Les usines à technologie obsolète et le problème de la transition écologique

(Chinhphu.vn) – À partir de 2026, l’Union européenne appliquera officiellement une taxe carbone transfrontalière, taxant directement les produits importés dans l’UE s’ils dépassent le seuil d’émissions autorisé. Cette mesure contraint les usines vietnamiennes utilisant des technologies obsolètes à se moderniser rapidement afin de rester compétitives.

Le Forum sur la fabrication intelligente et durable a été organisé par le Portail d'information des zones industrielles du Vietnam (VIZ). Photo : VGP

Ces informations ont été mises en avant par des experts et des chefs d'entreprise lors du Forum sur la fabrication intelligente et durable récemment organisé par le Portail d'information des parcs industriels du Vietnam (VIZ), lors de l'évaluation des défis et des opportunités auxquels sont confrontées les usines utilisant des technologies anciennes dans le contexte de la transition écologique mondiale.

Les barrières techniques se transforment en barrières tarifaires.

« C’est la première fois que des barrières techniques se transforment en barrières tarifaires, ce qui affecte directement la compétitivité des entreprises vietnamiennes. Si elles ne s’adaptent pas rapidement, ce ne sont pas seulement les entreprises exportatrices, mais aussi des pays comme le Vietnam qui en subiront les conséquences », a averti M. Dang Hai Dung, directeur adjoint du Département de la transformation verte, de la promotion industrielle et de la production durable ( ministère de l’Industrie et du Commerce ).

D’après M. Dung, les difficultés actuelles rencontrées par les usines utilisant des technologies anciennes ne proviennent pas seulement de lignes de production obsolètes, mais aussi de la forte pression du marché mondial. Les nouvelles réglementations et normes en matière de développement durable, notamment sur les principaux marchés d’exportation comme l’UE et les États-Unis, sont de plus en plus strictes.

Outre le mécanisme CBAM, d'autres mécanismes tels que la directive Pacte vert pour l'Europe ou la taxonomie verte de l'UE limiteront également les flux d'investissement européens vers les pays dont la production ne respecte pas les normes environnementales et manque de transparence quant à ses émissions.

« Par conséquent, le respect des normes environnementales n'est plus une option, mais une condition obligatoire si nous voulons maintenir nos exportations et attirer les investissements », a affirmé M. Dung.

Ceux De grands défis pour les usines à technologie ancienne

Plus précisément, le représentant du Département de la transformation verte a souligné trois défis majeurs auxquels sont confrontées les entreprises utilisant des technologies anciennes :

Tout d'abord, le défi technologique et la mesure des émissions. Le respect des normes d'empreinte carbone exige des entreprises qu'elles disposent de systèmes de gestion des émissions transparents et précis, certifiés par des organismes de certification indépendants. Cela implique d'investir dans des équipements de mesure, des applications numériques et des logiciels de gestion des données. Or, la plupart des usines anciennes ne sont pas encore équipées de la plateforme technologique nécessaire.

Deuxièmement, se pose le défi des ressources humaines. L'exploitation d'une ligne de production verte exige une équipe d'ingénieurs et de techniciens bien formés aux techniques de production propre, à la gestion de l'énergie et au contrôle des émissions. Or, la main-d'œuvre répondant à ces exigences demeure très limitée, notamment dans les localités périphériques ou dans les zones industrielles anciennes.

Troisièmement, des difficultés subsistent en matière d'information et de coûts de mise en conformité. De nombreuses entreprises ne disposent pas d'informations complètes sur les normes internationales, n'ont pas accès à des organismes de certification reconnus et éprouvent des difficultés à déclarer leurs données d'émissions comme l'exigent leurs partenaires étrangers. Le coût des services indépendants de mesure, de surveillance et de certification demeure un fardeau important pour les petites et moyennes entreprises.

M. Vo Van Than, président de l'Association des zones industrielles de Hô Chi Minh -Ville (HBA), est intervenu lors du Forum sur la fabrication intelligente et durable. Photo : VGP

D'un point de vue pratique, M. Vo Van Than, président de l'Association des parcs industriels de Hô Chi Minh-Ville (HBA), a déclaré sans ambages : « Actuellement, suivant la tendance générale, les entreprises sont contraintes de se transformer pour survivre et se développer. Cependant, la réalité montre que nombre d'entre elles sont encore très lentes à mettre en œuvre ces transformations. »

D'après M. Than, la principale raison est que la prise de conscience de l'importance de la transformation reste limitée chez les chefs d'entreprise. « Nombre d'entreprises ne savent pas par où commencer, faute de feuille de route claire et d'instructions précises. Enfin, le manque de ressources financières et techniques constitue le principal obstacle à leur transformation, même lorsqu'elles le souhaitent », a analysé M. Than.

« Surtout dans les activités de production ou les start-ups en général, les facteurs financiers sont toujours une condition préalable. Sans mécanisme spécifique de soutien au capital, les entreprises auront beaucoup de mal à investir dans l’innovation technologique et les équipements nécessaires pour suivre la tendance à la transformation », a souligné le président de la HBA.

Fort de son expérience pratique, M. Vo Son Dien, président de l'Association des industries de soutien de Binh Duong , directeur du projet de parc industriel scientifique et technologique Riverside Binh Duong (Becamex IDC) et expert en développement de parcs industriels depuis près de 30 ans, a également souligné trois obstacles qui freinent la transformation du modèle industriel dans les provinces du Sud, et plus particulièrement dans la région du Sud-Est :

« Premièrement, le coût des terrains et des infrastructures augmente, ce qui rend l'accès difficile pour les petites et moyennes entreprises. Parallèlement, les industries à forte intensité de main-d'œuvre ou à faible valeur ajoutée devront progressivement se délocaliser vers des régions à moindre coût, comme le Centre du pays ou le delta du fleuve Rouge », a souligné M. Dien.

Deuxièmement, il y a un manque de mécanismes financiers appropriés. Nous n'avons pas de mécanisme pour les capitaux fonciers ni de fonds pour le développement des infrastructures à long terme. Les décaissements sont lents, les procédures sont compliquées, notamment sur le plan juridique.

«Troisièmement, les politiques restent incohérentes et ne sont plus adaptées à la réalité. La frontière entre les «parcs éco-industriels» et les «parcs de haute technologie» demeure floue, ce qui engendre de la confusion en matière d'autorisation et d'exploitation.»

M. Dien a proposé la mise en place d'un mécanisme d'« inspection a posteriori » plus transparent et plus flexible, au lieu de se concentrer sur l'« inspection préalable » par le biais des licences.

M. Vo Son Dien, président de l'Association des industries de soutien de Binh Duong, a pris la parole lors du forum. Photo : VGP

Le rôle du mécanisme de soutien et d’accompagnement de l’État

Évoquant le rôle des mécanismes de soutien, M. Vo Van Than a déclaré : « Auparavant, Hô Chi Minh-Ville disposait de plusieurs mécanismes très efficaces pour aider les entreprises à accéder aux capitaux d’investissement nécessaires à la transformation de leur production. Il s’agissait notamment du programme de relance des investissements financé par le budget municipal, qui permettait aux entreprises d’emprunter des capitaux à des taux d’intérêt préférentiels pour investir dans l’innovation technologique et l’acquisition d’équipements, et ainsi convertir les modèles de production conventionnels en une production intelligente et durable. »

Le parc industriel de Vinh Loc en est un exemple typique : il a participé à ce programme pour emprunter des capitaux afin d’investir dans la modernisation de son système de traitement des eaux usées, une étape importante dans le processus de transition écologique.

« J’espère qu’après la récente fusion des limites administratives, cette politique de relance de Hô Chi Minh-Ville continuera d’être maintenue et étendue, en particulier pour les petites et moyennes entreprises, qui sont celles qui rencontrent le plus de difficultés dans cette transition », a déclaré M. Than.

Pour relever les défis susmentionnés, un représentant du Département de la transformation verte a indiqué que le Département travaille actuellement en coordination avec les ministères, les directions, les collectivités locales et le monde des affaires afin de mettre en place des mécanismes de soutien spécifiques, articulés autour de 4 axes principaux :

Création d'un centre de soutien à la transformation technologique : Fournir des informations, des services techniques, des formations en ressources humaines, et aider les entreprises à définir leurs feuilles de route et à choisir les technologies adaptées à leurs nouveaux besoins.

Mise en œuvre de programmes d'audit énergétique, d'analyse du cycle de vie des produits et d'empreinte carbone : par le biais de projets de coopération internationale et de mécanismes de financement vert pour aider les entreprises à accéder aux outils de mesure et à améliorer leurs capacités opérationnelles.

Réviser et améliorer le système de politiques : y compris les réglementations sur les parcs industriels écologiques, les parcs de haute technologie, les normes de construction d'usines vertes et les incitations fiscales et de crédit pour les entreprises mettant en œuvre une transformation durable.

« Nous recommandons également une coordination étroite entre le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère des Finances et les collectivités locales afin de mettre en place des dispositifs de soutien complets pour aider les entreprises à surmonter les obstacles financiers initiaux, notamment dans les secteurs clés de la production industrielle opérant à l'intérieur et à l'extérieur des parcs industriels », a proposé M. Dung.

Nécessité d'une plateforme de mise en réseau complète pour les associations d'entreprises

Le président de l'Association des entreprises de soutien aux industries de Binh Duong (BASI), M. Vo Son Dien, a fait remarquer que pour développer une industrie durable, notamment dans le contexte de la transformation numérique et de la transformation verte, une plateforme de connexion solide entre les investisseurs, les entreprises, les fonds d'investissement et les organismes d'élaboration des politiques est indispensable.

« Actuellement, le nombre d'entreprises technologiques implantées dans les parcs industriels reste très limité – moins de 100 dans la région Sud. La plupart sont des PME qui ont un accès limité à la technologie et qui manquent d'infrastructures pour tester, collaborer ou bénéficier d'un soutien politique », a déclaré le représentant du président de BASI.

Par conséquent, BASI espère devenir une plateforme – un « lieu d’échange » – pour contribuer à la création d’alliances dans le domaine de la fabrication intelligente, promouvoir la transformation de la chaîne d’approvisionnement, soutenir la formation des ressources humaines et développer des modèles industriels écologiques.

BASI estime également qu'il devrait y avoir une coopération des principaux investisseurs tels que Becamex, VSIP, Long Hau... et des partenaires internationaux pour former un réseau d'innovation, partager les technologies et les marchés pour les entreprises vietnamiennes, notamment dans le contexte d'une surveillance accrue de l'origine des marchandises, de la défense commerciale et des exigences de transparence de la chaîne d'approvisionnement des principaux marchés.

En tant que président de l'Association des parcs industriels de Hô Chi Minh-Ville, M. Vo Van Than a déclaré qu'il était nécessaire de mettre en place davantage de mécanismes pour soutenir les investissements en capital dans l'innovation technologique, le conseil et la formation des ressources humaines hautement qualifiées, la mise en relation des entreprises avec les universités et les instituts de recherche, et le développement de centres de soutien à la transformation pour les entreprises manufacturières.

Partageant ce point de vue, Mme Nguyen Thi Kim Khanh, directrice générale du Sustainable Smart Manufacturing Forum et directrice générale de VIZ, a déclaré : « Conscients de la nécessité pour les HBA, BASI, etc., ou encore les associations d’industries manufacturières et les associations financières, de s’unir pour créer des liens étroits et construire ainsi un écosystème soutenant la transformation durable des usines, nous avons organisé ce Forum. »

Réaffirmant son engagement à accompagner cette transition, M. Dang Hai Dung a souligné : « La conversion à un modèle de production intelligent et durable est une nécessité incontournable. Toutefois, il ne s’agit pas d’une démarche isolée des entreprises. Elle requiert un effort collectif de l’ensemble de l’écosystème, incluant l’État, les établissements scolaires, les entreprises et les organismes de soutien technique et financier. »

« Le ministère de l’Industrie et du Commerce s’engage à accompagner les entreprises, à les écouter, à synthétiser les avis et à proposer des politiques adaptées. Nous sommes convaincus qu’avec le consensus, le partage des connaissances et des mécanismes politiques appropriés, le Vietnam peut réussir sa transformation et devenir un centre de production industrielle verte et intelligente de la région », a affirmé M. Dung.

Car la transition vers une production intelligente et durable représente non seulement un défi, mais aussi une formidable opportunité pour les usines à technologies anciennes du Vietnam d'améliorer leur compétitivité, de participer plus activement à la chaîne de valeur mondiale et de contribuer à la construction d'une économie verte et durable.

Source : https://baochinhphu.vn/nha-may-cong-nghe-cu-va-bai-toan-chuyen-doi-xanh-102250711212840412.htm