L'industrie laitière vietnamienne à l'horizon 2030 : réduire la dépendance aux importations, augmenter la production nationale de lait frais

Le matin du 5 août, l'atelier scientifique « Développement de l'industrie laitière vietnamienne à l'horizon 2030, vision pour 2045 » a recueilli des opinions diverses et enthousiastes.

Ces avis proviennent du ministère de la Santé ; du ministère de l'Industrie et du Commerce – avec des experts de l'Institut de recherche sur les politiques et stratégies industrielles et commerciales, de l'Institut de l'industrie alimentaire ; d'organismes consultatifs tels que l'Association vietnamienne de l'élevage, l'Université des sciences et technologies de Hanoï et un certain nombre de grandes entreprises du secteur laitier.

Conformément à la décision n° 155/QD-BCT de 2024 relative à l'élaboration de la stratégie de développement de l'industrie laitière vietnamienne pour la période allant jusqu'à 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le ministère de l'Industrie et du Commerce et l'Institut de recherche sur les politiques et stratégies industrielles et commerciales ont élaboré un projet de stratégie, sur la base de l'organisation de nombreux ateliers de consultation avec des experts, des entreprises et des parties prenantes.

L'atelier du 5 août demeure un forum de consultation important pour parachever la Stratégie dans une direction scientifique, globale et pratique, en mettant l'accent sur la promotion des liens entre les parties prenantes dans le développement de l'industrie laitière - en particulier les produits laitiers frais - et sur les propositions visant à accroître la production de lait frais cru au Vietnam, à satisfaire progressivement la demande intérieure, tout en contribuant à l'objectif d'améliorer le statut du peuple vietnamien et le développement économique durable, pour un Vietnam fort, pour la santé publique.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a présidé l'atelier et y a pris la parole.

Cet atelier s'est tenu dans le contexte de la situation actuelle de l'industrie laitière vietnamienne, fortement dépendante des importations de lait et de lait en poudre (pour la production de lait infantile en poudre ou la reconstitution en lait liquide). La production nationale de lait frais cru ne couvre actuellement qu'environ 40 % des besoins, ce qui porte le coût des importations de lait et de produits laitiers à plus de 1,1 milliard de dollars américains en 2024.

Nécessité urgente de réviser les réglementations techniques obsolètes de l'industrie laitière

Le rapport « Aperçu de l'industrie laitière vietnamienne, situation actuelle et résumé du projet de stratégie pour l'industrie laitière à l'horizon 2030, vision à l'horizon 2045 » de l'Institut de politique et de stratégie industrielles et commerciales (ministère de l'Industrie et du Commerce) a constaté que l'un des principaux défis actuels est le retard et le manque d'uniformité du système de normes et de réglementations techniques, en particulier pour les produits laitiers liquides.

Le rapport analyse un exemple typique : le Règlement technique national QCVN 5-1:2010/BYT relatif aux produits laitiers liquides, publié par le ministère de la Santé en 2010. La définition du lait stérilisé dans ce règlement a engendré une confusion : les produits étiquetés « lait stérilisé » sont manifestement fabriqués à partir de lait frais, privant ainsi les consommateurs d’informations complètes. Ce mode d’étiquetage est également incompatible avec les normes internationales telles que le Codex Alimentarius, organisation dont le Vietnam est membre, ce qui nuit aux capacités d’exportation et d’intégration.

De nombreux experts estiment que cette pratique souligne l'urgence de modifier le système national de normes, notamment en identifiant clairement les produits laitiers liquides en fonction de la nature des matières premières.

Dans les pays développés, les produits laitiers liquides sont majoritairement fabriqués à partir de lait cru frais. Dans de nombreux autres pays, des mesures radicales ont été prises pour normaliser la définition et la qualité du lait. Mme Le Thai Ha (directrice adjointe du Département de la prévention des maladies – Ministère de la Santé) a donné un exemple. Récemment, la Chine a officiellement interdit l'utilisation de lait en poudre reconstitué dans la production de lait stérilisé (amendement n° 1 de la norme GB 25190-2010, applicable à compter du 16 septembre 2025), afin de promouvoir le secteur laitier national et de protéger les consommateurs.

« Nous devrions nous référer à l’expérience des pays avancés et développés du monde et nommer correctement les produits laitiers du groupe Fresh Milk en fonction de la nature des matières premières », a déclaré Mme Ha.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a déclaré que le ministère publierait prochainement un document définissant clairement les deux types de lait frais et de lait reconstitué, et exigerait en même temps des unités de production qu'elles l'indiquent clairement sur l'étiquette afin que les consommateurs puissent faire des choix éclairés.

Il est nécessaire d'augmenter la taille des troupeaux laitiers de 4 à 5 fois et de tendre vers l'autosuffisance en lait cru frais.

D'après les statistiques, la consommation moyenne de lait par habitant au Vietnam reste relativement faible comparée à celle de nombreux pays développés. Actuellement, les Vietnamiens consomment en moyenne environ 36 kg par personne et par an, contre 394 kg au Danemark, 228 kg aux États-Unis et 251 kg en France. Ces données montrent que le potentiel de croissance de l'industrie laitière vietnamienne est encore très important.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré un projet de stratégie pour le développement de la filière laitière à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. L'un des principaux objectifs est d'accroître la part du lait frais cru issu de sources nationales dans la production laitière (de 40 % actuellement à environ 53-56 % en 2030 et à 62-65 % en 2045). Parallèlement, la consommation moyenne de lait par habitant au Vietnam devrait atteindre 58 kg/an en 2045, voire plus.

Le président de l'Association vietnamienne de l'élevage, le Dr Nguyen Xuan Duong, a affirmé qu'il serait possible d'augmenter la taille du cheptel laitier de 4 à 5 fois par rapport au nombre actuel dans les années 2030, ce qui signifie que d'ici là, le cheptel laitier national pourrait atteindre 1,3 à 1,5 million de têtes et la production de lait frais cru pourrait atteindre 4,3 à 5 millions de tonnes.

Concernant les solutions contribuant à la stratégie de l'industrie laitière, afin d'atteindre l'objectif susmentionné et un objectif encore plus ambitieux (une production laitière moyenne par Vietnamien supérieure à 100 kg d'ici 2045), le Dr Duong a insisté sur la nécessité de promouvoir la transition du lait reconstitué vers l'utilisation de lait frais. Il estime que cela apportera des bénéfices considérables à la santé publique.

« Des programmes comme le programme de lait scolaire ne seront véritablement pertinents que s'ils utilisent du lait frais de haute qualité, contribuant ainsi à améliorer la santé physique et intellectuelle des Vietnamiens. L'expérience des pays développés (UE, Japon, États-Unis, etc.) ou du pays le plus peuplé du monde, la Chine, montre que seuls des laits frais sont autorisés dans le cadre de ces programmes, et que leur consommation est très élevée au sein de la population. Dans les pays développés, plus de 90 % des produits laitiers consommés quotidiennement sont du lait frais, les 10 % restants étant du lait infantile en poudre », a analysé le Dr Duong.

Un représentant du groupe TH, propriétaire de la marque TH true MILK, qui détient actuellement une part de marché importante pour le lait frais, a recommandé la mise en place de politiques incitatives en faveur du secteur laitier national, notamment en matière de fiscalité et d'accès à la terre, afin d'atteindre l'objectif d'autosuffisance en lait frais. M. Ngo Minh Hai, président du conseil d'administration de TH, a quant à lui souligné l'importance de publier rapidement un programme national de repas scolaires, en s'inspirant des expériences de pays ayant enregistré une forte augmentation de la taille moyenne de leur population, comme le Japon.

Dans une perspective de médecine préventive, Mme Le Thai Ha a affirmé que l'industrie laitière est un partenaire stratégique indispensable pour améliorer le statut du Vietnam. La stratégie de développement de l'industrie laitière vietnamienne à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, doit impérativement faire de la recherche et du développement de produits laitiers scolaires de haute qualité et conformes aux normes une priorité.

Source : https://baoquocte.vn/nganh-sua-viet-nam-huong-2030-giam-phu-thuoc-nhap-khau-tang-manh-sua-tuoi-noi-dia-323763.html