Donald Trump s'exprime sur la politique commerciale mondiale au siège de l'Economic Club de Chicago, le 16 octobre. Photo : AFP |
Concrètement, s'il était élu, l'ancien président a déclaré qu'il augmenterait les taxes de 20 % sur tous les biens importés des États-Unis, d'au moins 60 % sur les produits en provenance de Chine, de 100 % sur les pays qui n'utilisent pas le dollar dans les transactions et même de 2 000 % sur les voitures fabriquées au Mexique.
Si ces droits de douane étaient appliqués, ils seraient bien plus élevés que lors du précédent mandat de l'ancien président. Selon la Tax Foundation, les droits de douane moyens sur toutes les importations américaines sont actuellement d'environ 2 %, et le plan de Trump pourrait les porter à « un niveau jamais vu depuis la Grande Dépression des années 1930 ». D'après l'analyse de NBC News, les politiques tarifaires de Trump visent à « punir » les entreprises américaines qui importent des matières premières et des biens de l'étranger, tout en encourageant la consommation intérieure. Cependant, le « dilemme » survient lorsque les entreprises américaines ne peuvent pas s'approvisionner sur le marché intérieur à des prix équivalents, laissant les consommateurs supporter les conséquences de la politique tarifaire. La vice-présidente Kamala Harris a critiqué les politiques de Trump, les qualifiant de « nouvelle taxe à la consommation sur le peuple américain » et a prédit que chaque famille américaine devrait dépenser 4 000 dollars supplémentaires par an si Trump prenait ses fonctions. Le porte-parole de campagne de Harris, Joseph Costello, a également déclaré que les politiques tarifaires de Trump « augmenteraient durablement l'inflation » et « détruiraient des emplois dans le secteur manufacturier » aux États-Unis. Les droits de douane ont-ils un impact sur les prix à la consommation américains ? De nombreux économistes partagent l'avis de la vice-présidente Kamala Harris et de ses alliés : l'augmentation des droits de douane entraînera une hausse des prix à la consommation. Cependant, l'impact précis de ces politiques reste controversé parmi les experts. Selon l'économiste Adam Hersh de l'Economic Policy Institute (États-Unis), au lieu de 4 000 dollars, chaque famille américaine devra payer entre 2 500 dollars et 3 000 dollars supplémentaires si Donald Trump applique les politiques tarifaires susmentionnées. Si les droits de douane sur les biens entièrement importés augmenteraient considérablement, la hausse des prix serait bien moindre pour les articles fabriqués aux États-Unis avec des composants importés, comme les voitures ou les avions, selon Alan Deardorff, économiste à l'Université d'État du Michigan. En effet, les prix de certains produits nationaux ont fortement augmenté après l'imposition des premiers droits de douane par Trump lors de son dernier mandat. Après l'imposition par les États-Unis de droits de douane de 20 à 50 % sur les lave-linge du groupe sud-coréen LG en 2018, les concurrents nationaux de LG ont également augmenté les prix de leurs produits afin de réaliser davantage de profits face à la demande croissante. Même le prix des sèche-linge domestiques a augmenté pendant cette période, car ils sont souvent achetés avec des lave-linge. En fait, certaines études ont montré que les politiques tarifaires de Trump ont eu un impact négatif sur l'économie américaine. Selon un rapport de la Réserve fédérale de New York, ces politiques ont entraîné une perte de 1,4 milliard de dollars par mois pour les consommateurs américains. Si M. Trump est réélu, la Tax Foundation estime que ses nouvelles politiques tarifaires réduiront le PIB total des États-Unis de 0,8 % et supprimeront plus de 684 000 emplois. La politique tarifaire de M. Trump sera-t-elle viable ? Des experts du Wall Street Journal ont analysé que, même s'il est élu, l'ancien président Trump rencontrera des obstacles dans la mise en œuvre de sa politique tarifaire. Selon la Constitution américaine, le droit de décider des politiques commerciales appartient au Congrès américain. Dans un contexte où le Parti démocrate devrait prendre le contrôle de la Chambre des représentants lors des prochaines élections, la politique tarifaire de M. Trump pourrait être difficile à mettre en œuvre. Par ailleurs, M. Trump peut également déclarer l'état d'urgence économique en cas de « menaces étrangères inhabituelles » en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationale (IEEPA). Cependant, déclarer toutes les importations étrangères en violation de l'IEEPA est extrêmement difficile. Et si M. Trump déclare l'état d'urgence nationale, il pourrait se heurter à des obstacles de la part de la Cour suprême des États-Unis. En effet, celle-ci a rejeté des politiques économiques qui outrepassent les pouvoirs du président, comme le projet de loi de 400 milliards de dollars sur l'allègement de la dette étudiante de l'actuel président Joe Biden. Que pensent les électeurs américains des droits de douane ? Malgré leur faisabilité et leurs risques potentiels, cette politique bénéficie toujours d'un large soutien de la part des électeurs américains. Selon un sondage Reuters/Ipsos de septembre, jusqu'à 56 % des électeurs américains soutiennent le plan de M. Trump, convaincus que les droits de douane protégeront les emplois nationaux. Expliquant les raisons de ce soutien, Robert Lawrence, professeur de commerce au Peterson Institute for International Economics, a déclaré : « De nombreux électeurs pensent que les droits de douane protégeront les emplois nationaux et apprécient l'idée qu'ils puissent aider les travailleurs américains. En réalité, les États-Unis achèteront moins de biens étrangers car ils sont plus chers. Il y aura donc un impact négatif sur les intrants américains, et nous pourrons donc produire moins à l'étranger. » Maurice Obstfeld, chercheur principal au Peterson Institute for International Economics, a déclaré : « Ce que le public ne comprend pas à propos des droits de douane, c’est qu’ils augmentent les prix pour les consommateurs et aussi pour les entreprises qui utilisent des intrants protégés. Ils ne sont pas très efficaces pour créer des emplois à grande échelle. » Cependant, Obstfeld a reconnu l’attrait des droits de douane pour les électeurs confrontés à des pertes d’emplois dans le secteur manufacturier. « Les économistes peuvent dire que les entreprises qui ne sont pas compétitives devraient faire faillite, mais pour les travailleurs, c’est une autre histoire », a déclaré Obstfeld à NBC. « C’est l’une des raisons pour lesquelles le protectionnisme est si populaire. Car sans protection gouvernementale , beaucoup d’Américains seraient pauvres. » Congthuong.vn
Source : https://congthuong.vn/neu-dac-cu-chinh-sach-thue-quan-cua-ong-donald-trump-co-anh-huong-nhu-the-nao-den-nen-kinh-te-my-354593.html
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