Si le Vietnam reçoit le « carton rouge » pour la pêche INN, les exportations de fruits de mer vers l’UE seront hors de question.

Risque d'interdiction des exportations de produits de la mer vers l'UE

Le matin du 29 août, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé une conférence visant à promouvoir des solutions pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, la situation de la lutte contre la pêche INN après plus de 6 ans d'avertissement avec un « carton jaune » a connu des changements significatifs dans la gestion des activités de pêche et la lutte contre la pêche INN.

Grâce aux résultats de la collaboration directe avec la DG-MARE sur les recommandations de l'équipe d'inspection de la Commission européenne (CE) lors de la troisième inspection, la CE a continué de reconnaître et d'apprécier hautement les efforts du Vietnam dans la lutte contre la pêche INN. Certains pays ont mis en œuvre des solutions et ont régulièrement mis à jour et échangé leurs résultats.

Cependant, après la troisième inspection, les résultats de la mise en œuvre des recommandations de la CE ainsi que l’exécution des tâches et des solutions sous la direction du Premier ministre, chef du Comité national de pilotage sur la pêche INN, présentent encore de nombreuses lacunes et limitations qui tardent à être surmontées dans la pratique au niveau local.

La gestion des navires de pêche présente encore de nombreuses lacunes (Photo : Xuan Ngoc).

Jusqu’à présent, nous n’avons pas encore terminé l’enregistrement des navires de pêche et la délivrance des licences de pêche ; la mise à jour des données sur les navires de pêche dans la base de données nationale des pêches (VNFishbase) est incomplète.

Parallèlement, des navires de pêche ne remplissant pas les conditions requises continuent de participer aux activités de pêche. L'installation d'équipements VMS a atteint près de 100 %, mais les cas de déconnexion du VMS par des navires de pêche sont fréquents et se produisent en grand nombre.

Les navires de pêche opèrent fréquemment dans les mauvaises zones et franchissent les frontières maritimes détectées par le système de surveillance des navires de pêche, mais la vérification et la manipulation sont très limitées lorsque les navires accostent ; la situation des navires de pêche qui n'accostent pas dans les ports désignés comme prescrit se produit encore fréquemment ; le taux de surveillance de la production de produits aquatiques par les ports est encore faible...

Selon les estimations de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP), si l'on donne un « carton rouge », le Vietnam se verra interdire d'exporter des fruits de mer exploités vers le marché de l'UE pour une valeur totale de près de 500 millions de dollars par an.

Il convient de mentionner que si nous recevons un « carton rouge », nous perdrons non seulement des parts de marché, mais cela affectera également les emplois de 60 usines exportant vers le marché de l’UE ainsi que les pêcheurs légitimes, et affectera en même temps les efforts du pays pour construire une industrie de la pêche moderne.

Poursuites judiciaires dans les cas de collusion et d'exploitation illégale de produits de la mer

Outre l'UE, plusieurs autres pays, comme les États-Unis et le Japon, disposent de réglementations similaires contre la pêche INN. Si le Vietnam reçoit un « carton rouge », ces pays pourraient également appliquer des mesures similaires aux exportations vietnamiennes de produits de la mer, a indiqué la VASEP.

Pour lever la carte jaune INN, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a recommandé au vice-Premier ministre Tran Luu Quang de charger les ministères, branches et localités concernés de mener à bien une série de tâches et de solutions urgentes et essentielles dans les temps à venir.

Lors de la conférence, les ministères et les localités ont déclaré qu'il était nécessaire d'établir une coordination plus étroite entre les forces fonctionnelles et les localités dans la gestion et la prévention des violations des eaux étrangères par les navires de pêche ; de renforcer le travail d'information et de propagande ; et de punir strictement les violations.

En outre, il est nécessaire d’enquêter, de vérifier et de traiter de manière stricte et approfondie les organisations et les individus qui mènent des activités illégales, légalisent des documents, aident et tolèrent les comportements INN.

En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré franchement que l'avertissement du « carton jaune » de la CE avait gravement porté atteinte à la réputation du Vietnam et a souligné que l'industrie des fruits de mer pourrait être confrontée à des risques similaires à ceux du « carton jaune » sur d'autres marchés en dehors de l'UE.

Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural d'élaborer un plan qui indique clairement les tâches sur lesquelles il faut se concentrer d'ici l'arrivée de l'équipe d'inspection de la CE ; de se préparer soigneusement à accueillir l'équipe d'inspection de la CE pour obtenir les meilleurs résultats et de supprimer bientôt l'avertissement de carton jaune de la CE.

Le ministère de la Défense nationale a ordonné aux forces opérationnelles de renforcer les patrouilles et les contrôles afin d'empêcher la capture de navires de pêche à l'étranger. Le ministère de la Sécurité publique a rapidement consolidé les dossiers et engagé des poursuites pour courtage et collusion visant à introduire des navires de pêche et des pêcheurs vietnamiens dans des eaux étrangères.

Concernant les localités, le Vice-Premier ministre a constaté que la détermination n'était pas uniforme. Certaines localités, comme Ca Mau, ont bien géré les entrées et sorties des navires de pêche et amélioré le taux de traçabilité des produits de la mer exploités, mais d'autres n'ont pas été déterminées quant à la mise en œuvre des recommandations de l'équipe d'inspection de la CE.

Tranquillité d'esprit

Ministre Le Minh Hoan : Se concentrer sur le traitement des violations pour supprimer le « carton jaune INN » Cela fait 6 ans que la CE a émis l'avertissement de carton jaune INN aux fruits de mer vietnamiens, mais il n'a pas encore été supprimé. Par conséquent, le ministre Le Minh Hoan a demandé de se concentrer sur le traitement des violations INN.

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