L'OTAN choisit son nouveau secrétaire général : des avis mitigés

SGGP 16 juin 2023 07:09

Les États membres de l'OTAN manquent de consensus sur le choix d'un successeur au secrétaire général Jens Stoltenberg avant le sommet annuel de l'OTAN à la mi-juillet.

Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, est considéré comme un dirigeant sûr

Avantage de genre

Parmi les poids lourds figurent la Première ministre danoise Mette Frederiksen et le secrétaire britannique à la Défense Ben Wallace. Les médias ont souligné que la position de Mette Frederiksen à la tête du gouvernement et le besoin croissant de l'OTAN de trouver un candidat étaient des atouts. Cependant, certains membres de l'OTAN privilégient depuis longtemps un dirigeant d'Europe de l'Est, notamment au vu du conflit en Ukraine. De plus, si la Première ministre danoise accède à ce poste, l'OTAN aura un secrétaire général nordique pour la troisième fois consécutive, après Stoltenberg et l'ancien Premier ministre danois Anders Fogh Rasmussen. Par ailleurs, Copenhague accuse un retard en matière de dépenses de défense.

De son côté, le secrétaire britannique à la Défense, Ben Wallace, cumule influence politique et expérience de commandement militaire de haut niveau. Cependant, certains pays, comme la France, souhaitent soutenir la candidature d'un fonctionnaire européen à ce poste, car ils aspirent à un partenariat plus étroit entre l'OTAN et l'UE. Selon le journal russe Izvestia, Stefano Stefanini, ancien représentant permanent de l'Italie auprès de l'OTAN et aujourd'hui conseiller principal à l'Institut italien d'études politiques internationales (ISPI) de Milan, a déclaré que « la course à la tête de l'OTAN n'est pas une compétition entre le genre et l'expérience militaire. La personnalité et le consensus jouent un rôle plus important. Cette combinaison est importante, car même un excellent candidat doit être accepté par tous les alliés. »

Bien que l'approbation puisse dépendre de divers facteurs, un candidat peut en réalité se voir opposer son veto par n'importe quel État membre de l'OTAN. Un nouveau facteur pourrait émerger, notamment si ni Mme Frederiksen ni M. Wallace n'obtiennent l'approbation de tous les membres de l'OTAN.

Trois options possibles

Politico Europe synthétise de nombreuses informations sur les scénarios possibles en trois niveaux. Premièrement, la possibilité d'une prolongation du mandat du secrétaire général J. Stoltenberg est l'option la plus souvent évoquée. Le deuxième niveau inclut les successeurs potentiels : le Premier ministre néerlandais Mark Rutte, la Première ministre estonienne Kaja Kallas et le ministre britannique de la Défense Ben Wallace. Le troisième groupe, moins évoqué, comprend la Première ministre lituanienne Ingrida Šimonytė, la présidente slovaque Zuzana Caputova et la présidente allemande de la Commission européenne Ursula von der Leyen.

Si certaines délégations de l'OTAN souhaiteraient voir bientôt un nouveau visage, Stoltenberg est considéré comme l'un des rares hauts responsables de l'OTAN à pouvoir garder son sang-froid et à s'en tenir à son programme, même dans les crises les plus graves. Parmi les autres femmes politiques mentionnées figurent la vice-première ministre canadienne Chrystia Freeland et la ministre des Affaires étrangères Mélanie Joly. Cependant, les responsables affirment que, si l'OTAN se concentre sur le renforcement des capacités de défense du bloc, les faibles dépenses de défense du Canada et son absence de statut européen rendent peu probable qu'un Canadien assume ce nouveau rôle.

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