
Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté le projet de résolution.
Le 17 novembre, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques visant à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Politburo sur un certain nombre de solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé de la population.
Le but de la publication de ce document est de mettre en œuvre efficacement la résolution 72-NQ/TW, qui identifie un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques qui doivent être immédiatement mis en œuvre conformément aux contenus assignés par le Politburo et garantir leur faisabilité.
La résolution n° 72-NQ/TW stipule six axes de travail, notamment : (1) insuffler une dynamique d’innovation dans la réflexion et l’action en matière de leadership, de direction et d’organisation de la mise en œuvre des actions visant à protéger, soigner et améliorer la santé de la population ; (2) perfectionner en temps opportun les institutions, en mettant l’accent sur le renforcement des capacités du système de santé, en particulier en matière de médecine préventive, de santé communautaire et de valorisation des atouts de la médecine traditionnelle ; (3) améliorer l’éthique médicale, développer des ressources humaines de santé qualifiées et adaptées, répondre aux attentes des patients et favoriser l’intégration internationale ; (4) promouvoir la réforme du financement de la santé et développer des politiques d’assurance maladie efficaces et durables ; (5) réaliser des avancées majeures dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique globale des soins de santé ; et (6) promouvoir le développement de la santé privée, en mobilisant et en utilisant efficacement toutes les ressources disponibles pour le développement de la santé.
Le projet de résolution comprend 7 articles. S'appuyant sur un examen des difficultés, problèmes et insuffisances actuels du secteur de la santé, il devrait se concentrer sur la résolution des enjeux stratégiques et novateurs afin d'institutionnaliser rapidement la résolution 72-NQ/TW du Politburo et de développer le secteur de la santé.
Il convient de souligner le dispositif de réduction des dépenses de santé. Ainsi, à partir de 2026, des bilans de santé périodiques gratuits seront proposés au moins une fois par an, selon les groupes prioritaires et les feuilles de route établies. Les frais d'hospitalisation seront pris en charge au niveau de base dans le cadre de l'assurance maladie, conformément à la feuille de route et en fonction du développement socio-économique du pays. La mise en œuvre de projets pilotes est autorisée, avec une diversification des offres d'assurance maladie et la mise en place d'assurances complémentaires adaptées aux besoins de la population.
Précisions sur le contenu de la gratuité des frais d'hospitalisation au « niveau de base »
Concernant la révision de la politique relative à la gratuité des soins hospitaliers, le président de la Commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a indiqué que, s'agissant de l'article 1 relatif aux bilans de santé périodiques ou aux dépistages gratuits au moins une fois par an à compter de 2026, la Commission a estimé que ce texte relève des activités de prévention des maladies. Par conséquent, la majorité des avis a suggéré de transférer ce texte au projet de loi sur la prévention des maladies (qui sera examiné et approuvé lors de la 10e session), lequel stipule clairement les principes relatifs aux mécanismes de financement, aux personnes concernées, au calendrier prioritaire, au calendrier de mise en œuvre et laisse au gouvernement le soin d'en préciser les modalités.

Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a présenté un résumé du rapport sur l'examen du projet de résolution.
Concernant la réglementation relative à l’exonération des frais d’hospitalisation, la Commission de la culture et de la société a constaté que le contenu de l’article 2 ne réglemente que les changements de politique pour les participants à l’assurance maladie et sera mis en œuvre conformément à la feuille de route de 2027 à 2030 (en appliquant le niveau de prestation de 100 % des coûts des examens et traitements médicaux dans le cadre des prestations d’assurance maladie).
Par conséquent, la majorité des avis estime que l'article 2 doit uniquement énoncer les principes et charger le gouvernement d'étudier et de soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et approbation, des amendements à la loi sur l'assurance maladie en 2026 (ajoutant cette tâche à l'article 6 du projet de résolution). En outre, le Comité recommande au gouvernement de préciser : le contenu de la « gratuité des frais d'hospitalisation au niveau de base » dans le champ d'application des prestations d'assurance maladie ; et à quel niveau se réfère l'augmentation du niveau des prestations dans le cadre des prestations d'assurance maladie.
Lors de la séance de discussion au sein du Groupe, le délégué Nguyen Anh Tri (ville de Hanoï) a commenté le projet de résolution en déclarant que l'assurance maladie ne devait pas être considérée comme un outil empêchant les patients d'accéder à des soins de niveau supérieur et que la technologie devait être utilisée pour améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux à tous les niveaux.

Délégué Nguyen Anh Tri (Hanoï)
Considérant que la résolution doit permettre une avancée majeure pour faciliter l'accès aux soins médicaux, le délégué Nguyen Anh Tri a affirmé que les conditions sont désormais réunies pour mettre en œuvre des mesures technologiques, scientifiques et humaines afin d'améliorer la qualité des soins à tous les niveaux, notamment au niveau local. Il convient donc de prévoir un mécanisme permettant aux personnes assurées de se faire examiner et soigner dans n'importe quel établissement de santé.
En outre, concernant la réglementation stipulant que « les personnes sont exemptées des frais d'hospitalisation au niveau de base dans le cadre des prestations d'assurance maladie », les délégués ont proposé que les termes « niveau de base » et « champ d'application des prestations d'assurance maladie » soient clairement définis, en précisant notamment les types de services couverts par l'assurance, et ont proposé d'élargir les services en appliquant les nouvelles sciences et technologies ainsi que les nouveaux protocoles de traitement.
Source : https://vtv.vn/nguoi-dan-se-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-tu-2026-mien-vien-phi-o-muc-co-ban-tu-2030-100251117171205463.htm






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