Risque d'encombrement des contrôles routiers : le ministère des Transports propose de raccourcir les procédures

Le ministère des Transports vient d'envoyer un document aux autorités compétentes proposant d'élaborer un décret modifiant et complétant le décret n° 139/2018/ND-CP et le décret n° 30/2023/ND-CP selon des procédures et des processus simplifiés, afin de supprimer de manière proactive les éventuelles congestions liées à l'inspection des véhicules dans un avenir proche.

Le ministère des Transports a déclaré que récemment, le gouvernement, le ministère de la Sécurité publique , le ministère de la Défense nationale et les comités populaires locaux ont accordé une grande attention à la question, créé des conditions favorables et mis en œuvre une série de solutions urgentes et fondamentales pour lever les difficultés et les obstacles liés au contrôle technique des véhicules, notamment des véhicules routiers. Ainsi, la congestion du trafic aux centres de contrôle technique a été pratiquement résolue depuis fin juin 2023.

Selon les statistiques du Registre du Vietnam, l'ensemble du pays compte 274/294 centres d'inspection avec 446/546 lignes d'inspection en activité avec une capacité d'inspection mensuelle minimale de 642 240 véhicules.

Avec le nombre d'unités d'inspection et de lignes d'inspection en fonctionnement, les opérations normales peuvent répondre pleinement aux besoins d'inspection des personnes et des entreprises à l'échelle nationale en 2024 (la demande d'inspection mensuelle la plus élevée à l'échelle nationale ne dépasse que 500 000 véhicules).

Risque de congestion des immatriculations de véhicules à la fin de cette année

Cependant, selon les statistiques et prévisions actuelles du Registre du Vietnam, à partir des troisième et quatrième trimestres de 2024, certaines localités telles que Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh-Ville et Tra Vinh risquent d'être confrontées à des embouteillages dans les centres d'enregistrement.

En particulier, à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, il y a eu des embouteillages locaux à certains moments, comme l'a rapporté récemment la presse.

Cette situation risque de s'aggraver dans les prochains mois, lorsque des affaires liées au domaine de l'inspection des véhicules dans les localités seront portées devant les tribunaux, ce qui aura un impact considérable sur les activités d'inspection dans de nombreuses localités, car une série d'inspecteurs de véhicules risqueront d'être condamnés (selon les statistiques, il y a 42 localités avec 112 centres d'inspection avec des inspecteurs de véhicules poursuivis).

Conformément aux dispositions du point b, clause 2, article 11 du décret n° 139/2018/ND-CP, les centres d'inspection seront suspendus pendant 3 mois si 2 ou plusieurs inspecteurs voient leurs certificats d'inspection révoqués en raison d'une « condamnation par un verdict de justice exécutoire pour violation des réglementations liées au domaine de l'inspection des véhicules à moteur » dans les 12 mois consécutifs.

Cela entraînera l'arrêt de 91 centres d'inspection dans 32 localités, ce qui exposera au moins 36 localités à l'échelle nationale à un risque d'embouteillages pour les inspections.

Y compris : Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh Ville, Tra Vinh et Tuyen Quang.

En particulier, certaines localités, comme Bac Kan et Thai Binh, ne seront plus opérationnelles. Cela entraînera une congestion des véhicules arrivant pour contrôle dans d'autres localités en raison de la circulation importante de véhicules en provenance des 36 localités mentionnées ci-dessus.

Proposition de modification du règlement selon des procédures simplifiées

Le ministère des Transports a reconnu que les incidents récents dans le domaine du contrôle technique des véhicules sont sans précédent. De nombreux centres de contrôle technique ont été suspendus pendant une longue période (plus de 12 mois) pour des raisons objectives telles que le manque de personnel, la réparation et l'amélioration des installations, la relocalisation, la mise en place de procédures foncières, la prévention et la lutte contre les incendies, et non en raison d'infractions ayant entraîné une suspension temporaire.

Conformément à la réglementation en vigueur, le certificat d'éligibilité aux services d'inspection des véhicules à moteur doit être révoqué et ne peut être réémis qu'après 36 mois à compter de la date de révocation, ce qui entraîne une pénurie de certificats d'inspection causant de graves dommages aux personnes et aux entreprises.

D'autre part, le processus de traitement des infractions administratives contre les violations dans l'inspection de la sécurité technique et de la protection de l'environnement des véhicules à moteur se heurte à des difficultés et à des obstacles en raison des noms incohérents du certificat d'éligibilité aux activités d'inspection des véhicules à moteur prescrits dans la loi sur l'investissement, le décret n° 139/2018/ND-CP et le décret n° 100/2019/ND-CP.

D'autres problèmes surgissent dans la mise en œuvre pratique du décret, notamment l'absence de réglementation sur les procédures de changement de propriétaire de l'unité d'inspection, le changement de localisation de l'unité d'inspection, les responsabilités des organisations et des individus liés aux activités d'inspection, et la nécessité de compléter les conditions pour les dirigeants des organisations créant des unités d'inspection afin d'éviter d'éventuelles violations dans le domaine de l'inspection des véhicules à moteur.

Par conséquent, le ministère des Transports estime qu'il est nécessaire d'envisager de modifier et de compléter prochainement la réglementation pour aider l'activité des services d'inspection des véhicules automobiles à se stabiliser rapidement, ainsi que pour limiter les dommages inutiles aux personnes, aux entreprises et à la société.

Afin de résoudre rapidement les problèmes pratiques qui surviendront dans les activités d'inspection des véhicules automobiles dans les temps à venir, en répondant aux besoins pratiques de la société, le ministère des Transports propose au Premier ministre d'autoriser l'élaboration et la promulgation d'un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 139/2018/ND-CP et du décret n° 30/2023/ND-CP du gouvernement selon des procédures simplifiées en juillet 2024.

Selon le ministère des Transports, cette proposition vise à gérer la congestion des centres d'enregistrement dans les temps à venir, en aidant le système d'enregistrement à éviter les perturbations, en garantissant de répondre aux besoins urgents et légitimes des personnes et des entreprises, en assurant la construction et la mise en place d'unités d'enregistrement en fonction de la situation de développement socio-économique des localités, en évitant la surcharge des unités d'enregistrement dans les temps à venir et des dommages inutiles à la société.

Il n’y aura pas assez d’inspecteurs formés d’ici 2026

Le ministère des Transports a déclaré que dans le passé, bien que le Département de l'immatriculation des véhicules ait fourni des orientations et des solutions et organisé en permanence le recrutement, l'inspection, l'évaluation et la délivrance de certificats d'éligibilité pour les activités d'inspection des unités d'immatriculation des véhicules, il a renforcé la formation, l'évaluation des nouveaux agents d'immatriculation des véhicules, formé du personnel professionnel et organisé jusqu'à 32 sessions d'évaluation des agents d'immatriculation des véhicules (auparavant, seulement 4 à 5 sessions d'évaluation étaient organisées chaque année) pour compenser la pénurie susmentionnée.

Jusqu'à présent, des certificats initiaux ont été délivrés à 297 inspecteurs de véhicules automobiles ; 5 cours de formation sur les inspecteurs de véhicules ont été organisés pour 251 stagiaires qualifiés ; et une formation à l'inspection a été organisée pour 209 personnels professionnels.

Cependant, le nombre d'inspecteurs poursuivis est trop important (plus de 900 personnes), tandis que la formation d'un ingénieur mécanicien pour devenir inspecteur exige beaucoup de temps. Par conséquent, d'ici fin 2026, le système de contrôle technique des véhicules automobiles ne parviendra toujours pas à compenser la pénurie d'inspecteurs observée ces dernières années.

Source: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html