Identifier clairement les défis à relever pour atteindre les objectifs.

Lors des discussions sur l'évaluation complémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio- économique et du budget de l'État pour 2023, ainsi que sur la situation de leur mise en œuvre au cours des premiers mois de 2024, les députés de l'Assemblée nationale ont souligné des lacunes et des limites et ont suggéré une identification plus claire des défis à relever afin d'assurer une orientation et une gestion appropriées, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de croissance et des objectifs socio-économiques et budgétaires de l'État pour 2024.

Inquiétudes concernant le risque d'inflation.

Concernant la croissance économique, le délégué Ha Sy Dong (Quang Tri) et plusieurs autres délégués ont souligné que le rapport gouvernemental mettait en avant une croissance du PIB de 5,56 % au premier trimestre, soit le taux le plus élevé depuis 2020. Ce chiffre a également servi de base à la proposition du ministère du Plan et de l'Investissement de maintenir un scénario de croissance du PIB d'environ 6 à 6,5 % pour l'ensemble de l'année. Les délégués ont fait valoir que cette proposition était très prudente compte tenu des défis auxquels l'économie est confrontée, notamment les difficultés rencontrées par les entreprises.

Selon le délégué Ha Sy Dong, au cours des quatre premiers mois de l'année, 86 400 entreprises ont quitté le marché, soit une moyenne de plus de 21 600 retraits par mois. Les données actualisées montrent qu'en mai, la situation des immatriculations d'entreprises s'est améliorée, mais sur l'ensemble des cinq premiers mois, 97 299 entreprises ont quitté le marché, soit une hausse de 10,5 %. Parallèlement, le nombre d'entreprises entrant ou réintégrant le marché n'a progressé que de 4,1 % par rapport à la même période de l'année précédente.

« Il s’agit d’une question qui, à mon avis, mérite une attention particulière. On dit souvent que le développement des entreprises est lié au développement du pays, mais compte tenu des chiffres mentionnés, que faire lorsque les entreprises rencontrent des difficultés ? » s’est interrogé le député Ha Sy Dong, tout en suggérant une analyse et une évaluation plus approfondies afin de prendre des décisions opportunes lors de cette session pour résoudre les problèmes et soutenir les activités commerciales.

Un autre sujet de préoccupation pour de nombreux délégués est la forte augmentation des recettes budgétaires de l'État, supérieures aux dépenses, qui a engendré un excédent budgétaire important de près de 30 000 milliards de VND au cours des quatre premiers mois de l'année. Cette performance a permis à la politique budgétaire de disposer d'une plus grande marge de manœuvre pour soutenir l'économie. Cependant, ce résultat signifie également qu'une somme importante d'argent provenant des entreprises et des particuliers a été mobilisée puis retirée de l'économie sans être redistribuée en temps opportun. C'est une des principales raisons pour lesquelles la croissance de la mobilisation de capitaux du système bancaire est plus faible, voire négative, atteignant -1,1 % fin avril par rapport au début de l'année, contre une croissance globale du crédit de 1,9 % fin avril par rapport au début de l'année. Par conséquent, l'objectif de 15 % de croissance du crédit pour 2024 s'avère difficile à atteindre.

Un autre sujet de préoccupation pour de nombreux délégués concerne le risque d'inflation dans les mois à venir. Fin avril, l'indice des prix à la consommation (IPC) avait progressé de 4,4 % par rapport à la même période de l'année précédente, et la hausse moyenne sur les quatre premiers mois s'établissait à 3,93 %. Cette pression inflationniste en fin d'année s'explique par plusieurs facteurs, tels que l'incertitude des cours mondiaux des matières premières, le risque accru de tensions géopolitiques et la hausse du salaire minimum à compter du 1er juillet, qui entraînera inévitablement une augmentation des prix.

Soulignant les risques inflationnistes potentiels liés aux facteurs monétaires, les participants ont noté qu'après une période prolongée de politiques budgétaires et monétaires expansionnistes visant à soutenir la reprise et la croissance économiques, une inflation par la demande se manifestera dès que la demande des consommateurs se rétablira, à l'instar de ce qu'ont connu les économies développées après la pandémie de COVID-19. Par ailleurs, des anticipations inflationnistes ont également émergé, avec des fluctuations importantes des cours de l'or et des prix de l'immobilier dans certaines grandes villes. En conséquence, les délégués ont suggéré que, parallèlement à la priorité accordée à la croissance, la maîtrise de l'inflation devrait faire l'objet d'une attention particulière dans les prochains mois.

Renforcer le rôle des politiques fiscales

Le délégué Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) a déclaré que la principale difficulté rencontrée par les entreprises est le manque de commandes sur les marchés internationaux. Il a souligné que parmi les principaux facteurs ayant affecté la production et l'activité des entreprises de transformation et de fabrication au premier trimestre 2024, la faiblesse de la demande intérieure représentait 55,1 % et celle de la demande internationale 34,2 %. Ce manque persistant de commandes, de 2023 à aujourd'hui, a contraint les entreprises à réduire leur production, à supprimer des emplois, voire à cesser leurs activités, car elles ne peuvent plus faire face à ces difficultés.

Un autre défi pour l'économie réside dans la faible croissance de la demande intérieure des consommateurs. En moyenne, au cours des quatre premiers mois de 2024, les ventes au détail de biens et les recettes des services aux consommateurs, aux prix courants, devraient avoir progressé d'environ 8,5 % sur un an, contre 13,3 % sur la même période en 2023. Hors hausse des prix, la progression s'établit à 5,3 %, contre 8,7 % sur la même période l'année précédente.

Pour faciliter la reprise économique et soutenir la demande des consommateurs, les taux d'intérêt bancaires ont continuellement baissé et sont restés bas. Les banques continuent actuellement de réduire leurs taux d'intérêt et d'améliorer la qualité de leurs services afin d'attirer de nouveaux clients et de stimuler la croissance du crédit. Les programmes d'incitation proposés ciblent également les activités de production et de consommation des entreprises et des particuliers.

Cependant, les entreprises rencontrent des difficultés, notamment sur le marché de l'exportation, ce qui entraîne une réduction de la production. En matière d'investissement, la prudence et la frugalité des ménages se traduisent par une faible demande de prêts. C'est une des principales raisons de la faible croissance du crédit et cela reflète également le faible niveau d'absorption des capitaux dans l'économie.

Pour surmonter ces difficultés, les délégués ont proposé que le gouvernement s'attache à créer un marché d'exportation diversifié et durable pour les entreprises, tout en diversifiant et en améliorant la qualité des produits d'exportation et en tirant pleinement parti des accords de libre-échange signés par le Vietnam. Ils ont également suggéré la mise en œuvre de politiques visant à maximiser le potentiel du marché intérieur, notamment en renforçant le rôle des politiques fiscales telles que le maintien, la réduction et l'extension des exonérations, des réductions et des taxes foncières ; la mise en œuvre de programmes de promotion du commerce intérieur ; le développement de la distribution des biens via les plateformes numériques et le commerce électronique afin d'élargir le marché de la consommation intérieure ; et le lancement du mouvement « Privilégier les produits vietnamiens ». Enfin, ils ont recommandé la poursuite de l'amélioration du système juridique et la réforme des procédures administratives afin de créer un environnement commercial transparent, sain et favorable aux entreprises.

Par ailleurs, le gouvernement doit également s'attaquer aux difficultés rencontrées sur les marchés boursiers et obligataires afin d'accroître l'offre de capitaux aux entreprises et de réduire progressivement leur dépendance aux circuits de crédit bancaires. Si le ratio actuel élevé du crédit au PIB se maintient, il représente un risque pour l'économie et le système bancaire.

Compte tenu de la situation socio-économique des premiers mois de 2024, d'autres délégués ont également suggéré que le gouvernement surveille de près l'évolution de l'économie et de la politique nationales et internationales, améliore ses capacités d'analyse, de prévision et de réponse politique opportune et efficace, assure les principaux équilibres de l'économie, contrôle l'inflation et prévienne les chocs susceptibles d'affecter la vie des citoyens.

Par ailleurs, il convient de mettre en œuvre efficacement les réformes salariales, en garantissant l'uniformité et l'équité, et en atteignant l'objectif d'augmentation des revenus des travailleurs. Il est également essentiel de continuer à accorder une attention particulière aux domaines de la culture, de l'éducation, de la formation professionnelle, de la santé, de la protection de l'environnement, de la lutte contre le changement climatique, ainsi que de la prévention et du contrôle des catastrophes.

Source : https://thoibaonganhang.vn/nhan-dien-ro-thach-thuc-de-hoan-thanh-cac-muc-tieu-152207.html