Lors du séminaire « Pour que l' économie privée perce selon la Résolution 68 - Choses à faire immédiatement » organisé par le Portail d'information électronique du gouvernement, M. Phan Duc Hieu, délégué à l'Assemblée nationale - expert économique a déclaré que la naissance de la Résolution 68 est très nécessaire et significative dans le contexte actuel. Les messages de la résolution sont clairs et forts, abordant directement les problèmes du secteur économique privé et s’attaquant aux obstacles de longue date.
« Depuis lors, nous avons poursuivi nos réformes. Cependant, la publication de la Résolution 68 aujourd'hui pourrait, à mon avis, constituer, si elle est bien mise en œuvre, un troisième tournant et une avancée majeure dans l'histoire du développement du secteur économique privé. Je la compare aux deux précédentes », a souligné M. Phan Duc Hieu.
M. Tu Tien Phat, directeur général de la Banque ACB , a déclaré que lorsque la résolution 68 a placé la question de l'économie privée comme priorité absolue, nous l'avons considérée à la fois comme un honneur et une responsabilité. Nous, ainsi que les entreprises privées vietnamiennes, attendons depuis longtemps cette résolution. Nous constatons que la mise en œuvre de cette résolution est réalisée de toute urgence.
Du point de vue de l'agence de gestion, Mme Bui Thu Thuy, directrice adjointe du Département du développement des entreprises (ministère des Finances) a déclaré que cette résolution affirme clairement l'exigence d'égalité entre les secteurs économiques dans les opportunités d'affaires, l'accès aux ressources... Non seulement s'arrêter à la résolution, mais cela sera institutionnalisé avec des solutions spécifiques. Si la discrimination persiste, l’auteur doit être tenu responsable.
Selon une analyse plus approfondie, l'expert économique Phan Duc Hieu a déclaré que si la réforme institutionnelle est bonne et répond aux besoins et aux aspirations des personnes et des entreprises, les gens pensent qu'il s'agit de la mesure de réforme la moins chère mais qui apporte la plus grande efficacité.
M. Phan Duc Hieu a souligné que la réforme institutionnelle sera la mesure la plus efficace, la plus juste et la moins coûteuse qui puisse être considérée comme la plus réalisable, du point de vue du gouvernement.
Si l’on considère la résolution 68, le nombre de solutions sur la réforme institutionnelle est dominant. Ainsi, comme l’a dit le Secrétaire général To Lam, les institutions sont le goulot d’étranglement des goulots d’étranglement et si nous nous concentrons sur une réforme institutionnelle forte, son impact sera énorme. Nous comprenons que les institutions doivent passer en premier et que les institutions doivent passer en premier pour obtenir des résultats.
L’esprit de construction de la Résolution 68 doit être poursuivi et promu dans l’esprit d’institutionnalisation de la Résolution de l’Assemblée nationale. En conséquence, l’institutionnalisation de la Résolution ne peut pas être trop longue, elle doit être très rapide, urgente et forte.
Concernant la méthode de mise en œuvre, l'expert économique Phan Duc Hieu a déclaré qu'il est possible de diviser le travail en trois groupes, dans lesquels il est nécessaire d'identifier clairement quel groupe et quel niveau doivent être prioritaires.
Le premier groupe consiste à modifier ou à abolir certaines lois et réglementations. Toutefois, cette étape ne peut pas être réalisée immédiatement et peut prendre plus de temps, estimé à environ sept mois.
Le deuxième groupe consiste à continuer de modifier et d’abolir les réglementations. Dans le contexte actuel, alors que le Gouvernement a déposé plus de 30 projets de loi lors de cette 9ème session de l’Assemblée Nationale, nous ne pouvons plus tarder. Les contenus qui ne répondent pas aux exigences de la résolution ou qui n’ont pas été mis à jour dans les projets de loi doivent être complétés immédiatement après la publication de la résolution.
Le troisième groupe concerne les réglementations juridiques qui n’ont pas encore été soumises à l’Assemblée nationale et qui commencent seulement à être mises en œuvre. Dans ce cas, une résolution normative de l’Assemblée nationale peut être appliquée pour organiser la mise en œuvre, et devrait être présentée lors de la 9e session. Il est important que la portée de la résolution soit élargie afin de maximiser l’intégration des solutions et des problèmes, augmentant ainsi l’efficacité et l’applicabilité des résolutions proposées par le Politburo.
À l’exception des questions qui nécessitent plus de temps pour la recherche et l’édition de chaque partie, la priorité doit être donnée à l’inclusion complète du contenu du projet de résolution pour que l’Assemblée nationale puisse en discuter et l’examiner. L'esprit est de maximiser le contenu de la résolution n° 68. Car pour les entreprises et les particuliers, ils ne comprennent pas nécessairement les détails comme les députés de l'Assemblée nationale sur les procédures de fonctionnement du système juridique. Ils ne s’intéressent qu’à la résolution n° 68, qui l’a clairement indiqué : pourquoi l’institutionnalisation est-elle si lente et n’est-elle pas encore mise en pratique ?
Phan Duc Hieu espère que l’institutionnalisation de cette résolution doit être claire et précise. En plus du contenu sur la réduction de l'impôt sur les sociétés, l'exonération fiscale ou d'autres incitations claires, je propose que cette résolution inclue les points suivants :
Tout d’abord, la résolution n° 68 mentionnait l’élimination d’au moins 30 % des réglementations relatives aux procédures administratives et aux coûts de mise en conformité. Si la résolution peut spécifier une liste spécifique d’annexes, elle peut être finalisée dans un délai d’une à deux semaines, obligeant les ministères et les branches à examiner et à identifier les procédures administratives qui ne sont plus nécessaires pour une suppression urgente. Sans les listes, les réglementations, les conditions commerciales et les procédures administratives qui doivent être abolies, la résolution aura du mal à maximiser son efficacité.
M. Hieu a donné un exemple : dans la liste actuelle des secteurs d’investissement commercial conditionnel gérés par les ministères et les branches, il y a près de 200 secteurs. Afin de mettre en œuvre l’esprit de la résolution, il est nécessaire de supprimer au moins 30 % des conditions d’investissement commercial inutiles, réduisant ainsi immédiatement les « sous-licences » inutiles. Cela doit être mis en œuvre immédiatement.
En fait, la société se pose actuellement de nombreuses questions sur les politiques d’investissement selon la loi sur l’investissement, par exemple pourquoi il existe encore des procédures d’approbation des politiques d’investissement, pourquoi les ajustements doivent être prolongés, obligeant parfois les entreprises à attendre d’un an à plusieurs années pour être achevés. Même l’approbation d’une politique d’investissement est plus rapide ou plus lente que l’investissement dans la construction d’une usine. Il s’agit d’une lacune qui doit être prise en compte et résolue par des solutions fortes dans la résolution.
Du point de vue des entreprises, M. Tu Tien Phat recommande que le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipule spécifiquement le contenu de la création d'entreprise, du post-audit, de la suppression des barrières fiscales, de l'inspection et de l'audit des entreprises.
Source : https://baodaknong.vn/nghi-quyet-68-co-the-la-buoc-ngoat-dot-pha-thu-ba-trong-lich-su-phat-trien-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-252088.html
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