De nombreuses inquiétudes subsistent concernant le projet de loi révisé sur la taxe spéciale à la consommation.

Le 11 juillet, à Hanoï , la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a organisé un atelier pour contribuer à l'amélioration du projet de loi sur la taxe spéciale à la consommation (modifiée).

Ce projet de loi est le plus court en termes de mots, mais il a un impact considérable sur les entreprises.

Le projet de loi sur la taxe spéciale à la consommation (modifié) est en cours d'élaboration par le ministère des Finances et comporte de nombreuses modifications importantes, notamment l'ajout de produits à la liste des produits soumis à la taxe spéciale à la consommation, l'ajustement des taux d'imposition de certains produits selon un calendrier précis, la modification de la méthode de calcul de la taxe et l'ajustement de certaines réglementations afin d'assurer la cohérence du système juridique.

Ces modifications auront un impact considérable sur les entreprises de la chaîne de production, de commercialisation et de consommation des biens et services soumis à la loi, ainsi que sur les consommateurs.

Lors de l'atelier, M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint et chef du département juridique de la VCCI, a déclaré que le projet de loi sur la taxe spéciale à la consommation (modifié) est peut-être l'un des projets les moins longs, mais qu'il a un impact considérable sur les entreprises et les industries.

La taxe d'accise réduit-elle l'obésité ?

En ce qui concerne l'industrie des boissons, le ministère des Finances n'a pas inclus les boissons sucrées et les boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes dans ce projet de loi.

Lors de l'atelier, Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), a déclaré : « Les boissons gazeuses sucrées ne sont pas la seule et la plus importante source de sucre et de calories.

Ce n'est par ailleurs pas la seule ni la principale cause du surpoids, de l'obésité et des maladies non transmissibles. L'Association recommande de ne pas imposer de taxe spéciale sur la consommation de boissons sucrées, car l'efficacité de cette politique fiscale en matière de protection de la santé est incertaine et elle aurait des répercussions importantes sur la reprise du secteur des boissons sucrées, affectant l'emploi et l' économie en général.

Partageant le même avis, Mme Nguyen Viet Ha, vice-présidente de la Chambre de commerce américaine à Hanoï (AmCham Hanoi), s'est également demandée si les outils fiscaux contribuaient réellement à protéger la santé et à prévenir les maladies non transmissibles telles que le surpoids, l'obésité et le diabète.

Mme Ha a cité l'exemple du gouvernement danois qui a supprimé la taxe sur les boissons sucrées, puis a constaté que le taux de surpoids et d'obésité n'avait pas augmenté. En effet, lorsque la taxe était en vigueur, les Danois se sont tournés vers d'autres pays européens pour acheter des boissons sucrées à moindre coût, ce qui a entraîné la suppression de 5 000 emplois au Danemark.

Au contraire, le professeur agrégé Truong Tuyet Mai, directeur adjoint de l'Institut de nutrition (ministère de la Santé), a déclaré que la protection de la santé publique s'inscrit dans une perspective à long terme et que l'on ne peut affirmer que notre alimentation actuelle aura un impact sur notre santé future. Par conséquent, la mise en œuvre de politiques fiscales visant à modifier les comportements de consommation constitue une vision à long terme, afin de préserver la santé non seulement des générations actuelles, mais aussi des générations futures.

La professeure agrégée Truong Tuyet Mai, directrice adjointe de l'Institut de nutrition (ministère de la Santé), est intervenue lors de la conférence. Photo : Comité d'organisation.

La taxe spéciale sur la consommation a doublé, mais le taux de personnes abusant de l'alcool a encore augmenté.

Un représentant de l'association VBA a déclaré que les entreprises de bière et d'alcool n'avaient jamais subi un déclin aussi brutal que récemment, en raison des conséquences majeures de la pandémie, des réglementations limitant la consommation de boissons alcoolisées et des sanctions administratives pour infractions au code de la route.

Par conséquent, la récente proposition du ministère des Finances, qui prévoit une augmentation des taxes de 2026 à 2030 afin d'accroître les prix de vente, a surpris les entreprises, mais les fondements de cette proposition restent flous.

« Nous craignons que la hausse des taxes n'entraîne une augmentation des impôts indirects pour les consommateurs, notamment s'ils se tournent vers l'alcool illégal, actuellement incontrôlable et qui ne vise pas à protéger leur santé. C'est pourquoi l'association propose de reporter cette hausse afin d'éviter un choc et de permettre aux entreprises de s'adapter », a suggéré Mme Van Anh.

M. Nguyen Van Phung, membre du Comité exécutif central de l'Association vietnamienne des comptables et des auditeurs (VAA), ancien directeur adjoint du Département de la politique fiscale (ministère des Finances), a déclaré que même si la taxe spéciale sur la consommation de boissons alcoolisées a augmenté continuellement depuis 2008, la consommation de boissons alcoolisées a également augmenté au fil des ans, ce qui montre que la taxe spéciale sur la consommation n'a pas eu d'impact significatif sur le changement de comportement des consommateurs.

En 10 ans (2005-2015), la taxe spéciale sur la consommation a doublé, mais le taux de personnes abusant de l'alcool et de la bière dans la population totale a été multiplié par 10.

Les experts notent que ce n'est qu'avec le décret 100/2019/ND-CP du 30 décembre 2019 relatif aux sanctions administratives pour les infractions routières que le comportement en matière de consommation de boissons alcoolisées a eu un impact majeur.

D'un point de vue commercial, M. Nguyen Thanh Phuc, directeur des relations extérieures de Heineken, a proposé d'appliquer des taux d'imposition en fonction de la concentration d'alcool dans le produit.

Premièrement, le taux d'imposition de 65 % s'applique aux produits brassicoles dont la concentration en alcool est de 5,5 % ou moins.

Deuxièmement, le taux d'imposition de 70 % s'applique aux produits brassicoles dont la concentration en alcool est comprise entre 5,5 % et moins de 15 %.

Troisièmement, un taux d'imposition de 75 % s'applique aux produits brassicoles dont la concentration en alcool est supérieure à 15 %.

Source : https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo