Améliorer les relations entre le Vietnam et les États-Unis : pas seulement un changement de nom

(Dan Tri) - En parlant avec Dan Tri, les experts ont déclaré que l'amélioration des relations entre le Vietnam et les États-Unis avait à la fois une signification symbolique et un grand impact pratique, démontrant les intérêts doubles des deux pays.

À l'occasion de la visite d'État du président Joe Biden au Vietnam, le Vietnam et les États-Unis ont annoncé le 10 septembre la transformation de leurs relations en un partenariat stratégique global. Une déclaration conjointe publiée à l'issue des entretiens entre le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président Joe Biden a déclaré : « Les deux dirigeants ont salué une nouvelle période historique d'amitié et de coopération bilatérales avec la mise à niveau des relations bilatérales vers un partenariat stratégique global pour la paix, la coopération et le développement durable. » Le professeur Carl Thayer de l'Académie australienne des forces de défense de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud a déclaré que l'amélioration des relations entre le Vietnam et les États-Unis en un partenariat stratégique global apporterait des avantages substantiels aux deux pays. « Le partenariat stratégique global Vietnam-États-Unis n'est pas seulement un changement de nom, mais il reflète la convergence des intérêts entre les deux pays, ainsi qu'un engagement en faveur d'une coopération à long terme pour approfondir les relations économiques , à travers le commerce, l'investissement, l'échange de technologies et les bonnes pratiques de gouvernance », a déclaré M. Thayer à Dan Tri . À l’avenir, le Vietnam bénéficiera d’un soutien dans la modernisation de ses technologies, passant de l’emballage – exportation à la conception – production nationale. En retour, les États-Unis bénéficieraient d’une diversification de leur chaîne d’approvisionnement et de nouvelles opportunités d’investissement dans ce pays de 100 millions d’habitants. « Le Vietnam et les États-Unis ont décidé de promouvoir la coopération dans les domaines de la science , de la technologie et de l'innovation dans le domaine numérique, considérant cela comme une nouvelle avancée dans le partenariat stratégique global », indique la déclaration conjointe des deux pays.

Scène de la rencontre entre le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président américain Joe Biden le 10 septembre (Photo : Huu Khoa).

À la fois symbolique et réel

Après la normalisation et l'établissement des relations diplomatiques depuis 1995, les relations entre les deux pays ont surmonté le passé pour se développer fortement dans tous les domaines. « L'élévation des relations au plus haut niveau, à savoir le Partenariat stratégique global, est une étape historique marquant les forts progrès des relations bilatérales au cours des 30 dernières années », a déclaré le Dr Le Hong Hiep, chercheur principal à l'Institut Yusof Ishak de l'ISEAS (Singapour). « Cela montre une réconciliation complète et entière entre les deux pays. » M. Hiep a souligné que le nouveau nom montre que les deux parties développeront leurs relations de manière globale, dans tous les domaines importants, notamment l'économie, la culture, l'éducation, la science et la technologie, la réponse au changement climatique et en particulier la sécurité nationale et la défense. Mais dans un avenir immédiat, la coopération économique sera prioritaire car c'est le domaine qui apporte des résultats utiles aux deux parties et répond aux objectifs à court terme, selon M. Hiep. D’autres domaines pourraient prendre plus de temps à se développer. Les bénéfices de la coopération bilatérale pour les populations des deux pays sont clairement démontrés par les chiffres contenus dans les déclarations faites lors de la visite de M. Biden. Par exemple, lors de la visite de M. Biden, Vietnam Airlines devrait signer un contrat pour l'achat de 50 avions Boeing dans le cadre d'une transaction évaluée à 7,5 milliards de dollars. L’accord soutiendra « plus de 33 000 emplois directs et indirects » aux États-Unis, selon un communiqué de la Maison Blanche.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'exprime lors d'une conférence de presse entre le Vietnam et les États-Unis le 10 septembre (Photo : Trong Hai).

Ou dans le cadre de la coopération pour surmonter les conséquences de la guerre - un domaine qui a toujours été le fondement des relations entre les deux pays - les États-Unis ont accepté d'augmenter le budget du projet de traitement de la dioxine à l'aéroport militaire de Bien Hoa de 183 millions de dollars à 300 millions de dollars, ainsi que d'ajouter 25 millions de dollars pour les travaux de déminage des bombes et des mines restantes. La décision d'améliorer quelque peu les relations donne également le « feu vert » au développement des relations bilatérales dans les temps à venir, envoyant un signal à l'appareil des deux pays sur la détermination politique du plus haut niveau de direction. « Par conséquent, cette amélioration des relations a à la fois une signification symbolique et une valeur pratique pour le développement des relations bilatérales dans les temps à venir », a déclaré M. Hiep.

Mise à niveau en temps opportun

Après la décision de mise à niveau, le Vietnam a conclu un partenariat stratégique global avec cinq pays : la Russie, la Chine, l'Inde, la Corée du Sud et les États-Unis. Dans les temps à venir, le Vietnam pourrait également envisager d’améliorer ses relations avec un certain nombre d’autres pays, tels que le Japon, l’Australie et Singapour, à un niveau similaire. « Cela montre que le Vietnam reste ferme et cohérent dans le développement de ses relations extérieures fondées sur les principes de diversification, de multilatéralisation et d'équilibre des relations entre les principaux pays », a déclaré M. Hiep.

Le président américain Joe Biden s'adresse à un grand nombre de journalistes vietnamiens et internationaux lors d'une conférence de presse à Hanoï dans la soirée du 10 septembre (Photo : Manh Quan).

Selon M. Hiep, la partie américaine a fait preuve de sincérité dans ses relations avec le Vietnam, comme en témoignent les nombreuses visites effectuées au cours des deux ou trois dernières années par la vice-présidente américaine Kamala Harris, le secrétaire d'État américain, le secrétaire au Trésor et les délégations du Congrès américain. Dans le même temps, les États-Unis s’engagent à respecter les différences politiques. Le Vietnam est également conscient que l’amélioration des relations avec les États-Unis contribuera à apporter de plus grands bénéfices en termes d’économie, de développement scientifique et technologique, d’éducation , de réponse au changement climatique, de sécurité nationale et de défense, etc. Le timing est également un facteur important car 2023 est une année paire, le 10e anniversaire du Partenariat global. D’ici 2024, les États-Unis organiseront une élection présidentielle et il n’est pas impossible qu’un nouveau gouvernement prenne le pouvoir avec des priorités de politique étrangère différentes. « Tous les facteurs mentionnés ci-dessus pourraient amener le Vietnam et les États-Unis à décider d'élever leurs relations au plus haut niveau cette année », a estimé M. Hiep. Certains experts affirment que l’amélioration des relations avec les États-Unis renforcera également la position de la politique étrangère du Vietnam. « Je pense que le Vietnam est devenu un « pays clé dans la région » grâce à son partenariat stratégique global avec les États-Unis », a déclaré à Dan Tri Kavi Chongkittavorn, chercheur principal à l'Institut d'études de sécurité internationale de l'Université Chulalongkorn (Thaïlande). « Les États-Unis investiront massivement dans cette relation bilatérale. »

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