Des personnes vivent dans des conditions de fortune depuis vingt ans en raison d'une

Hô Chi Minh-Ville : Près de 200 ménages situés le long de la rue Vo Van Kiet, dans le 6e arrondissement, vivent depuis 20 ans dans des maisons délabrées et polluées, incapables de les réparer ou de déménager en raison d'un projet « suspendu ».

Le 20 mars à midi, Mme Nguyen Thi Thanh Van, âgée de 64 ans, était assise devant son appartement de 21 mètres carrés, suffoquant de chaleur. Situé à moins de dix mètres de la rue Vo Van Kiet, de l'autre côté du pont Lo Gom, l'appartement n'est accessible que par un chemin de terre d'un mètre cinquante de large. À l'intérieur, les murs, fissurés à de nombreuses reprises, sont depuis longtemps consolidés par des barres de fer, mais la reconstruction est impossible car l'appartement se trouve dans une zone insalubre.

La famille de Mme Van vit dans une maison exiguë et délabrée, mais ne peut ni la réparer ni déménager faute d'indemnisation. Photo : Dinh Van — La famille de Mme Van vit depuis de nombreuses années dans une maison exiguë et délabrée. Photo : *Dinh Van*

Mme Van a indiqué que son mari et elle avaient acheté cette maison entre 1998 et 2004, date à laquelle elle était incluse dans le périmètre de construction d'un complexe résidentiel et d'appartements dans la zone de projet 3 - Nam Ly Chieu Hoang. Depuis, la famille n'a pu ni la vendre ni la rénover, malgré sa dégradation progressive.

Il y a près de dix ans, l'investisseur du projet avait accepté d'indemniser sa famille à hauteur de 6 millions de VND par mètre carré. Selon Mme Van, après déduction des frais, elle a alors reçu environ 110 millions de VND pour déménager. Estimant cette indemnisation insuffisante, alors que l'appartement situé en périphérie de la ville valait à l'époque au moins un milliard de VND, Mme Van a refusé.

Depuis vingt ans, sa famille vit dans une petite maison de fortune. À chaque pluie ou marée montante, toute la famille lutte pour éviter les inondations et doit surélever le plancher. Comme la famille de sa fille vit chez elle, mais qu'elle ne peut pas construire de maison, elle a dû aménager un grenier avec une charpente métallique et des tôles ondulées pour y dormir. Le rez-de-chaussée est tout juste assez grand pour garer trois motos, une cuisine et une salle de bains.

« Ma famille souhaite vraiment déménager, mais il faut une compensation adéquate ou des politiques d'aide à la réinstallation. Si nous acceptons une somme aussi dérisoire et que nous partons, toute la famille se retrouvera sans domicile fixe », a déclaré Mme Van.

À 400 mètres de là, la famille de M. Truong Ngoc Thanh, âgé de 54 ans, vivait elle aussi dans une maison délabrée et exiguë. Pendant de nombreuses années, sa famille de neuf personnes a dû s'installer dans une maison de plain-pied d'à peine plus de 60 mètres carrés. M. Thanh a hérité d'un terrain d'environ 2 800 mètres carrés situé dans la zone d'aménagement, mais il n'a pu ni le vendre ni y construire depuis des décennies.

Les murs de la maison de M. Thanh sont largement fissurés, mais ne peuvent être ni rénovés ni reconstruits car elle se situe dans une zone d'aménagement dont la construction est suspendue depuis 20 ans. Photo : Dinh Van — Les murs de la maison de M. Thanh sont largement fissurés, mais ne peuvent être ni rénovés ni reconstruits car elle se situe dans une zone d'aménagement dont la construction est suspendue depuis 20 ans. Photo : *Dinh Van*

Malgré la possession d'un vaste terrain, sa famille ne peut y construire de maison et vit toujours dans l'ancien appartement laissé par ses parents. M. Thanh explique qu'il y a sept ans, l'investisseur lui a proposé une indemnisation de 3 millions de VND par mètre carré, offre qu'il a refusée. Selon le propriétaire, même s'il pourrait recevoir une somme importante compte tenu de la superficie de son terrain, il juge l'indemnisation « déraisonnablement basse », d'autant plus que de nombreux terrains voisins, situés hors du périmètre d'aménagement, coûtent vingt fois plus cher.

Au fil du temps, les murs de la maison de M. Thanh se sont fissurés de plus en plus, le toit en tôle ondulée fuit, le plafond est taché d'eau jaunâtre et moisi. Chaque fois qu'il doit demander des réparations au service d'urbanisme, cela prend du temps. Cette situation place toute la famille dans une impasse, car il est difficile d'y vivre, mais impossible de vendre ou de déménager.

« Ma femme et moi vivons dans des logements précaires depuis des décennies et nous souhaitons maintenant offrir une vie meilleure à nos enfants et petits-enfants. S'il existe un système d'indemnisation et de relogement adéquat, je suis prêt à déménager pour qu'ils puissent vivre mieux », a déclaré cet homme de 54 ans.

Les familles de Mme Van et de M. Thanh font partie des 188 ménages confrontés à des difficultés et des problèmes liés au mécanisme d'indemnisation et de relogement du projet Zone 30 - Nam Ly Chieu Hoang, suspendu depuis 20 ans. Initialement prévu sur un terrain de plus de 123 000 m² pour la construction de maisons de ville et d'appartements, le projet a été ramené à une superficie de plus de 74 000 m².

Ce projet devait initialement répondre aux besoins en logement de près de 4 000 personnes et inclure un centre médical , une école et un parc. Or, à ce jour, on ne trouve que des habitations précaires et délabrées, nichées au milieu de vastes zones résidentielles voisines. Les alentours sont envahis par la végétation, jonchés de montagnes d'ordures, de canaux pollués et de routes poussiéreuses.

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M. Nguyen Huy Thang, chef de bureau du comité populaire du district 6, a déclaré que le projet Zone 3 - Nam Ly Chieu Hoang avait été confié par la ville à la société par actions Binh Phu Investment depuis 2004, mais qu'il était toujours au point mort, touchant près de 200 ménages et 600 personnes.

Au fil des ans, cette zone s'est dégradée, la construction de logements y est impossible, l'environnement est pollué, les infrastructures sont incomplètes, les inondations sont fréquentes et le risque d'épidémies est élevé. Selon le rapport de l'investisseur, ce problème est dû à une politique d'acquisition foncière et d'indemnisation obsolète. Initialement mise en œuvre conformément à la loi foncière de 2003 et à la loi sur l'investissement de 2004, cette politique a évolué au fil du temps.

D'après M. Thang, l'indemnisation proposée par l'investisseur est insuffisante, voire dérisoire, ce qui explique le refus des habitants. « Dans l'immédiat, la municipalité procédera au nettoyage du secteur afin d'assainir l'environnement et construira des routes et des infrastructures pour faciliter les déplacements », a-t-il déclaré.

Pour résoudre ce problème, le district a proposé que le Département des ressources naturelles et de l'environnement cesse d'attribuer des terres à la société Binh Phu Investment Joint Stock Company. La municipalité a également proposé de faire appel à d'autres investisseurs ou d'utiliser le budget pour mener à bien le projet, afin de stabiliser rapidement les conditions de vie de la population.

Dinh Van

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