Lever des fonds de manière proactive
À l'approche de la saison des pluies, toute la famille de M. Ho Xuan Thanh, du hameau 7 de la commune de Chau Nhan (Hung Nguyen), s'active pour collecter des ressources et de la nourriture afin de prévenir les inondations. M. Thanh, sa femme et ses enfants transportent le riz dans un tonneau métallique surélevé à environ 1,5 mètre du sol afin de garantir son étanchéité et d'éviter toute moisissure en cas de montée des eaux. Sur le couvercle du tonneau, des sacs de maïs, d'arachides et quelques objets personnels sont également utilisés pour les cultiver, à distance de sécurité.

M. Thanh a déclaré : « Ma maison se trouve dans l'ancienne commune de Hung Nhan, une zone située complètement à l'extérieur de la digue de Ta Lam, à seulement quelques centaines de mètres de la rivière Lam. Elle a donc été inondée chaque année jusqu'à présent pendant la saison des pluies et des orages. Dans les cas légers, l'eau atteint la cour jusqu'aux genoux ; dans les cas graves, comme en 2002, 2010 et 2019, elle atteint la moitié de la maison. Cette année en particulier, ayant appris que la situation des inondations s'annonçait plus compliquée, non seulement ma maison, mais tous les ménages ont préparé des plans de prévention à l'avance. »

Non loin de là, la famille de M. Ho Van Trung s'occupait également d'empiler de la paille sèche sur la mezzanine pour stocker les buffles et les vaches. Cette mezzanine se trouve à environ 3 mètres du sol et est accessible par un escalier sur le côté de la maison. Elle est divisée en deux pièces. L'une sert à monter les buffles, les vaches, les poules, les cochons, etc. en hauteur en cas d'inondation ; l'autre est remplie de paille sèche, de maïs, de riz, etc., pour nourrir le bétail et la volaille, assurant ainsi un abri temporaire pendant environ une semaine en cas d'inondation.
M. Au Duong Hoa, secrétaire de la cellule du Parti du hameau 7 de la commune de Chau Nhan, a déclaré : Le hameau est situé complètement à l'extérieur de la digue, donc à chaque saison des pluies et des tempêtes, plus de 250 ménages ici lèvent proactivement leurs biens, en particulier la nourriture, les documents, le matériel électrique, le bétail, etc.
« Autrefois, à chaque saison des pluies et des tempêtes, chaque foyer devait amener son bétail à la digue de Ta Lam. Ces dernières années, des aides ont été accordées pour la construction de huttes, de dunes auto-sauvetées, de mezzanines, etc. La plupart des gens laissent donc leur bétail à la maison, à condition de pouvoir le monter en hauteur pour plus de sécurité. Comme auparavant, pour les amener à la digue, il fallait veiller toute la nuit, et il arrivait que le bétail de différentes familles soit mélangé de manière très désordonnée… », se souvient M. Hoa.

Le quartier résidentiel de Hoa Lam, hameau de Thuan Hoa, commune de Hung Hoa, ville de Vinh, est également situé hors de la digue, au bord de la rivière Lam. Cette zone est inondée chaque année pendant la saison des pluies et des orages. Il convient de noter que le projet de relogement et de réinstallation d'urgence des habitants de la zone inondée hors de la digue de la commune de Hung Hoa est en cours depuis longtemps, mais qu'il n'a pas encore été mené à bien en raison de nombreuses difficultés. Par conséquent, à l'approche de la saison des pluies et des orages, au lieu de se réfugier dans un nouveau lieu sûr, les habitants de Hoa Lam continuent de chercher des solutions pour faire face aux inondations.

En visitant les ménages du quartier résidentiel de Hoa Lam, nous avons constaté que de nombreuses maisons présentaient des murs écaillés, humides et effondrés… conséquences d'être submergées chaque année. Ne sachant pas quand elles pourraient repartir, les habitants ne réparaient guère. Notamment, tous les objets, vêtements et couvertures, étaient placés en hauteur, certains suspendus. D'autres appareils électroménagers, comme les réfrigérateurs et les machines à laver, étaient placés sur trois ou quatre briques au pied, à environ 30 à 40 cm du sol.
M. Nguyen Van Son, habitant de Hoa Lam, a déclaré : « Nous faisons partie de ceux qui sont contraints d'évacuer d'urgence, mais nous n'avons pas pu le faire depuis dix ans. Nous devons donc trouver un moyen de nous adapter pour traverser la saison des tempêtes. Tous les meubles et effets personnels des ménages ont été déplacés vers des terrains plus élevés. Si le niveau de l'eau remonte, la seule solution sera de gagner la rive… »
Prêt 4 sur place
On s'attend à ce que la saison des tempêtes de cette année soit imprévisible, c'est pourquoi non seulement la population mais aussi les autorités locales des zones à haut risque ont préparé 4 plans de prévention sur place, notamment : commandement sur place ; forces sur place ; moyens sur place ; logistique sur place.
À l'heure actuelle, la maison de Mme Hoang Thi Thuyet, chef du village de Thuan Hoa, commune de Hung Hoa, est remplie de gilets de sauvetage, de boîtes en mousse... ce sont des articles qui sont pris en charge en cas d'urgence en cas d'inondation, conservés dans la maison du chef du village afin qu'en cas d'incident, ils puissent être rapidement sortis.

Mme Thuyet a déclaré : « La plupart des habitants du village vivent de la pêche. Chacun a donc construit des bateaux, à la fois pour gagner sa vie et pour survivre pendant la saison des pluies. Bien que nous ayons de l'expérience dans le domaine de l'eau, nous ne pouvons pas être subjectifs face aux catastrophes naturelles, car chaque année est différente. Nous conseillons et encourageons régulièrement les habitants à surveiller les informations météorologiques afin de préparer proactivement des plans d'intervention, de mobiliser des ressources et de se préparer à évacuer en cas d'urgence. »
« En réalité, il s'agit de solutions temporaires. Actuellement, le plus grand souhait des 82 ménages du vieux hameau de Hoa Lam est que les autorités compétentes accélèrent les procédures de transfert de la zone de relogement aux habitants au plus vite. Nous ne pouvons pas laisser le projet être retardé d'une décennie alors que chaque année, les habitants vivent dans la crainte de la saison des pluies et des orages… », a souligné Mme Thuyet.

Les autorités locales accordent actuellement une attention particulière à la sensibilisation de la population et à la réponse proactive face à la saison des tempêtes. Selon les statistiques de la commune de Chau Nhan, district de Hung Nguyen, la saison des tempêtes de 2022, et notamment la tempête n° 4, a provoqué de fortes inondations et un isolement complet de plus de 1 000 foyers vivant hors de la digue dans les hameaux 7, 8 et 9, ainsi que dans celui de Phu Xuan. De plus, 21,7 km de routes, 4 maisons culturelles, 3 écoles et 1 poste médical ont été profondément inondés. Les inondations ont également endommagé des infrastructures essentielles et des routes et ponts internes ont été gravement érodés.
C'est pourquoi, cette année, la commune a réagi proactivement aux catastrophes naturelles plus tôt. Concernant l'équipement sur place, la commune a équipé trois bateaux à moteur, dont un grand bateau, dix bateaux et des centaines de gilets de sauvetage prêts à intervenir en cas d'isolement. Elle a également mis en place des sous-comités chargés de la préparation du personnel, tels que des sous-comités d'évacuation, de propagande, de logistique, de recherche et de sauvetage et de réparation des dégâts.
M. Le Khanh Quang, président du comité populaire de la commune de Chau Nhan, a déclaré : « La commune a également prévu de répondre aux catastrophes naturelles en fonction de chaque niveau d'alerte. En cas d'alerte de niveau 1, la commune se concentrera sur l'évacuation des personnes prioritaires telles que les personnes âgées, les enfants, les femmes enceintes, les personnes seules, en particulier les familles bénéficiant de politiques préférentielles. En cas d'alerte de niveau 2, les forces de l'ordre et les hameaux seront chargés de protéger les biens, de mobiliser les forces disponibles pour transporter le bétail et la volaille hors de la zone inondable, et les habitants seront prêts à évacuer. En cas d'alerte de niveau 3, l'ensemble du système politique et les équipes de secours de la commune seront mobilisés pour mettre en sécurité les personnes se trouvant à l'extérieur de la digue, au refuge communautaire contre les inondations, à l'école primaire Pham Hong Thai et dans les hameaux situés à l'intérieur de la digue. »

Pendant la saison des pluies et des orages, les zones situées à l'extérieur de la digue de Ta Lam, dans les communes de Chau Nhan, Hung Loi et Long Xa, constituent des points faibles et sont souvent inondées. Par conséquent, le district a également demandé aux localités et aux forces opérationnelles de se concentrer sur l'élaboration de plans d'intervention dans ces zones. Il s'agit notamment d'évacuer les personnes des zones dangereuses pendant la saison des pluies et des orages, de mettre en œuvre la prévention des inondations, d'assurer la sécurité absolue des habitations, des sièges des comités populaires communaux, des postes médicaux, des écoles et des centrales électriques, etc., et de réparer et de moderniser les systèmes d'irrigation défaillants. En particulier, lorsque le niveau des eaux monte, des forces seront déployées pour surveiller, guider et restreindre ou interdire proactivement l'accès des personnes et des véhicules aux zones dangereuses en raison des inondations, l'objectif principal étant de minimiser les dommages causés par les inondations dans la zone.
M. Hoang Anh Tien - Vice-président du Comité populaire du district de Hung Nguyen
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