De nombreuses nouvelles politiques économiques entreront en vigueur le 1er septembre.

À compter du 1er septembre 2025, de nombreuses nouvelles politiques économiques entreront en vigueur, axées sur des domaines clés tels que le soutien aux industries de soutien, l'expansion des capitaux et des mécanismes pour les jeunes entreprises créatives, la finance et les services bancaires, etc.

Le gouvernement a promulgué un décret visant à soutenir les industries de soutien.

Le gouvernement vient de promulguer le décret 205/2025/ND-CP, modifiant et complétant le décret 111/2015 relatif au développement des industries de soutien. Ce nouveau décret, qui entrera en vigueur le 1er septembre 2025, renforce le soutien aux entreprises produisant des composants, des pièces détachées et des matériaux, tout en augmentant les incitations en matière de foncier, de capital et de technologie.

En vertu de la nouvelle réglementation, les projets de construction d'infrastructures de recherche et développement destinées à soutenir les produits industriels bénéficient d'une exonération ou d'une réduction des loyers fonciers et reçoivent un soutien financier pour l'investissement en équipements. Les entreprises figurant sur la liste des projets prioritaires sont soutenues à hauteur de 50 à 70 % des coûts liés à la recherche, à la formation des ressources humaines, au transfert de technologie, aux inspections et à la stratégie de marque, ainsi qu'à la promotion commerciale. Ces projets ont également accès à de nombreuses sources de financement, telles que le Fonds national d'innovation technologique et le Fonds de développement scientifique et technologique.

En outre, le décret prévoit un soutien juridique, une protection de l'environnement, des services de conseil en matière de fusions-acquisitions et encourage la création d'un centre technique pour soutenir le développement industriel, aidant ainsi les entreprises à améliorer leurs capacités, à accroître leur valeur et à participer plus activement à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Le décret 210/2025 renforce les capitaux et les mécanismes de soutien aux jeunes entreprises innovantes.

Le gouvernement vient de publier le décret 210/2025/ND-CP modifiant et complétant plusieurs réglementations relatives à l'investissement dans les petites et moyennes entreprises innovantes. Ce décret, qui entrera en vigueur le 1er septembre 2025, vise à compléter le cadre juridique et à créer des conditions plus favorables aux investissements dans les jeunes entreprises au Vietnam.

En vertu de la nouvelle réglementation, les fonds d'investissement pour startups innovantes peuvent mobiliser de 2 à 30 investisseurs, contrairement à la réglementation précédente qui limitait ce nombre. Les apports en capital, autres que les apports en numéraire, sont désormais élargis et peuvent inclure des droits d'utilisation des terres, la propriété intellectuelle, la technologie ou d'autres actifs juridiques. Par ailleurs, le mécanisme d'investissement est également plus flexible grâce à l'introduction de droits d'achat d'actions et d'instruments convertibles, en plus des apports directs en capital.

Le décret autorise notamment le fonds à effectuer des dépôts d'épargne et à acquérir des certificats de dépôt à partir des capitaux inactifs, tout en garantissant la sécurité des capitaux et le bon fonctionnement du fonds. La gestion et le mécanisme de reporting du fonds sont également soumis à une réglementation plus stricte, renforçant ainsi la transparence et la responsabilité des investisseurs.

Cet amendement et ce supplément devraient créer les conditions permettant aux jeunes entreprises innovantes d'accéder plus tôt et de manière plus diversifiée aux sources de capitaux, tout en améliorant l'efficacité opérationnelle des fonds d'investissement nationaux.

Octroi de l'autonomie financière aux universités nationales

Le gouvernement vient de promulguer le décret 201/2025/ND-CP qui définit les fonctions, les missions, les pouvoirs et les modalités de fonctionnement des universités nationales et des universités membres. Ce décret entrera en vigueur le 1er septembre 2025. Il confère notamment une plus grande autonomie au mécanisme financier, dans le but d'accroître la proactivité et l'efficacité dans l'utilisation des ressources.

Selon le décret, les universités nationales ont le droit de décider de leurs recettes et dépenses, d'allouer et d'utiliser leur budget, et de mobiliser des capitaux socialisés, des mécénats, des aides ainsi que d'autres sources légales de revenus.

Ces ressources peuvent être utilisées pour la formation, la recherche scientifique, l'innovation et le développement des infrastructures. L'État conserve le budget alloué, mais est soumis à des mécanismes d'inspection et de contrôle afin de garantir la publicité et la transparence.

Le décret renforce également l'autonomie des universités nationales en matière de gestion des investissements, de construction d'infrastructures, d'exploitation des actifs publics et de contrats de coopération nationaux et internationaux. Ce mécanisme devrait créer un environnement flexible, permettant aux universités nationales de développer leur potentiel, d'améliorer la qualité de la formation et de contribuer directement au développement socio-économique .

Décret 211/2025 : Renforcement de la gestion de la cryptographie civile, aggravation des sanctions économiques

Le gouvernement vient de promulguer le décret 211/2025/ND-CP réglementant les activités cryptographiques civiles et modifiant et complétant certains articles du décret 15/2020/ND-CP. Ce décret entrera en vigueur le 9 septembre 2025.

Il convient de noter que ce décret renforce la gestion dans le domaine des affaires, de l'importation et de l'exportation de produits et services cryptographiques civils, afin d'assurer la sécurité nationale parallèlement à la transparence des activités commerciales.

En vertu de la nouvelle réglementation, les entreprises contrevenantes peuvent être sanctionnées par un avertissement ou une amende de 180 millions de VND, en fonction de la valeur des marchandises incriminées et de la nature de l'infraction.

Outre les amendes, des sanctions supplémentaires telles que le retrait de licence, la suspension d'activité ou la réexportation forcée des produits sont également appliquées. Cette mesure vise à prévenir l'utilisation abusive de la technologie cryptographique à des fins lucratives ou portant atteinte à la sécurité socio-économique.

La State Bank renforce son ratio de sécurité des fonds propres

La Banque d'État vient de publier la circulaire 14/2025/TT-NHNN réglementant les ratios d'adéquation des fonds propres pour les banques commerciales et les succursales de banques étrangères, applicable à compter du 15 septembre 2025.

Conformément à la réglementation, les banques doivent respecter un ratio minimal de fonds propres de base de 4,5 %, un ratio de fonds propres de catégorie 1 de 6 % et un ratio d'adéquation des fonds propres (CAR) de 8 %. Les banques disposant de filiales doivent, outre ces exigences individuelles, respecter un ratio consolidé.

La circulaire instaure également un coussin de conservation des fonds propres (CCB) et un coussin de fonds propres contracyclique (CCyB), obligeant les banques à augmenter progressivement leurs réserves de capital, de 0,625 % la première année à 2,5 % à partir de la quatrième année, portant ainsi le ratio de fonds propres requis (CAR) à un minimum de 10,5 %. Les banques ne sont autorisées à partager les bénéfices que lorsqu'elles respectent intégralement ces ratios.

En particulier, la Banque d'État est habilitée à exiger des banques qu'elles maintiennent des ratios plus élevés en cas de risques détectés, afin de garantir la sécurité opérationnelle et la stabilité du système financier national. Ces nouvelles réglementations devraient favoriser la transparence, renforcer la confiance des marchés et soutenir une croissance durable.

Modifications apportées à la réglementation sur les paiements pour le commerce frontalier entre le Vietnam et la Chine

La Banque d'État vient de publier la circulaire 17/2025/TT-NHNN (applicable à compter du 15 septembre 2025), modifiant et complétant la circulaire 19/2018/TT-NHNN relative à la gestion des changes pour les activités commerciales à la frontière Vietnam-Chine.

En conséquence, de nouvelles méthodes de paiement sont ajoutées, permettant les paiements par l'intermédiaire des banques en devises étrangères librement convertibles, en yuan chinois (CNY) ou en dongs vietnamiens (VND) via les agences bancaires frontalières, ainsi que la compensation de la différence dans les opérations d'import-export. Cette réglementation contribue à accroître la flexibilité et la transparence, tout en réduisant les risques liés aux paiements transfrontaliers.

La circulaire modifie également les modalités de déclaration périodique : chaque trimestre, avant le 20 du premier mois du trimestre suivant, les banques disposant de succursales frontalières doivent soumettre à la Banque d’État des rapports conformes au nouveau formulaire. Par ailleurs, de nombreuses dispositions et annexes de la circulaire 19/2018 sont abrogées ou remplacées, afin de se conformer aux pratiques et aux accords bilatéraux.

Cet amendement devrait contribuer à promouvoir le commerce frontalier, à faciliter les opérations d'import-export, tout en renforçant la gestion des changes et en garantissant la sécurité du système bancaire.

Supervision des fonds de crédit populaire et de la microfinance

La Banque d'État vient de publier la circulaire 18/2025/TT-NHNN, applicable à compter du 15 septembre 2025, réglementant la collecte, l'exploitation, le partage d'informations et la communication afin de renforcer la supervision des activités des fonds de crédit populaire et des institutions de microfinance.

Conformément à la circulaire, les établissements doivent fournir des données détaillées sur les emprunteurs, les déposants, les activités de prêt, les créances irrécouvrables, les finances, les ressources humaines, etc., via le système d'information de suivi. Les informations sont connectées en ligne et font l'objet d'une modération automatique, ce qui permet de détecter les risques au plus tôt et de les gérer rapidement.

Outre la Banque d'État, des organismes tels que la Caisse d'assurance des dépôts du Vietnam et la Banque coopérative sont également autorisés à exploiter ces informations à des fins de gestion des capitaux et de surveillance de la sécurité du système. La nouvelle réglementation renforce également les obligations de déclaration, impose la correction des erreurs dans un délai de trois jours et garantit la sécurité des données personnelles.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/nhieu-chinh-sach-moi-lien-quan-den-kinh-te-co-hieu-luc-tu-1-9-259751.htm