Selon la Direction de la police routière ( Ministère de la Sécurité publique ), depuis l'entrée en vigueur du décret 168/2024, la situation en matière de circulation et de sécurité routière dans tout le pays a connu de nombreux changements notables : les accidents de la route ont diminué selon les trois critères, la circulation est devenue plus fluide… Il est de plus en plus fréquent de voir des automobilistes faire la queue aux feux de circulation et rouler dans la bonne voie sur les axes principaux.
Pour mieux comprendre les premiers résultats ainsi que les difficultés et les obstacles affectant la mise en œuvre du décret 168/2024, le journaliste de Dan Tri a eu une interview avec le colonel Pham Quang Huy, directeur adjoint du département de la police de la circulation (ministère de la Sécurité publique).
- Le 26 décembre 2024, le Gouvernement a publié le décret n° 168/2024/ND-CP réglementant les sanctions administratives pour les violations de l'ordre de la circulation et de la sécurité dans le domaine de la circulation routière ; déduction de points et rétablissement des points du permis de conduire (ci-après dénommé décret 168/2024).
Après les premiers jours de mise en œuvre, ce décret a eu des effets positifs sur la sensibilisation des usagers de la route au respect de la loi en matière d'ordre et de sécurité routière, et a également révélé un certain nombre de problèmes concernant l'état actuel de l'organisation du trafic, des infrastructures routières, du volume de trafic et de la planification des infrastructures.
Ces dernières années, le travail visant à garantir l'ordre et la sécurité routières a fait l'objet d'une attention particulière et d'une orientation radicale de la part du Parti, de l'État et du ministère de la Sécurité publique, à travers de nombreuses politiques et solutions importantes.
Ainsi, les efforts déployés pour garantir l'ordre et la sécurité routière ont porté leurs fruits : la situation en matière d'ordre et de sécurité routière a évolué positivement, les accidents de la route ont été maîtrisés, les embouteillages dans les grandes villes ont été progressivement résorbés, assurant une circulation fluide et une sécurité absolue lors d'événements nationaux importants, contribuant ainsi efficacement au développement socio- économique .
Cependant, ces changements positifs ne sont pas durables. La sensibilisation au respect du code de la route a progressé, mais pas fondamentalement. Le nombre d'infractions au code de la route et aux règles de sécurité demeure élevé.
Par exemple, de 2020 à 2024, la police routière nationale a traité plus de 17 millions de cas d'infractions au code de la route et aux règles de sécurité ; le nombre de cas et de décès dus aux accidents de la route a diminué, mais reste à un niveau élevé.
Plus précisément, de 2020 à 2024, on a dénombré 96 473 incidents à l’échelle nationale, qui ont fait 49 031 morts et 67 505 blessés ; en moyenne, plus de 9 800 personnes sont décédées chaque année.
De plus, la circulation est mixte (voitures, motos et véhicules non motorisés) tandis que l'organisation du trafic et le découpage des voies restent inadaptés ; les embouteillages dans les grandes villes et les zones urbaines comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï aux heures de pointe affectent considérablement les déplacements, engendrant de la frustration au sein de la population…
Cette situation s'explique par de nombreuses raisons, dont l'une des principales est que la conscience du respect de la loi par une partie des acteurs de la circulation reste « arbitraire » et « indifférente à la loi ».
Il est donc nécessaire d'augmenter le niveau des sanctions afin de garantir la dissuasion de certains comportements et infractions caractérisés par des erreurs dangereuses intentionnelles, un risque d'accidents de la route entraînant de graves conséquences humaines et la destruction des infrastructures routières.
Le décret 168/2024, qui augmente le niveau des sanctions administratives pour de nombreuses infractions, a eu un impact profond sur la sensibilisation et a considérablement renforcé le sens du respect de la loi chez les usagers de la route et les propriétaires de véhicules.
Les autorités, y compris la police populaire chargée d'assurer l'ordre et la sécurité routière, s'accordent toutes à dire que le renforcement des sanctions administratives vise à dissuader et à éduquer un petit nombre de personnes circulant avec une faible vigilance.
Parallèlement, il est essentiel d'encourager, de motiver et de protéger la majorité des usagers de la route, et de préserver ce que nous avons de plus précieux : la vie et la santé humaines. Il est temps de changer les mauvaises habitudes de circulation, qui ternissent l'image de la civilisation urbaine et celle du pays.
Le fait que les partenaires étrangers sous-estiment ou craignent de sortir de l'étranger réduit également le besoin d'investissements étrangers.
Les accidents privent le pays de nombreuses ressources humaines précieuses ; il en résulte que beaucoup de personnes qui contribuent à la société deviennent handicapées, obligeant de nombreuses familles à s'en occuper, ce qui représente un fardeau pour la famille et la société.
Chaque usager de la route doit simplement adopter des habitudes telles que respecter les feux de signalisation, éviter les dépassements dangereux et ne pas consommer d'alcool afin de réduire les accidents de la route, d'améliorer la sécurité routière et de toujours se rappeler que le foyer est le lieu où l'on rentre.
- Après 19 jours d'application du décret 168/2024 (du 1er janvier au 19 janvier), la police nationale de la circulation a détecté et traité 230 672 cas d'infractions au code de la route et à la sécurité routière, et 17 902 cas de retrait de points sur le permis de conduire.
Parmi ces infractions, on dénombre plus de 46 800 cas de dépassement du taux d'alcoolémie ; plus de 3 700 cas de surcharge, de surdimensionnement et d'allongement du contenant ; plus de 50 000 cas d'excès de vitesse ; 432 cas de conducteurs sous l'influence de stupéfiants ; et près de 4 100 cas de non-respect des feux de signalisation.
Par rapport à la période précédente, le nombre de sanctions a diminué de 18 122 cas (en baisse de 7,3 %).
La synthèse et l'évaluation des résultats du traitement des infractions au code de la route montrent une diminution significative du nombre d'infractions, notamment celles susceptibles d'entraîner des accidents, telles que le non-respect des feux de signalisation (baisse de 7,3 %), les excès de vitesse (baisse de 28 %), les infractions liées à l'alcoolémie (baisse de 13,5 %) et les infractions relatives au chargement et à l'extension de la carrosserie (baisse de 34,5 %).
La situation en matière d'accidents de la route a également évolué de manière significative ; les accidents de la circulation ont diminué selon les trois critères.
Plus précisément, à l'échelle nationale, on a dénombré 995 incidents, faisant 534 morts et 656 blessés ; par rapport à la même période précédente, on a constaté une diminution de 430 incidents (baisse de 30,2 %), de 32 décès (baisse de 5,6 %) et de 522 blessés (baisse de 44,3 %) ; par rapport à la période précédente, on a constaté une diminution de 231 incidents (baisse de 18,8 %), de 100 décès (baisse de 15,7 %) et de 164 blessés (baisse de 20 %).
- La mise en œuvre du décret 168/2024 a fortement influencé la conscience du respect de la loi chez les acteurs de la circulation, modifiant fondamentalement leur perception du respect de la loi, et a été jugée par de nombreuses personnes comme ayant un impact efficace.
Par exemple, la réglementation imposant le port du casque à moto et l'interdiction d'utiliser des pétards ces dernières années, ou plus récemment, les contrôles effectués par la police routière concernant les infractions liées à l'alcoolémie, la surcharge des véhicules et les véhicules à carrosserie surdimensionnée... ont contribué à inculquer aux citoyens l'habitude de respecter la loi.
Le décret 168 ne se contente pas de punir les infractions, mais témoigne également d'humanité en protégeant les droits, la santé et la sécurité des groupes vulnérables tels que les personnes âgées et les enfants, par exemple à travers des réglementations sur la priorité aux piétons, l'utilisation de sièges auto pour enfants, etc. Il contribue ainsi à bâtir une société plus sûre pour tous.
De plus, le retrait de points sur le permis de conduire a créé des conditions favorables permettant aux personnes de continuer à conduire après avoir commis une infraction au code de la route sans que tous leurs points aient été déduits, assurant ainsi leur vie quotidienne, leur autonomie et leur prise de conscience des points restants afin de participer activement et de manière responsable à la circulation, envers elles-mêmes, la communauté et la société.
En effet, depuis le 1er janvier, on constate clairement une nette amélioration de la circulation. Le nombre de conducteurs grillant les feux rouges, roulant sur les trottoirs ou à contresens a considérablement diminué, notamment dans les grandes villes.
Les usagers de la route ont volontairement respecté les feux de signalisation même en l'absence de contrôles de la police routière, ce qui a progressivement modifié la prise de conscience et le sens des responsabilités de chaque citoyen, instaurant peu à peu une culture de la circulation et créant l'image d'une circulation civilisée.
Il n'existe que quelques endroits où l'on peut tourner à droite aux feux rouges, mais les gens ne le font pas délibérément, ce qui provoque des embouteillages ; certains véhicules, en changeant de direction, empiètent sur d'autres voies, les obstruant.
Chaque année, avant et après le Têt, la forte augmentation des déplacements et des échanges commerciaux exerce une pression considérable sur les infrastructures routières. La circulation et la sécurité sont fortement perturbées à l'échelle nationale, et particulièrement dans les grandes villes. Les embouteillages sont plus fréquents et plus importants, non seulement aux heures de pointe, mais aussi à tout autre moment de la journée.
Parmi les nombreuses causes identifiées, les suivantes peuvent être évaluées :
En raison de la forte demande en matière de transport de marchandises, de déplacements et de shopping avant le Têt, les gens ont tendance à utiliser leurs véhicules personnels, notamment les voitures ; c'est également une règle annuelle, provoquant souvent des embouteillages et des congestions routières dans les jours précédant le Têt.
On observe également une augmentation rapide du nombre de véhicules motorisés particuliers. Par exemple, le pays compte actuellement plus de 6,8 millions de voitures et plus de 77 millions de motos ; or, la capacité et l’efficacité des transports publics et des infrastructures routières ne peuvent suivre le rythme de croissance du parc automobile.
Par ailleurs, les travaux de construction, de rénovation et de modernisation des routes sur les axes routiers, notamment en zone urbaine, qui ont souvent lieu en fin d'année, constituent également une des causes des embouteillages.
Avant l'entrée en vigueur du décret 168/2024, la vigilance d'une partie de la population en matière de circulation laissait à désirer, notamment en l'absence de surveillance et de contrôle par les autorités. Dès qu'un embouteillage se formait, les motocyclistes n'hésitaient pas à monter sur le trottoir pour se frayer un chemin.
Les contrevenants pensent aller plus vite, mais lorsque, de tous côtés de la route, les usagers de la route empiètent sur les voies, ne respectent pas les feux de circulation, circulent à contresens… cela crée de nombreux flux de circulation entremêlés et imbriqués qui, en plus d’être dangereux, peuvent parfois être encore plus congestionnés.
Le décret 168/2024, qui augmente le niveau des sanctions administratives par rapport aux décrets 100/2019/ND-CP et 123/2021/ND-CP, notamment pour les infractions telles que l'empiètement sur les voies, le franchissement des lignes, le non-respect des feux de signalisation, la marche arrière, la conduite à contresens, etc., a fortement influencé et sensibilisé les usagers de la route en raison de la crainte d'être sanctionnés.
Aux intersections, les gens respectaient scrupuleusement les feux de circulation, se mettaient en rang et ne conduisaient plus de manière arbitraire, ne s'arrêtaient plus et ne se garaient plus dans différentes voies ou directions, etc. De ce fait, les embouteillages ne duraient pas longtemps, n'apparaissaient que localement, et après 2 ou 3 feux de circulation, la circulation pouvait reprendre.
La circulation aux intersections est aujourd'hui comparable à celle des pays développés ou de pays de la région, comme la Thaïlande. Malgré les embouteillages, elle est très fluide : pas de bousculades, pas de feux grillés ni de circulation à contresens.
La régulation et la déviation du trafic, visant à réduire les embouteillages, seront bien plus pratiques ; les visiteurs internationaux au Vietnam apprécient le respect des consignes par la population et estiment que, si elle est bien mise en œuvre, cette mesure permettra au pays de se rapprocher des pays développés de la région et du monde.
- De manière générale, la promulgation du décret 168/2024 a reçu un accueil majoritaire de l'opinion publique, favorable au renforcement des sanctions administratives pour les comportements à haut risque d'accidents de la route et de dégradation des infrastructures routières, tels que le non-respect des feux de signalisation, la circulation sur les trottoirs, la conduite sans permis, la circulation à contresens...
Le renforcement des sanctions administratives vise à accroître la dissuasion, à garantir la rigueur de la loi et à sensibiliser progressivement chaque acteur de la circulation, afin de limiter les embouteillages et les accidents de la route.
Par exemple, Mme Angela Pratt, représentante de l'OMS (Organisation mondiale de la santé) à Hanoï, a salué et évalué le succès du Vietnam en matière d'amélioration de la sécurité routière, soulignant l'application d'une approche globale aux questions telles que les lois, l'application de la loi, les infrastructures, les normes de sécurité des véhicules, etc.
En outre, la presse nationale et étrangère a également salué la détermination du Vietnam à instaurer la sécurité routière, affirmant que celle-ci constitue une forme de publicité pour attirer les investissements étrangers, promouvoir le tourisme, fidéliser les touristes et les encourager à revenir au Vietnam.
Le colonel Pham Quang Huy a inspecté le premier jour de mise en œuvre du décret 168.
Concernant les points qui présentent encore des difficultés et des problèmes d'application, le ministère de la Sécurité publique a chargé ses services d'orienter, de diffuser et de gérer la mise en œuvre de ce décret. C'est pourquoi la population apprécie grandement la réactivité du service de police routière (ministère de la Sécurité publique) face aux questions relatives à ce décret.
Cela permet aux usagers de la route de disposer des informations nécessaires pour se sentir plus en sécurité.
D'autres avis proposent des solutions, comme l'ajout d'instructions telles que « le feu rouge autorise le virage à droite » ou l'ajustement du cycle des feux et de l'organisation du trafic… Le service de police de la circulation se coordonnera avec le secteur des transports pour étudier et proposer des solutions.
Cependant, il faut bien comprendre qu'il s'agit d'une nouvelle réglementation qui a un impact considérable sur les individus, notamment en raison de l'augmentation des sanctions administratives pour certaines infractions ; de ce fait, certaines personnes ont profité des réseaux sociaux pour diffuser des informations fausses et contradictoires.
Il y a même eu des informations et une opinion publique appelant à s'opposer à l'article 64 de la loi sur l'ordre et la sécurité routière (l'article 64 stipule que le temps de conduite d'un automobiliste ne doit pas dépasser 10 heures par jour et 48 heures par semaine ; la conduite continue ne doit pas dépasser 4 heures et doit respecter les dispositions pertinentes du Code du travail... ces contenus sont tous hérités de la loi de 2008 sur la circulation routière).
- Dans les prochains mois, le Département de la police de la circulation conseillera au ministère de la Sécurité publique d'ordonner aux unités professionnelles et à la police locale de se concentrer sur la stricte application de la loi sur l'ordre et la sécurité routière et des documents d'orientation, instaurant ainsi la discipline et changeant le visage de la circulation routière dans tout le pays, en particulier à Hanoï, à Hô Chi Minh-Ville et dans les grandes villes.
Dans le même temps, ordonnez à la police des unités et des localités de se concentrer sur la diffusion des dispositions du décret n° 168/2024 afin que les masses en soient informées et s'y conforment ; coordonnez avec le secteur des transports pour examiner l'infrastructure de circulation routière (feux de circulation, panneaux, marquages routiers, arrêts, etc.).
De plus, les autorités ont également formulé des recommandations et corrigé immédiatement les points erronés.
Les forces de police routière feront preuve de sérieux et de fermeté dans le traitement des infractions, dans l'esprit du principe « aucune zone interdite, aucune exception » ; dans le même temps, les agents et les militaires, dans l'exercice de leurs fonctions, doivent également se conformer strictement aux dispositions de la loi et du ministère de la Sécurité publique ; prévenir et sanctionner sévèrement les contrevenants qui s'opposent ou résistent aux forces de l'ordre.
Le département de la police de la circulation conseillera également au ministère de la Sécurité publique de se coordonner avec le ministère des Transports et les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central afin d'examiner et de finaliser d'urgence les exigences relatives au développement des infrastructures de circulation relevant de leur compétence.
Il convient notamment de se concentrer sur la révision, la correction et l'organisation de systèmes de signalisation routière raisonnables, l'ajout de panneaux de signalisation supplémentaires, le tracé de lignes pour séparer les voies et les sections de route, la réparation et la remise en état des systèmes de feux de circulation, ainsi que la restauration ou l'extension du système de compte à rebours des feux de circulation.
Élaborer un plan d'organisation de la circulation dans les villes et les grandes agglomérations ; éviter que la résolution de problèmes dans un domaine n'en crée dans un autre. Lutter contre les problèmes d'ordre urbain, l'empiètement sur la voie publique et le stationnement illégal qui entravent la circulation et provoquent des embouteillages.
En outre, le département de la police de la circulation modernise également ses effectifs, relie les données au ministère des Transports et à d'autres ministères et services, répond à son rôle de gestion de l'ordre et de la sécurité routière dans le nouveau contexte, étudie les moyens de réduire les procédures administratives et crée les conditions permettant aux citoyens de résoudre leurs problèmes le plus facilement possible.
Mettre en œuvre sérieusement la résolution n° 48/NQ-CP du 5 avril 2022 du gouvernement relative au renforcement de l'ordre et de la sécurité routière pour la période 2022-2025, en se concentrant sur les points suivants :
Mettre en œuvre le projet d'application des technologies de l'information à la gestion et à l'exploitation du trafic, en particulier dans le secteur routier.
Il est particulièrement nécessaire, pour les comités populaires de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville, de se concentrer sur le développement d'un système de transport public de masse, d'appliquer une technologie de transport intelligent pour l'organisation, la gestion et l'exploitation du trafic urbain, et de renforcer la gestion des véhicules afin de réduire les embouteillages et la pollution environnementale.
Élaborer un projet visant à limiter la circulation des motos dans les zones adaptées à l'infrastructure et à la capacité de service du système de transport public de passagers, en vue d'établir une feuille de route pour restreindre ou interdire la circulation des motos dans certains districts après 2030.
Élaborer et mettre en œuvre un projet de perception de taxes auprès des véhicules à moteur entrant dans certaines zones de la ville exposées aux risques d'embouteillages et de pollution environnementale, afin de limiter la circulation des véhicules à moteur.
Enfin, il convient de renforcer la gestion des routes et des trottoirs pour les piétons ; l’approbation des investissements dans la construction d’immeubles d’habitation, d’immeubles de grande hauteur et de centres commerciaux doit être conforme à la planification et respecter les exigences en matière de parkings et d’infrastructures de circulation.
Le pays traverse une période de renouveau. Je me souviens que le secrétaire général To Lam avait déclaré que nous vivons une époque où le Vietnam s'efforce de suivre le rythme de la communauté internationale.
Pour ce faire, il est absolument nécessaire de changer les mentalités et la culture au sein du pays, de perfectionner la culture de la circulation, des espaces publics, du travail, culinaire et autres, et de les rendre fortes et dynamiques, dignes d'échanges et de coopération internationaux.
Par le biais de la culture du trafic, nous contribuons également à renforcer l'esprit de solidarité, d'intégration et de développement du Vietnam dans cette nouvelle ère.
Merci, Colonel !
Bonjour, je suis DTchat, l'assistant IA du journal Dan Tri.
Je peux vous aider pour les infractions routières, posez-moi des questions.
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Contenu : Tran Thanh
Conception : Thuy Tien
25 janvier 2025 - 06:30
Dantri.com.vn
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