Lever des actifs de manière proactive
À chaque saison des pluies, toute la famille de M. Ho Xuan Thanh, du hameau n° 7, commune de Chau Nhan (district de Hung Nguyen), s'active pour constituer des réserves de nourriture et se prémunir contre les inondations. M. Thanh, sa femme et ses enfants, à l'aide d'un tonneau métallique surélevé d'environ 1,5 mètre, y entreposent du riz afin de le conserver au sec et d'éviter la formation de moisissures en cas de montée des eaux. Sur le couvercle du tonneau, ils posent également, à distance de sécurité, des sacs de maïs, des cacahuètes et quelques effets personnels.

M. Thanh a déclaré : « Ma maison se trouve dans l'ancienne commune de Hung Nhan, une zone située entièrement à l'extérieur de la digue de Ta Lam, à seulement quelques centaines de mètres de la rivière Lam. Par conséquent, chaque année jusqu'à présent, elle est inondée pendant la saison des pluies. Dans les cas bénins, l'eau arrive jusqu'aux genoux dans la cour ; dans les cas graves, comme en 2002, 2010 et 2019, elle monte jusqu'à la moitié de la maison. Cette année en particulier, ayant entendu les prévisions annonçant des inondations plus importantes, non seulement ma maison, mais aussi tous les foyers, ont pris des mesures de prévention dès maintenant. »

Non loin de là, la famille de M. Ho Van Trung s'affairait également à empiler de la paille sèche sur la mezzanine pour nourrir les buffles et les vaches. Cette mezzanine, située à environ trois mètres du sol et accessible par un escalier latéral, est divisée en deux pièces. L'une sert à abriter les buffles, les vaches, les poules, les cochons, etc. en cas d'inondation ; l'autre est remplie de paille sèche, de maïs, de riz, etc., pour nourrir le bétail et la volaille, leur assurant ainsi un abri temporaire d'environ une semaine en cas de crue.
M. Au Duong Hoa - Secrétaire de la cellule du Parti du hameau 7, commune de Chau Nhan a déclaré : Le hameau est situé complètement à l'extérieur de la digue, donc chaque saison des pluies et des tempêtes, plus de 250 ménages ici augmentent proactivement leurs biens, en particulier la nourriture, les documents, le matériel électrique, le bétail, etc.
« Auparavant, à chaque saison des pluies et des tempêtes, chaque foyer devait amener son bétail à la digue de Ta Lam. Ces dernières années, grâce à l'aide apportée aux habitants pour construire des abris, des dunes de secours, des mezzanines, etc., la plupart laissent désormais leur bétail à la maison, à condition de le mettre en sécurité en hauteur. Avant, pour amener le bétail à la digue, il fallait veiller toute la nuit ; il arrivait que les bêtes de différentes familles se mélangent, ce qui créait un véritable chaos… », se souvient M. Hoa.

Le groupe résidentiel de Hoa Lam, hameau de Thuan Hoa, commune de Hung Hoa, ville de Vinh, est situé entièrement hors de la digue, à proximité de la rivière Lam. Ce lieu est inondé toute l'année pendant la saison des pluies et des orages. Il convient de mentionner que le projet de relogement d'urgence des habitants de la zone inondable située hors de la digue de la commune de Hung Hoa est en cours depuis longtemps, mais qu'il n'a toujours pas été mené à terme en raison de nombreux problèmes. Par conséquent, à l'approche de la saison des pluies et des orages, au lieu de se mettre à l'abri dans un lieu sûr, les habitants de Hoa Lam continuent de trouver des solutions pour faire face aux inondations sur place.

Lors de notre visite des habitations du quartier résidentiel de Hoa Lam, nous avons constaté que de nombreuses maisons présentaient des murs délabrés, humides et en ruine, conséquences des inondations annuelles. Ne sachant pas quand ils pourraient quitter les lieux, les habitants n'avaient entrepris que peu de réparations. Il est à noter que tous les objets, vêtements et couvertures étaient entreposés en hauteur, certains même suspendus. Les appareils électroménagers, tels que les réfrigérateurs et les machines à laver, étaient posés sur trois ou quatre briques à leurs pieds, à environ 30 à 40 cm du sol.
M. Nguyen Van Son, habitant de Hoa Lam, a déclaré : « Nous faisons partie des personnes contraintes d’évacuer en urgence, mais nous n’avons pas pu le faire ces dix dernières années. Nous devons donc trouver un moyen de nous adapter pour traverser la saison des pluies et des tempêtes. Tous les meubles et les biens des ménages ont été déplacés sur les hauteurs. Si le niveau de l’eau monte à nouveau, il ne nous restera plus qu’à courir vers le rivage… »
Prêts 4 sur place
On s'attend à ce que la saison des tempêtes de cette année soit imprévisible ; par conséquent, non seulement la population, mais aussi les autorités locales des zones à haut risque ont préparé quatre plans de prévention sur le terrain, comprenant : un commandement sur place ; des forces sur place ; des moyens sur place ; et une logistique sur place.
À l'heure actuelle, la maison de Mme Hoang Thi Thuyet, cheffe du village de Thuan Hoa, commune de Hung Hoa, regorge de gilets de sauvetage, de boîtes en mousse… Ce sont des articles prévus en cas d'urgence lors d'inondations, conservés chez la cheffe du village afin de pouvoir être rapidement déployés en cas d'incident.

Mme Thuyet a déclaré : « La plupart des habitants du village vivent de la pêche. C’est pourquoi chacun a construit des bateaux, à la fois pour gagner sa vie et pour survivre pendant la saison des pluies. Malgré notre expérience sur la rivière, nous ne pouvons pas être trop catégoriques face aux catastrophes naturelles, car chaque année est différente. Nous conseillons et encourageons régulièrement la population à suivre les prévisions météorologiques afin d’anticiper les besoins, de constituer des réserves et d’être prête à évacuer en cas d’urgence. »
« En réalité, ce ne sont que des solutions temporaires. Actuellement, le souhait le plus cher des 82 familles du vieux hameau de Hoa Lam est que les autorités accélèrent les procédures afin de leur remettre rapidement la zone de relogement. Nous ne pouvons pas laisser ce projet traîner pendant dix ans, alors que chaque année, les habitants vivent dans la crainte des pluies et des tempêtes… », a souligné Mme Thuyet.

Les autorités locales accordent une attention particulière non seulement à la sensibilisation de la population, mais aussi à la mise en place de mesures proactives face à la saison des ouragans. Selon les statistiques de la commune de Chau Nhan, district de Hung Nguyen, la saison des ouragans de 2022, et notamment la tempête n° 4, a provoqué d'importantes inondations et l'isolement complet de plus de 1 000 foyers situés hors des digues, dans les hameaux 7, 8, 9 et Phu Xuan. Par ailleurs, 21,7 km de routes, 4 maisons culturelles, 3 écoles et un dispensaire ont été fortement inondés. Les inondations ont également endommagé des infrastructures essentielles et provoqué une érosion importante des routes et des ponts.
Par conséquent, cette année, la commune a réagi plus tôt et de manière proactive aux catastrophes naturelles. Concernant les équipements sur place, elle a doté trois bateaux à moteur, dont un grand bateau, dix embarcations et des centaines de gilets de sauvetage prêts à intervenir en cas d'isolement. La commune a également mis en place des sous-comités chargés de la mobilisation du personnel : comité d'évacuation, comité de communication, comité logistique, comité de recherche et de sauvetage et comité de gestion des dégâts.
M. Le Khanh Quang, président du Comité populaire de la commune de Chau Nhan, a déclaré : « La commune a également prévu un plan de réponse aux catastrophes naturelles en fonction du niveau d’alerte. Au niveau 1, la priorité sera donnée à l’évacuation des personnes prioritaires, notamment les personnes âgées, les enfants, les femmes enceintes, les personnes seules et les familles bénéficiant de l’aide sociale. Au niveau 2, les forces de l’ordre et les hameaux seront mobilisés pour protéger les biens, organiser le transport du bétail et de la volaille hors de la zone inondée et préparer l’évacuation de la population. Au niveau 3, l’ensemble des services politiques et des équipes de secours de la commune seront mobilisés pour mettre en sécurité les personnes vivant hors de la digue, notamment vers le centre d’hébergement d’urgence, l’école primaire Pham Hong Thai et les hameaux situés à l’intérieur de la digue. »

Durant la saison des pluies et des orages, les zones situées hors de la digue de Ta Lam, dans des communes comme Chau Nhan, Hung Loi et Long Xa, constituent des points faibles fréquemment inondés. Par conséquent, le district a également chargé les collectivités locales et les services compétents d'élaborer des plans d'intervention dans ces zones. Il s'agit notamment d'évacuer les populations des zones à risque pendant la saison des pluies et des orages, de mettre en place des systèmes de sécurité renforcée, de garantir la sécurité absolue des habitations, des sièges des comités populaires communaux, des dispensaires, des écoles, des centrales électriques, etc., et de procéder à la réparation et à la modernisation des infrastructures d'irrigation fragiles. En particulier, en cas de montée des eaux, des équipes seront mobilisées pour surveiller, guider et interdire proactivement l'accès aux zones inondables aux personnes et aux véhicules, l'objectif principal étant de minimiser les dégâts causés par les inondations.
M. Hoang Anh Tien - Vice-président du Comité populaire du district de Hung Nguyen
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