Avec un large consensus, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution sur l'ajustement et le complément de l'estimation du budget de l'État pour 2025 lors de la réunion du 17 mai.
La résolution vise à créer une forte dynamique pour les programmes de réforme, à soutenir les travailleurs et à promouvoir le développement scientifique et technologique du pays.
Lors des débats et du vote en salle, la résolution a reçu un large soutien de la part des délégués de l'Assemblée nationale. Le résultat du vote a montré que 436 délégués l'ont approuvée, soit 91,21 % des 438 délégués ayant participé au vote, soit 91,63 % du nombre total de délégués de l'Assemblée nationale.
Utilisation efficace des fonds de la réforme salariale
Auparavant, le ministre des Finances Nguyen Van Thang, autorisé par le Premier ministre, a brièvement présenté la proposition de compléter l'estimation du budget central pour 2025. L'objectif principal de ce supplément est de financer les régimes et les politiques des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs en cours de restructuration et de perfectionnement de l'appareil organisationnel.
Selon le rapport, les besoins de financement prévus pour financer les régimes et les politiques de ces sujets en 2025 s'élèvent à environ 59 000 milliards de VND. Sur ce montant, le budget local devrait contribuer à hauteur d'environ 15 000 milliards de VND, les 44 000 milliards de VND restants provenant du budget central (dont 14 200 milliards de VND de fonds supplémentaires ciblés pour les localités et les sources de mise en œuvre similaires conformément au mécanisme de réforme des salaires).
Afin de garantir des ressources pour les nouvelles politiques, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un plan visant à utiliser 15,71 billions de VND du fonds restant de la réforme salariale en 2024. Ce fonds sera transféré à 2025 pour compléter les estimations budgétaires des ministères, des agences centrales et locales, afin de payer les régimes et les politiques pour les sujets spécifiés dans le décret n° 178/2024/ND-CP et le décret n° 67/2025/ND-CP.
En outre, le gouvernement a également proposé d'ajouter 28,29 billions de VND à l'estimation des recettes du budget central en 2025 à partir de la source accumulée pour la réforme des salaires ; ajouter en conséquence à l'estimation des dépenses du budget central en 2025 pour aider les ministères, les agences centrales et locales à mettre en œuvre le paiement des régimes et des politiques pour les employés conformément au mécanisme de réforme des salaires.
L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'exécuter ce budget de 44 000 milliards de VND, conformément aux dispositions de la loi budgétaire de l'État (modifiée et complétée par la loi n° 56/2024/QH15). Si ce budget s'avère insuffisant, le gouvernement soumettra à l'examen de l'Assemblée nationale l'utilisation du solde accumulé pour les dépenses liées à la réforme salariale du budget central en 2024 et rendra compte des résultats de sa mise en œuvre lors de la prochaine session.
Soutenir la gratuité des frais de scolarité et l'organisation
Un autre contenu important de la résolution est le transfert de l’estimation des dépenses ordinaires du budget central non alloué de 2024 à 2025. L’objectif est de créer des ressources pour mettre en œuvre la politique d’exemption des frais de scolarité et de résoudre les tâches découlant de la restructuration de l’appareil.
Selon les estimations, le budget central nécessaire pour soutenir les localités dans la mise en œuvre de la politique d'exonération des frais de scolarité s'élève à environ 10 000 milliards de VND. Pour la seule année 2025 (soit 4 mois de l'année scolaire 2025-2026), ce chiffre s'élève à environ 4 500 milliards de VND. Par ailleurs, des fonds sont nécessaires pour relocaliser les nouveaux sièges, les rénover et moderniser les systèmes d'information des ministères et des agences centrales et locales après la fusion.
Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale l'autorisation de transférer environ 6 623 milliards de VND de l'estimation des dépenses ordinaires du budget central 2024 qui n'avaient pas été allouées au début de l'année à 2025. Cette source de financement sera utilisée pour mettre en œuvre la politique d'exonération des frais de scolarité et les tâches découlant de l'arrangement organisationnel.
Allouer 3 % des dépenses budgétaires totales à la science et à la technologie, à l’innovation et à la transformation numérique nationale
La résolution souligne également la nécessité d'équilibrer et d'allouer 3 % du budget total de l'État en 2025 à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique nationale. Il s'agit d'une étape importante pour répondre aux exigences de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo et aux directives du secrétaire général To Lam dans l'avis n° 03-TB/BCĐTW.
Pour atteindre cet objectif, le budget central doit être équilibré et complété par environ 25 000 milliards de VND. Le gouvernement prévoit de soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale un plan d'allocation de cette source de financement à partir de l'augmentation des recettes du budget central en 2024. Si l'augmentation des recettes du budget central en 2024 ne suffit pas, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale pour autorisation d'ajuster et d'organiser, dans le cadre des estimations de dépenses du budget central pour 2025 qui n'ont pas été allouées au début de l'année, afin de garantir une allocation minimale de 3 % à la science et à la technologie.
Avant l'adoption de la résolution par l'Assemblée nationale, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a présenté le rapport de vérification. Ce rapport a montré que la majorité des avis de la Commission concordaient pour l'essentiel avec le contenu soumis par le Gouvernement et la note de conclusion n° 1261/TB-VPQH de la Commission permanente de l'Assemblée nationale.
Le Comité économique et financier a également demandé au gouvernement d'examiner attentivement l'utilisation du fonds de réforme des salaires restant en 2024 au cas où 44 000 milliards de VND seraient épuisés et l'ajustement de l'allocation budgétaire pour les contenus sous l'autorité de l'Assemblée nationale.
En général, les députés de l'Assemblée nationale ont hautement apprécié la flexibilité, la proactivité et la détermination du Comité permanent de l'Assemblée nationale ainsi que les efforts et la responsabilité du Gouvernement dans la soumission à l'Assemblée nationale de l'ajustement et du complément du budget prévisionnel de l'État pour 2025. Cette décision est considérée comme opportune pour fournir des ressources afin de mettre en œuvre des tâches révolutionnaires, surmontant la situation de politiques mais de manque de financement, affectant l'efficacité des politiques.
Les délégués ont également demandé au gouvernement d'allouer et d'attribuer rapidement les estimations budgétaires aux ministères, aux agences centrales et locales immédiatement après que l'Assemblée nationale ait adopté la résolution, et en même temps d'organiser la mise en œuvre pour garantir qu'aucun problème politique ne se produise, d'utiliser les fonds de manière économique et efficace et de prévenir la corruption, le gaspillage et la négativité.
Source : https://baolangson.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-5047370.html
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