement des lieux de création de connaissances, mais jouent également un rôle important de conseil et de critique des politiques de développement, notamment dans de nombreux domaines tels que l'économie, la société et l'environnement.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân16/05/2025

Le matin du 16 mai, en réponse à la Journée des sciences et technologies du Vietnam (18 mai), à Hanoi, l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam a organisé un atelier sur les « Solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité des opérations des organisations scientifiques et technologiques non publiques ».

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Le Dr Phan Xuan Dung, président de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier. (Photo : PV)

S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, le camarade Phan Xuan Dung, secrétaire du Parti et président de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, a souligné que notre Parti et notre État attachent toujours une grande importance à la science et à la technologie et en apprécient hautement le rôle. Chaque victoire de notre révolution et de notre peuple est liée à la précieuse contribution de la science et de la technologie de notre pays, contribuant ainsi grandement au prestige et à la position du Vietnam sur la scène internationale.

Français L'année 2025 revêt une grande importance pour les intellectuels scientifiques et technologiques vietnamiens. En effet, le Politburo a publié la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 sur le développement des intellectuels scientifiques et technologiques dans la nouvelle période, le gouvernement a publié la résolution n° 03/NQ-CP du 9 janvier 2025 sur le programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW et l'Assemblée nationale vient d'adopter la résolution n° 193/2025/QH15 du 19 février 2025 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour créer des percées pour la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale ; le Comité du Parti de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques a publié le plan n° 16-KH/ĐULHHVN pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW.

Les documents ci-dessus sont importants en tant que base et point d’appui pour amener la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale dans une nouvelle ère de développement national.

Avec 42 ans d'établissement et de développement, l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam a affirmé sa position et son rôle de noyau pour rassembler, unir et promouvoir la créativité d'un grand nombre d'intellectuels scientifiques et technologiques vietnamiens, apportant une contribution importante à la promotion du développement du potentiel scientifique et technologique national, au développement socio-économique, au maintien de la défense et de la sécurité nationales ; apportant une contribution importante à la promotion de la recherche, à l'application de la science et de la technologie dans la production et la vie, à la consultation, à la critique, à la propagation, à la diffusion des connaissances scientifiques et technologiques, à l'amélioration des connaissances des gens, à la formation des ressources humaines et à l'éducation des talents.

Selon M. Phan Xuan Dung, en réponse aux activités célébrant la Journée des sciences et technologies du Vietnam, l'atelier scientifique « Solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité des organisations scientifiques et technologiques non publiques » vise à développer davantage les organisations scientifiques et technologiques non publiques dans le système de l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam.

Français Apportant des idées sur des solutions pour améliorer la capacité organisationnelle, l'appareil et l'efficacité opérationnelle des organisations scientifiques et technologiques non publiques relevant de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, le Dr Pham Van Tan, ancien vice-président de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, a déclaré : Selon les statistiques préliminaires jusqu'en 2020 du ministère des Sciences et de la Technologie, le pays compte plus de 3 000 organisations scientifiques et technologiques, dont plus de 2 000 sont des organisations scientifiques et technologiques non publiques, dont 30 % sont des organisations relevant de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques.

Les organisations scientifiques et technologiques relevant de l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam constituent un élément important, rassemblant un grand nombre de travailleurs de la société, principalement des intellectuels, y compris un grand nombre d'experts et de scientifiques de tous âges et de tous milieux de travail.

Ces organisations ont apporté de nombreuses contributions à l'application des sciences et des technologies au développement socio-économique du pays, reconnues par les autorités et la société. Cependant, les organisations scientifiques et technologiques de l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam se heurtent encore à de nombreuses difficultés, obstacles et limitations.

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Le Dr Pham Van Tan, ancien vice-président de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, a pris la parole lors de la conférence.

Sur la base de la réalité ci-dessus, afin d'améliorer la capacité organisationnelle, l'appareil et l'efficacité opérationnelle des organisations scientifiques et technologiques non publiques, l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam doit continuer à conseiller et à proposer de manière proactive au Parti, à l'État et aux autorités compétentes de rechercher et de perfectionner les mécanismes et les politiques pour institutionnaliser les lignes directrices et les résolutions du Parti sur la science, la technologie et l'innovation, les services publics et la constitution d'une équipe d'intellectuels, en créant les conditions pour que les organisations scientifiques et technologiques non publiques aient accès au financement du budget de l'État pour la science et la technologie, en accélérant le processus de socialisation des services publics, en transférant ces activités des agences d'État aux organisations non sociales.

Dans le même temps, l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam doit continuer à renforcer sa position et son rôle dans le système politique, afin d'être un soutien politique fiable pour les intellectuels scientifiques et technologiques en général et pour les organisations scientifiques et technologiques affiliées en particulier.

En tant qu'organisation sociopolitique désignée par le Parti et l'État et en tant qu'organe directeur, l'Union des associations scientifiques et technologiques du Vietnam doit soutenir ses organisations scientifiques et technologiques affiliées dans la connexion et la garantie avec les autorités compétentes aux niveaux central et local pour créer les conditions permettant aux organisations scientifiques et technologiques de rechercher des partenaires de coopération et d'élargir les marchés dans les activités professionnelles et techniques...

Selon M. Trinh Le Nguyen, du Centre pour l'Homme et la Nature, dans la période de développement basée sur la connaissance et l'innovation, la science et la technologie jouent un rôle central dans l'amélioration de la compétitivité nationale, la résolution des défis sociaux et la promotion du développement durable.

Outre le système des instituts, écoles et organisations publics, les organisations scientifiques et technologiques non publiques, notamment les organisations à but non lucratif, jouent un rôle de plus en plus important dans la diversification des sujets de recherche, le rapprochement de la communauté et de la science, le transfert des connaissances et la mobilisation des ressources sociales. Cependant, le développement de ce secteur se heurte encore à de nombreux obstacles institutionnels, découlant de lacunes juridiques et de modes de gestion administrative.

L'une des principales lacunes réside dans l'absence d'un cadre juridique reconnaissant et classant clairement les organisations scientifiques et technologiques à but non lucratif. Ces organisations ne sont actuellement pas spécifiquement identifiées dans la Loi sur la science et la technologie ni dans les lois connexes, ce qui les conduit à être assimilées aux entreprises à but lucratif. Par conséquent, elles ne peuvent pas bénéficier des avantages fiscaux liés à l'impôt sur les sociétés, ne sont pas exonérées de la taxe à l'importation sur les équipements de recherche et ne reçoivent pas de soutien financier du budget de l'État.

En outre, l'accès aux missions scientifiques et technologiques au niveau de l'État se heurte encore à de nombreux obstacles, qu'il s'agisse des conditions de capacité, des procédures d'enregistrement des missions ou des mécanismes de gestion financière. La plupart des programmes de recherche publique sont attribués par nomination ou par des processus administratifs, qui manquent de transparence et ne sont pas fondés sur les capacités réelles.

Sur la base des pratiques susmentionnées, il est nécessaire de modifier la Loi sur la science et la technologie et ses textes d'application afin d'identifier clairement les organisations scientifiques et technologiques à but non lucratif et de les distinguer des entreprises scientifiques et technologiques à but lucratif. Par la suite, il conviendra de mettre en place des mécanismes d'incitation appropriés en matière de fiscalité, de financement, d'accès au foncier et de recherche, etc.

Il est nécessaire de développer un mécanisme de coopération entre les entreprises et les organisations scientifiques et technologiques non publiques, assorti de mesures incitatives spécifiques, telles que des déductions fiscales pour le financement de la recherche scientifique, de ses applications et de l'innovation au service de l'intérêt général. Il est nécessaire de renforcer le dialogue politique et de solliciter régulièrement l'avis des organisations scientifiques et technologiques non publiques lors de l'élaboration des lois, de la planification de la recherche et de la publication des documents exécutifs. Un canal de consultation officiel et un mécanisme indépendant d'examen des politiques scientifiques devraient être mis en place.

Dans un contexte mondial où le rôle de la science, de l’innovation et de la connaissance publique est de plus en plus mis en avant dans la résolution des problèmes de développement, faciliter le fonctionnement efficace des organisations scientifiques et technologiques non publiques ne doit pas être considéré comme une simple option politique, mais comme un élément essentiel de la structure du système scientifique national.

Lorsqu’elles sont pleinement reconnues et correctement soutenues, ces organisations peuvent jouer un rôle complémentaire important au secteur public, en contribuant à élargir la portée de la recherche appliquée, en connectant les communautés à la science et en augmentant la capacité à critiquer les politiques d’un point de vue sociétal.

Source : https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-to-chuc-khoa-hoc-cong-nghe-ngoai-cong-lap-post880176.html


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