Lors de la conférence visant à évaluer la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale en 2023, à déployer les tâches pour 2024 et à saluer les exemples avancés dans la mise en œuvre du mouvement d'émulation de don de terres pour se donner la main dans la construction de nouvelles constructions rurales (après-midi du 10 avril), de nombreux délégués ont partagé de bonnes expériences en matière de don de terres et de construction de nouvelles constructions rurales.
* Faire don de terres pour construire de nouvelles zones rurales nécessite un partage pour la communauté de chaque foyer.
M. Nguyen Van Que, village Nhan Trach, commune Quang Trach (Quang Xuong).
Auparavant, le réseau routier du village de Nhan Trach, et de la commune de Quang Trach (Quang Xuong), était encore étroit. La route principale du village ne mesurait que 3 à 4 mètres de large, tandis que la ruelle faisait 2,5 à 3 mètres de large. De nombreuses routes étaient dégradées, ce qui affectait gravement les déplacements, la production et les activités commerciales des habitants. De plus, le paysage des zones résidentielles manquait de verdure, de propreté et d'esthétique.
En 2023, lorsque la commune et le village ont organisé une réunion pour discuter de la politique de modernisation et d'extension du réseau de transport dans le village afin de construire une commune rurale moderne et innovante, ma famille et moi étions extrêmement heureux et enthousiastes. Cependant, la mise en œuvre initiale de l'extension du réseau de transport s'est heurtée à de nombreuses difficultés, en partie dues au manque de sensibilisation de certains ; certains restaient dans l'attente et demandaient encore l'aide de leurs supérieurs ; la situation économique du village était également instable.
En tant que citoyen vivant et travaillant dans le village de Nhan Trach, je suis conscient que si je ne réponds pas volontairement et activement aux mouvements du village et de la commune, si je ne fais pas de sacrifices et ne partage pas mon expérience avec la communauté, le don de terrains pour la construction de routes dans le village ne pourra pas être réalisé. C'est pourquoi j'ai mobilisé ma famille, ma femme et mes enfants pour démanteler volontairement la clôture, faire don de près de 100 m² de terrain résidentiel et, à leurs frais, reconstruire la clôture et le portail. La contribution totale s'élève à environ 400 millions de dongs. De plus, pendant la mise en œuvre, avec le secrétaire de la cellule du Parti, le chef du village et les membres du Conseil de développement du village, je me suis rendu dans chaque foyer pour sensibiliser, mobiliser et convaincre la population. Ainsi, les foyers se sont mobilisés pour participer au don de plus de 150 m² de terrain résidentiel et d'actifs, cédant ainsi le terrain à la commune pour qu'elle organise la construction.
Après le don de terrains, les routes du village ont été modernisées et élargies à 5 m. La chaussée a été asphaltée, des fossés de drainage ont été aménagés, des marquages routiers ont été réalisés, des fleurs et des arbres ont été plantés. Les ménages ont été sensibilisés et responsabilisés en matière d'hygiène environnementale et de protection des arbres. Le paysage rural a été amélioré, plus spacieux et plus propre. À ce jour, 100 % des voies de circulation du village de Nhan Trach répondent aux critères des communes NTM avancées.
* Don de terrains pour ouvrir des routes - une « prémisse » pour promouvoir de nouvelles constructions rurales
M. Thieu Khac Tho, secrétaire adjoint de la cellule du Parti, chef du village de Trieu Tien, commune de Dong Tien (Dong Son).
Lors de la mise en œuvre du programme de construction de nouvelles zones rurales avancées et de modèles de nouvelles zones rurales, le village de Trieu Tien, commune de Dong Tien (Dong Son), a rencontré certaines difficultés, notamment pour la mise en œuvre des critères de circulation. Ce programme exige des ressources importantes, la population y vit concentrée et les infrastructures de circulation sont relativement peu développées, conformément aux anciens critères. Pour réussir à mettre en place ce modèle de village rural, la propagande et la mobilisation jouent un rôle crucial : elles incitent la population à comprendre, à s'accorder et à s'unir pour donner des terres afin de construire de nouvelles zones rurales et de respecter les critères, notamment ceux de circulation.
S'appuyant sur les politiques, les mécanismes de soutien et les politiques de soutien à l'investissement à tous les niveaux, le Conseil de développement du village de Trieu Tien a promu la propagande et mobilisé la population du village pour qu'elle participe sous diverses formes : réunions villageoises, réunions de groupe, émissions radiophoniques sur le système de haut-parleurs du village, impression de tracts et collecte de votes afin de recueillir l'avis des ménages sur la politique de construction de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales modèles. Plus précisément, six conférences ont été organisées à la maison de la culture du village, plus de 500 tracts ont été imprimés et 100 % des ménages ont été invités à voter sur la politique du Parti et de l'État concernant la construction de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales modèles. 100 % de la population a approuvé cette politique. Parallèlement, les membres ont été chargés d'aller directement dans les ménages pour diffuser et mobiliser afin de comprendre l'idéologie, de mobiliser la population pour la construction de nouvelles zones rurales, de participer aux équipes de propagande de la commune et de coordonner avec les investisseurs pour inciter les ménages à donner des terres afin d'élargir les routes. Au cours du processus de mise en œuvre, chaque membre du conseil de développement du village sera le premier à faire don de terres et à retarder la construction de routes lorsqu'il existe un projet d'extension de la route à travers sa maison.
Grâce à une mobilisation efficace, 100 % des foyers du village de Trieu Tien dont les terres sont susceptibles d'être données ont accepté, encore et encore, de faire don de leurs terres, assurant ainsi l'avancement des travaux de construction des routes. À ce jour, 215 foyers ont fait don de plus de 5 000 m² de terrain et d'éléments de construction (dont 13 en dur) pour l'extension de 15 routes villageoises et inter-villageoises, d'une longueur de 4 894,4 m et d'une largeur de 4,5 à 7,5 m. Le réseau routier actuel du village est large, aéré et entièrement asphalté et bétonné, assurant ainsi une circulation aisée et favorisant le développement de la production et du commerce.
Parallèlement, le Comité du Parti a dirigé le Comité du Front et les organisations de masse du village et mené un travail de propagande auprès de la population afin de mobiliser les ressources issues de l'exportation de main-d'œuvre pour investir, moderniser, rénover et construire de nouveaux logements. À ce jour, il n'y a plus de logements temporaires et délabrés dans le village, et 436 ménages sur 436, soit 100 %, possèdent des logements conformes aux normes du ministère de la Construction ; 100 % des ménages ont rangé leurs biens ménagers de manière ordonnée, scientifique et pratique.
Le Conseil de développement du village a mobilisé deux ménages possédant des jardins de plus de 500 m² et six ménages possédant des jardins de plus de 200 m² afin de garantir la propreté, des paysages magnifiques et harmonieux, et des produits garantissant la sécurité alimentaire. Le Comité populaire de la commune a validé les plans d'urbanisme pour investir dans la construction de jardins modèles. À ce jour, le pourcentage de ménages disposant de clôtures vertes ou de clôtures harmonieusement associées à la plantation d'arbres et de fleurs est de 375 sur 436 ménages, soit 86 %.
* Allouer davantage de capitaux pour que les gens puissent continuer à investir dans la production, les affaires et s’efforcer de s’enrichir.
M. Le Huu Quyen, directeur de la Banque de politique sociale - succursale de la province de Thanh Hoa .
Le capital de crédit politique (TDCS) a été et est une ressource importante, contribuant au développement socio-économique, atteignant l'objectif de réduction durable de la pauvreté, aidant les localités à mettre en œuvre efficacement le nouveau programme de construction rurale (NTM), assurant la sécurité sociale dans la province.
En conséquence, la Banque des politiques sociales - succursale provinciale de Thanh Hoa (BSP Thanh Hoa) s'est concentrée sur le décaissement des programmes TDCS à 100 % des communes, quartiers et villes de la province, contribuant directement à la mise en œuvre de 6/11 composantes du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale et de 8/19 critères de l'ensemble des critères nationaux pour les nouvelles communes rurales.
Ainsi, le programme destiné aux ménages pauvres et quasi-pauvres a contribué à réduire le taux de pauvreté au fil des ans, en aidant les localités à remplir le critère n° 11 relatif aux ménages pauvres. Le programme de prêts à la construction de logements aide les emprunteurs à stabiliser leur vie, à résoudre les problèmes de sécurité sociale et à contribuer à la mise en œuvre du critère n° 9 relatif au logement résidentiel. Les programmes de prêts à la production et aux entreprises visant à créer des moyens de subsistance et des emplois ont attiré et créé des emplois pour des dizaines de milliers de travailleurs, augmentant ainsi les revenus des emprunteurs ; ils ont contribué à la mise en œuvre du critère n° 10 relatif aux revenus et du critère n° 12 relatif au taux de travailleurs occupant un emploi stable. Le programme étudiant contribue à la mise en œuvre du critère n° 14.2 relatif au taux de diplômés du premier cycle du secondaire poursuivant leurs études secondaires et du critère n° 14.3 relatif au taux de travailleurs ayant un emploi après leur formation. Le programme d'eau potable et d'assainissement environnemental en milieu rural contribue à la mise en œuvre du critère n° 17.1 sur le taux de ménages utilisant de l'eau hygiénique et de l'eau propre conformément à la réglementation, du critère n° 17.6 sur le taux de ménages disposant de toilettes hygiéniques, de salles de bains et de réservoirs d'eau qui assurent la propreté, du critère n° 17.7 sur le taux de ménages d'élevage disposant d'étables qui assurent l'assainissement environnemental dans les Critères Nationaux pour les Nouvelles Communes Rurales...
Afin de continuer à améliorer l'efficacité des programmes TDCS, contribuant à la mise en œuvre du Nouveau Programme de Construction Rurale dans la province, il est recommandé que le Comité populaire provincial alloue des capitaux supplémentaires pour compenser le capital de crédit préférentiel du gouvernement aux habitants des communes des régions II et III qui ont été reclassées en Nouvelle Rurale afin que les gens puissent continuer à investir dans la production, les affaires et chercher légitimement à s'enrichir.
* Promouvoir le rôle des comités et des autorités du Parti dans le mouvement de don de terres pour la construction de nouvelles zones rurales
Le Van Tuan, secrétaire du comité du Parti du district de Trieu Son
Considérant le développement des infrastructures comme une avancée décisive et une prémisse au développement socio-économique, le Comité exécutif du Parti du district de Trieu Son a publié la résolution n° 12 sur le renforcement du leadership et de la direction des comités du Parti dans la mobilisation des citoyens pour faire don de terres et élargir les routes.
Pour mener à bien la campagne de dons de terres populaires, le district a déterminé qu'il était nécessaire de bénéficier du leadership et de la direction du Comité du Parti et de la participation de l'ensemble du système politique afin de créer un mouvement soutenu et approuvé par la population. Le contenu, les méthodes et les approches doivent être cohérents et efficaces, garantissant l'harmonie entre les intérêts sociaux et les intérêts de la population ; combiner les ressources de soutien et d'investissement du budget de l'État avec les ressources apportées par la population ; associer les dons de terres populaires à l'extension des routes et à la construction de zones rurales avancées et à l'orientation des zones rurales vers le développement urbain. La résolution définit également des critères d'ouverture de routes allant au-delà des critères de construction de zones rurales avancées.
Parallèlement, des mécanismes d'incitation sont mis en place et des ressources budgétaires sont allouées aux communes et aux villes afin de mobiliser davantage de citoyens pour l'extension des routes rurales. Les cadres sont proches de la base, responsables, ne craignent pas les difficultés, comprennent la situation et la mise en œuvre des résolutions, et identifient rapidement les difficultés et les problèmes afin de trouver des solutions adaptées à la situation réelle. La propagande et la mobilisation pour l'extension des routes rurales sont mises en œuvre sous des formes variées, du district à la base, en fonction des spécificités locales.
Au 25 mars 2024, l'ensemble du district a fait don de 462 km² ; la superficie des terres données est de 48,9 ha ; le nombre de villages ayant fait don de terres est de 254/254 villages, atteignant 100 % ; le nombre de ménages ayant fait don de terres est de 15 514 ménages ; le budget total mobilisé est estimé à environ 3 700 milliards de VND.
Outre les résultats obtenus, le don de terrains pour la construction de routes dans le district a également rencontré quelques difficultés, à savoir : des ressources budgétaires limitées des communes et des villes, de nombreuses localités n'ont pas de revenus pour élaborer des plans de soutien à la population ; de nombreux poteaux électriques doivent être déplacés ; dans certaines localités, une partie de la population dépend encore du soutien du budget de l'État.
Pour poursuivre le mouvement de dons de terrains pour ouvrir des routes, le district de Trieu Son a déterminé que le Comité du Parti devait assurer le leadership et la direction, avec la participation de l'ensemble du système politique. Les cadres mobilisant directement la population doivent tirer les leçons de la situation et savoir partager leurs expériences entre les localités grâce à des méthodes de travail efficaces et créatives. Ils doivent être proches et persévérants pour convaincre, « aller dans chaque rue, frapper à chaque porte », « faire les choses faciles d'abord, les plus difficiles ensuite ». Combiner efficacement les ressources, principalement en mobilisant la population, avec la devise « utiliser la force du peuple pour prendre soin du peuple ». Appliquer rigoureusement les règles démocratiques pour garantir que « le peuple sait, discute, agit, contrôle, supervise et profite au peuple ».
Pour que le mouvement de don de terres devienne un mouvement de développement généralisé, le district espère que la province étudiera et soutiendra le ciment pour que les gens puissent couler du béton sur les routes qui ont été données mais n'ont pas de fonds pour construire des routes, construire des fossés de drainage ainsi que déplacer des poteaux électriques ; avoir un mécanisme pour soutenir le financement pour mobiliser les gens à donner des terres pour ouvrir des routes sur les routes provinciales, afin que le système de circulation soit synchronisé.
* Les Muong font activement don de terres pour construire des routes
Mme Bui Thi Nhung, présidente du comité populaire de la commune de Ngoc Son (Ngoc Lac)
Ngoc Son est une commune montagneuse du district de Ngoc Lac, qui compte 5 017 habitants, dont 87 % sont principalement d'origine muong. En 2012, la commune de Ngoc Son a mis en œuvre le Programme national d'objectifs pour le nouveau développement rural (PNUD), mais n'a atteint qu'un critère sur 19. En 2017, la commune sortait tout juste de la situation extrêmement difficile et le taux de pauvreté atteignait 36 %. Les infrastructures de transport sont encore insuffisantes et fragiles ; la plupart des routes intervillageoises sont des chemins de terre boueux pendant la saison des pluies, ce qui complique le transport des marchandises et le développement économique et social.
Conformément aux critères de création de nouvelles zones rurales et de nouvelles zones rurales avancées, la commune de Ngoc Son a examiné la planification, les plans d'aménagement du territoire et l'état actuel des routes de la région, et a mobilisé la population pour faire don de terres afin d'agrandir les routes rurales. Lorsqu'une politique d'élargissement des routes et des ruelles des villages a été mise en place pour créer de nouvelles zones rurales, les minorités ethniques de la commune de Ngoc Son ont toutes soutenu et fait don volontaire de milliers de mètres carrés de terres pour la construction de routes. En 2019, les habitants de la commune ont notamment fait don de plus de 17 000 mètres carrés de terres de toutes sortes ; en 2021 et 2022, ils ont fait don de plus de 12 800 mètres carrés et en 2023, de 19 634,7 mètres carrés de terres de toutes sortes. Parallèlement, les habitants ont volontairement démoli de nombreux ouvrages et structures architecturales tels que des portails, des vases, des clôtures et des cultures, et ont contribué financièrement au coulage du béton, à l'élargissement des routes et à la construction de fossés de drainage. Il est à noter qu'environ 96 % des ménages participant aux dons de terrains pour l'extension des routes appartiennent à l'ethnie Muong. Grâce à cela, la commune de Ngoc Son dispose aujourd'hui de 35,6 km de routes bétonnées d'une largeur de 3 à 7,5 m (100 %) et de 12,7 km de fossés de drainage. La commune a mis en place un système d'éclairage public de 30,5 km, composé de 12 lampadaires décoratifs conçus et reliés par des guirlandes lumineuses clignotantes grâce aux dons de la population. De plus, les habitants de la commune de Ngoc Son ont planté 26,5 km de clôtures végétales dans les maisons et les espaces publics.
Grâce aux efforts des cadres et de la population, en septembre 2019, la commune de Ngoc Son a été reconnue comme répondant aux normes NTM et commence à construire un NTM avancé.
Forte des résultats obtenus, la commune de Ngoc Son continuera de piloter et d'orienter, durant la période 2024-2025, le maintien et l'amélioration des critères NTM atteints. Elle se concentrera notamment sur le perfectionnement des institutions culturelles, le développement économique et le maintien de la sécurité et de l'ordre, ainsi que sur l'amélioration et le maintien de l'assainissement environnemental, en vue de créer un environnement écologique magnifique et durable, favorisant ainsi le développement du tourisme communautaire et la création de nombreuses valeurs à partir d'un paysage naturel lumineux, verdoyant, propre, beau et sûr.
* Contribuer à la patrie pour construire de nouvelles zones rurales
M. Nguyen Huu Xuan, commune de Xuan Tho (Trieu Son) - résidant dans la ville de Bien Hoa (Dong Nai).
Ayant quitté ma ville natale en 1992 pour gagner ma vie dans le Sud, je me tourne toujours vers ma ville natale, Xuan Tho (Trieu Son), et souhaite apporter ma contribution à la vie locale. Il y a deux ans, le district de Trieu Son a lancé une politique de mobilisation populaire pour l'octroi de terres afin d'agrandir les routes rurales. Je pense que c'est une politique judicieuse, conforme aux aspirations de la population, qui pose les bases du développement socio-économique du district et, éventuellement, de son urbanisation. J'ai discuté avec ma femme et mes enfants de la possibilité d'utiliser une partie des fonds accumulés pour soutenir la commune de Xuan Tho afin de construire des ouvrages essentiels tels que des écoles, des routes rurales et d'autres ouvrages, pour un montant total d'environ 50 milliards de dongs. À mes yeux, ce sont des actions concrètes et significatives qui contribuent à la construction d'une nouvelle zone rurale avec ma ville natale.
Ma famille et moi sommes très heureux d'avoir contribué à la construction de notre patrie. À chaque retour dans ma ville natale, je constate le développement constant de la province de Thanh Hoa, l'évolution de la campagne et le visage de ses habitants. Ceux qui, comme moi, vivent loin de chez eux sont ravis des résultats obtenus grâce à la mise en œuvre du Programme national de développement rural. Parallèlement, je suis toujours convaincu du leadership et de la direction du Comité du Parti et du gouvernement, de la province jusqu'à la base, et notamment de la politique judicieuse du district de Trieu Son visant à mobiliser la population pour l'octroi de terres afin d'agrandir les routes rurales. J'espère également que les enfants de Thanh Hoa sauront promouvoir l'esprit de solidarité, travailler et vivre partout dans le pays, au pays comme à l'étranger, où qu'ils soient, en faisant des affaires, en produisant, dans tous les domaines. Si possible, ils se tourneront vers leur patrie et s'associeront au Comité du Parti et au gouvernement pour bâtir leur patrie, Thanh Hoa, et la rendre toujours plus prospère.
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