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Rechercher et proposer des mécanismes et des politiques exceptionnels pour que le pays des Neuf Dragons puisse « décoller »

Việt NamViệt Nam27/09/2023

Le camarade Le Minh Khai, secrétaire du Comité central du Parti, vice- Premier ministre , président du Conseil de coordination du delta du Mékong, a présidé la conférence du Conseil de coordination du delta du Mékong.

Le 27 septembre, dans la province de Bac Lieu , le camarade Le Minh Khai, secrétaire du Comité central du Parti, vice-Premier ministre, président du Conseil de coordination du delta du Mékong, a présidé la conférence du Conseil de coordination du delta du Mékong.

Français Lors de la conférence, le camarade Cao Huy, chef adjoint du bureau du gouvernement, a annoncé la décision n° 974/QD-TT, datée du 19 août 2023, portant création du Conseil de coordination du delta du Mékong. Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Duy Dong, a présenté un rapport sur un certain nombre de contenus liés au développement du delta du Mékong.

Les dirigeants des localités de la région, notamment Bac Lieu, Tien Giang, Tra Vinh, Hau Giang, Dong Thap, Long An, Can Tho, Kien Giang, Ca Mau, Can Tho... ont discuté et clarifié les fonctions et les tâches du Conseil régional et des agences et unités connexes ; les tâches et les solutions sur lesquelles il faut se concentrer ; en même temps, ils ont proposé un certain nombre de recommandations majeures sur des mécanismes et des politiques spécifiques pour développer les infrastructures de connectivité intra-régionales et interrégionales, les ressources humaines ; la restructuration économique,... pour promouvoir les atouts de chaque localité, promouvoir les liens régionaux, travailler ensemble pour développer la socio-économie de la région du delta du Mékong rapidement et durablement et améliorer la vie des gens.

Les dirigeants de Ho Chi Minh-Ville ont présenté le programme de coopération entre Ho Chi Minh-Ville et la région du delta du Mékong ; les dirigeants des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, des Transports, de l'Éducation et de la Formation, etc. ont discuté des questions de gestion des terres, des ressources et des minéraux ; de la réponse à l'érosion des berges et des côtes et aux développements extrêmes causés par le changement climatique ; des solutions pour accélérer la mise en œuvre de projets de transport clés ; promouvoir efficacement le rôle des voies navigables intérieures ; investir dans des projets ferroviaires, portuaires et aéroportuaires ; des solutions pour développer le système d'éducation et de formation et les ressources humaines dans la région du delta du Mékong ;...

Après avoir écouté les avis des responsables des ministères, des branches et des localités, le Vice-Premier ministre Le Minh Khai a conclu la conférence en estimant qu'avec un esprit de franchise, de construction et d'efficacité, la conférence avait atteint ses objectifs. Les rapports ont été présentés de manière concise, complète et claire. Les discussions ont été approfondies, objectives, responsables et engagées, et ont proposé de nombreuses solutions appropriées, pratiques et réalisables.

Français En accord total avec les recommandations et propositions du Ministère de la Planification et de l'Investissement et les avis des délégués, le Vice-Premier Ministre Le Minh Khai a demandé au Ministère de la Planification et de l'Investissement de synthétiser et d'étudier les avis des délégués pour continuer à perfectionner le plan de coordination et préciser le plan d'action pour les derniers mois de 2023, identifier les tâches à accomplir pour mettre en œuvre les activités de coordination régionale et améliorer l'efficacité et la faisabilité de la construction et de la coordination de la mise en œuvre des mécanismes et politiques de développement régional.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider et de coordonner avec les ministères, branches et localités concernés l'examen des mécanismes et politiques actuels et la recherche et la proposition de mécanismes et politiques spécifiques exceptionnels pour développer la région du delta du Mékong.

La région du delta du Mékong occupe une position stratégique particulièrement importante.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a souligné : La région du delta du Mékong occupe une position stratégique particulièrement importante en termes d'économie, de culture, de société, d'environnement, de défense nationale, de sécurité et d'affaires étrangères de tout le pays ; c'est la région la plus méridionale de la Patrie, un pont reliant notre pays aux pays de la région de l'ASEAN, en particulier aux pays de la sous-région du Mékong.

C'est également la principale région agricole du pays, avec de nombreux produits clés, notamment le riz, les crevettes, le poisson tra et les fruits, qui jouent un rôle énorme dans l'environnement écologique, la sécurité de l'eau et la sécurité alimentaire de l'ensemble du pays.

Ces dernières années, la structure économique des localités de la région a connu une évolution positive, avec la mise en service de nombreux projets industriels clés dans le secteur de l'énergie. Le programme national de construction rurale a obtenu des résultats importants. Des investissements importants ont été consentis dans les infrastructures économiques et sociales, contribuant ainsi à transformer le paysage régional. De nombreuses formes d'association et de coopération régionales ont vu le jour.

La gestion et l'exploitation des ressources, notamment en eau, ainsi que la protection de l'environnement sont au cœur des préoccupations : une adaptation plus proactive au changement climatique est nécessaire. La culture et la société ont connu de nombreux progrès, la qualité de l'éducation et de la formation, ainsi que les indicateurs de santé de base, se sont améliorés.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai et les délégués participant à la conférence.

Renforcer la coordination et les activités de liaison régionale, créer une dynamique pour le développement régional

Cependant, la région est toujours confrontée à des difficultés et à des défis, n’a pas pleinement exploité son potentiel et ses atouts, et sa contribution aux résultats globaux du pays est encore limitée.

Plus précisément, l'économie à petite échelle ne représente qu'environ 12 % du PIB du pays, la croissance économique n'est pas durable et la qualité est médiocre. Les infrastructures ne sont pas synchrones et ne répondent pas aux exigences de développement, notamment en ce qui concerne les liaisons intrarégionales et avec la région du Sud-Est et Hô-Chi-Minh-Ville. L'industrie de transformation est encore peu développée. L'agriculture n'a pas encore formé de secteurs spécialisés à grande échelle, de chaînes de valeur, de produits agricoles hautement efficaces, écologiques et biologiques pour se concentrer sur l'exportation.

La pollution de l'environnement et de l'eau tend à augmenter, notamment en milieu urbain. Le développement culturel et social présente encore de nombreuses lacunes, et les faibles ressources humaines ne répondent pas aux besoins de développement. Un écart de niveau de développement persiste entre les localités de la région.

Selon le Vice-Premier ministre, ces problèmes sont difficiles à gérer, ou du moins difficiles à gérer efficacement, par les efforts individuels de chaque localité du delta du Mékong. C'est pourquoi, ces derniers temps, le Parti et l'État ont publié de nombreuses politiques et directives visant à promouvoir le potentiel et les atouts de la région, notamment pour renforcer la coordination et les activités de liaison régionales, créant ainsi une dynamique de développement régional.

Le camarade Cao Huy, chef adjoint du bureau du gouvernement, a annoncé la décision n° 974/QD-TT , datée du 19 août 2023, établissant le Conseil de coordination du delta du Mékong.

Mise en œuvre efficace de la planification régionale du delta du Mékong

Concernant l'orientation des activités du Conseil de coordination régionale dans les temps à venir, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de prendre des mesures spécifiques pour améliorer l'efficacité des activités du Conseil de coordination régionale, en se concentrant sur la mise en œuvre des tâches suivantes :

Premièrement, mettre en œuvre efficacement la planification régionale du delta du Mékong pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, qui a été publiée dans la décision n° 287/QD-TTg du 28 février 2022 du Premier ministre, la décision n° 816/QD-TTg du 7 juillet 2023 du Premier ministre promulguant le plan de mise en œuvre de la planification régionale du delta du Mékong pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, qui énonce clairement le développement de la région du delta du Mékong vers la durabilité et la croissance verte associée à la mise en œuvre de la résolution n° 120/NQ-CP du 17 novembre 2017 du gouvernement sur le développement durable du delta du Mékong en réponse au changement climatique ; en mettant l'accent sur la protection, l'embellissement et le développement des fondements culturels et sociaux et de l'écosystème naturel ; en prenant les « personnes » comme centre ; en considérant les ressources en eau comme le noyau ; gérer de manière globale les ressources en eau du bassin afin de garantir le maintien des sources de vie pour l’environnement et les populations ; transformer les modèles de subsistance dans les sous-régions en vue d’une adaptation proactive au changement climatique.

Le président du Comité populaire provincial de Bac Lieu, Pham Van Thieu, a pris la parole lors de la conférence.

Il est notamment nécessaire de se concentrer sur la production agricole moderne et à grande échelle, l’agriculture biologique, l’agriculture à haut rendement, l’optimisation de la valeur agricole, le développement de technologies dans les variétés, l’industrie de transformation, la conservation des produits agricoles et aquatiques, la liaison de la production avec le marché de consommation et la création de marques de produits.

Promouvoir la restructuration économique, en particulier la restructuration agricole adaptée à chaque région écologique, s’adapter de manière proactive et mettre en œuvre efficacement des projets pour répondre au changement climatique et à l’élévation du niveau de la mer ; lutter contre l’érosion des berges et des côtes, l’affaissement et la salinité ; élaborer une stratégie globale pour protéger et utiliser durablement les ressources en eau du Mékong.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré qu'actuellement, dans tout le pays, 53 réunions de planification provinciales et municipales sont en cours d'évaluation (dont 13 planifications provinciales ont été approuvées, 40 planifications provinciales et municipales sont en train de finaliser les documents à soumettre au Premier ministre pour approbation), 06 planifications provinciales ont été soumises au Conseil d'évaluation pour préparer la réunion d'évaluation et 04 planifications provinciales ont été envoyées pour demander l'avis des membres du Conseil d'évaluation.

La région du delta du Mékong compte 02 plans provinciaux approuvés par le Premier ministre, notamment : la province de Long An et la province de Soc Trang, 11 plans provinciaux ont tenu des réunions d'évaluation, sont en train de finaliser les documents à soumettre au Premier ministre pour examen et approbation, notamment : les provinces de Tra Vinh, Ben Tre, Can Tho, Kien Giang, Vinh Long, Ca Mau, Hau Giang, Bac Lieu, Dong Thap, Tien Giang et An Giang.

« Ainsi, les progrès de la mise en œuvre de la planification des provinces du delta du Mékong sont garantis et plus rapides que dans certaines autres régions », a estimé le vice-Premier ministre.

Le secrétaire du Parti provincial de Long An, Nguyen Van Duoc, a pris la parole lors de la conférence.

Propositions supplémentaires sur les institutions, les mécanismes et les politiques de développement de la région du delta du Mékong

Deuxièmement, se concentrer sur la recherche pour proposer des institutions, des mécanismes et des politiques supplémentaires pour le développement de la région du delta du Mékong, promouvoir les liens régionaux et sous-régionaux pour garantir que les réglementations, les mécanismes et les politiques pour les liens régionaux et sous-régionaux soient mis en œuvre de manière synchrone, cohérente, faisable, efficace et conformément à la réalité du pays.

Troisièmement, compléter et mettre en œuvre rapidement la liste des programmes et projets à l’échelle régionale et interrégionale pour compléter la mise en œuvre au cours de la période 2021-2025 approuvée par le gouvernement dans la résolution 108/NQ-CP du 18 juillet 2023 en utilisant les prêts APD des partenaires de développement, dans lesquels le budget central alloue 100 % aux projets du ministère des Transports et du ministère de l’Agriculture et du Développement rural ; alloue 90 % aux projets de 13 localités (appelés projets DPO du Mékong).

Le Vice-Premier ministre a souligné qu'il s'agissait d'une politique spécifique au delta du Mékong. Cependant, les procédures d'investissement progressent encore lentement. Actuellement, seul le ministère des Transports a vu sa proposition d'investissement approuvée par le Premier ministre. Les autres ministères et localités doivent urgemment finaliser les procédures juridiques afin de pouvoir lancer les projets en 2024-2025.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a également demandé aux provinces de coordonner leurs efforts avec les ministères et les secteurs concernés afin d'accélérer la mise en œuvre des projets de gestion des zones d'érosion des berges. Il s'agit d'une question urgente qui doit être mise en œuvre rapidement et efficacement afin d'éviter tout gaspillage.

Il est urgent d’achever la planification provinciale qui servira de base à la coordination des activités de liaison régionale.

Afin que le Conseil de coordination régionale du delta du Mékong puisse fonctionner de manière efficace et pratique, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé aux membres du Conseil, aux dirigeants des ministères, des branches et des localités de suivre de près les tâches, les pouvoirs et les règlements de fonctionnement du Conseil de coordination régionale pour élaborer des plans d'action et exécuter rapidement les tâches liées à la coordination et à la liaison régionales.

Le ministère de la Planification et de l’Investissement doit faire preuve de proactivité et de créativité dans l’exécution des tâches permanentes du Conseil, en assurant une communication fluide et en proposant des contenus de travail que le Conseil doit discuter, commenter et approuver.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé aux ministères et aux localités d'envoyer immédiatement leurs commentaires au ministère de la Planification et de l'Investissement pour synthèse et soumission afin de signer et de publier le plan d'action du Conseil pour les derniers mois de 2023.

Dans le même temps, les localités qui n’ont pas encore vu leur planification provinciale approuvée sont tenues de compléter d’urgence leurs dossiers pour les soumettre au Premier ministre pour examen et approbation, comme base de coordination des activités de liaison régionale.

Le secrétaire du Parti de la ville de Can Tho, Nguyen Van Hieu, prend la parole lors de la conférence.

Rechercher et proposer des mécanismes et des politiques spécifiques exceptionnels pour développer la région du delta du Mékong.

En ce qui concerne les mécanismes et politiques spécifiques pour la région, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider et de coordonner avec les ministères, branches et localités concernés l'examen des mécanismes et politiques actuels et la recherche et la proposition de mécanismes et politiques spécifiques exceptionnels pour développer la région, y compris les mécanismes et politiques pour développer les infrastructures de transport de connexion ; développer une agriculture hautement efficace ; protéger l'environnement et s'adapter au changement climatique.

Proposer que le ministère de la Planification et de l’Investissement – Conseil permanent – examine et sélectionne le contenu du mécanisme politique proposé qui est spécifique, approprié, ciblé, clé et adapté à la région.

Les ministères compétents tels que le ministère des Transports et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement guident et soutiennent les localités de la région pour résoudre les problèmes interprovinciaux et interrégionaux qui ne relèvent pas de la compétence des localités de la région, les problèmes de mise en œuvre des projets de transport interrégionaux et les problèmes de matières premières pour les projets interrégionaux.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural aide les localités à coordonner et à relier les activités de production, de transformation et de consommation en fonction de la chaîne de valeur des produits agricoles, en se concentrant sur la création de marques pour les produits clés ayant des atouts régionaux tels que le riz, les fruits et les fruits de mer.

Les dirigeants des ministères et des branches ont pris la parole lors de la conférence.

Coordonner les activités du système d'irrigation pour l'irrigation ; la prévention des inondations ; le contrôle de l'intrusion d'eau salée ; la gestion, l'exploitation et la protection des ressources en eau ; améliorer l'efficacité de l'utilisation de l'eau pour la vie quotidienne, la production agricole et l'aquaculture pendant la saison sèche ; aider les localités à surmonter les glissements de terrain, à construire et à moderniser les systèmes de digues marines, les digues, les écluses, les barrages, les ceintures de mangroves et les projets de protection de l'environnement, et l'adaptation au changement climatique.

Le ministère des Finances informe d'urgence le Premier ministre sur le contenu des incitations, les impacts sur les indicateurs de sécurité de la dette publique, les mécanismes financiers nationaux des projets DPO du Mékong du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et des localités de la région du delta du Mékong conformément aux dispositions du décret n° 114/2021/ND-CP, du 16 décembre 2021 du gouvernement sur la gestion et l'utilisation de l'aide publique au développement (APD) et des prêts préférentiels des donateurs étrangers (décret n° 114/2021/ND-CP) et du décret n° 20/2023/ND-CP, du 4 mai 2023 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 114/2021/ND-CP, sur cette base, charge le ministère de la Planification et de l'Investissement de soumettre au Premier ministre pour examen et approbation les propositions de projets DPO du Mékong.

Les ministères, les branches et les localités doivent constituer d’urgence des équipes de coordination et des équipes d’experts consultatifs au niveau ministériel et provincial et leur attribuer des tâches spécifiques, en veillant à ce que les équipes commencent immédiatement les tâches liées à la coordination et à la liaison régionales.

Le vice-Premier ministre a demandé aux ministres et aux présidents des comités populaires des provinces de la région d'exécuter les fonctions et les tâches qui leur sont assignées, d'accomplir les tâches avec la plus haute responsabilité et de rendre compte des résultats conformément à la réglementation.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai estime qu'avec la détermination, la solidarité, l'unité et les grands efforts des ministères, des branches et des localités de la région, et les efforts conjoints des experts, des scientifiques, des instituts de recherche et des partenaires concernés, le Conseil de coordination régionale accomplira avec succès les tâches fixées, amenant la région du delta du Mékong à un développement rapide, durable et global.

Selon baochinhphu.vn


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