De nombreuses expériences positives en matière de dons de terres et de construction rurale neuve

Lors de la conférence visant à évaluer la mise en œuvre du Programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale en 2023, à définir les tâches pour 2024 et à saluer les modèles avancés de mise en œuvre du mouvement d'émulation par le don de terres pour unir leurs efforts dans la construction de nouvelles infrastructures rurales (après-midi du 10 avril), de nombreux délégués ont partagé leurs bonnes expériences en matière de don de terres et de construction de nouvelles infrastructures rurales.

* Le don de terrains pour la construction de nouvelles zones rurales implique un partage au sein de la communauté de chaque foyer.

M. Nguyen Van Que, village Nhan Trach, commune Quang Trach (Quang Xuong).

Auparavant, le réseau routier du village de Nhan Trach en particulier, et de la commune de Quang Trach (Quang Xuong) en général, était encore étroit. La route principale du village ne mesurait que 3 à 4 mètres de large, les ruelles 2,5 à 3 mètres, et de nombreuses routes étaient dégradées, ce qui affectait considérablement les déplacements, la production et les activités commerciales des habitants. De plus, le paysage résidentiel était dépourvu de verdure, de propreté et d'esthétique.

En 2023, lorsque la commune et le village organisèrent une réunion pour discuter de la politique de modernisation et d'extension du réseau routier afin de créer une commune rurale moderne et performante, ma famille et moi étions ravis. Cependant, la mise en œuvre initiale de ce projet se heurta à de nombreuses difficultés, en partie dues au manque de sensibilisation de certains habitants ; d'autres restaient dans l'attente d'un soutien de la hiérarchie ; et la situation économique du village était par ailleurs inégale…

En tant que citoyen vivant et travaillant dans le village de Nhan Trach, je suis conscient que si je ne m'engage pas volontairement et activement dans le mouvement du village et de la commune, et si je ne fais pas de sacrifices et ne contribue pas au bien commun, le don de terrains pour la construction de routes dans le village ne pourra se concrétiser. C'est pourquoi j'ai mobilisé ma famille, ma femme et mes enfants, pour qu'ils démontent volontairement la clôture, fassent don de près de ^{100 m²} de terrain résidentiel et financent eux-mêmes sa reconstruction. Leur contribution totale s'élève à environ 400 millions de VND. De plus, lors de la mise en œuvre de ce projet, accompagné du secrétaire de la cellule du Parti, du chef du village et des membres du Conseil de développement du village, je me suis rendu dans chaque foyer pour informer, mobiliser et convaincre les habitants. Grâce à leurs efforts, nous avons pu rassembler plus de 150 m² ^de terrains résidentiels et les biens qui s'y trouvent, laissant ainsi le terrain à la commune pour l'organisation des travaux.

Après le don du terrain, les routes du village ont été modernisées et élargies à 5 mètres. Leur chaussée a été asphaltée, des fossés de drainage ont été aménagés, le marquage au sol a été réalisé, des fleurs et des arbres ont été plantés. La sensibilisation et la responsabilisation des ménages en matière d'hygiène environnementale et d'entretien des arbres ont également été renforcées. Le paysage rural s'est ainsi amélioré, devenant plus spacieux et plus propre. À ce jour, 100 % des voies de circulation du village de Nhan Trach répondent aux critères d'une commune rurale moderne et performante.

* Faire don de terrains pour ouvrir des routes – une « prémisse » pour promouvoir de nouvelles constructions rurales

M. Thieu Khac Tho, secrétaire adjoint de la cellule du Parti, chef du village de Trieu Tien, commune de Dong Tien (Dong Son).

Le village de Trieu Tien, dans la commune de Dong Tien (district de Dong Son), rencontre certaines difficultés lors du lancement du Programme de construction de nouvelles zones rurales avancées et de zones rurales modèles. En particulier, le respect des critères de transport exige d'importantes ressources, la population étant concentrée et les infrastructures routières, conçues selon d'anciens critères, étant relativement limitées. Pour réussir la construction d'un village rural modèle, un travail de sensibilisation et de mobilisation est essentiel afin d'obtenir l'adhésion de la population, notamment par le don de terrains, et de garantir le respect des critères, en particulier ceux relatifs au transport.

S'appuyant sur des politiques, des mécanismes de soutien et des dispositifs d'aide à l'investissement à tous les niveaux, le Conseil de développement du village de Trieu Tien a mené une campagne de sensibilisation et mobilisé la population, notamment par le biais de réunions villageoises, de rencontres entre résidents, d'émissions radiophoniques diffusées par haut-parleurs, de la distribution de tracts et de consultations publiques. L'objectif était de recueillir l'avis des ménages sur la politique de création de zones rurales nouvelles et modèles. Concrètement, six réunions publiques ont été organisées au centre culturel du village, plus de 500 tracts ont été imprimés et 100 % des ménages ont été consultés sur les politiques du Parti et de l'État relatives à la création de ces zones rurales nouvelles et modèles. L'ensemble de la population a approuvé cette politique. Parallèlement, des membres du Conseil ont été chargés de se rendre directement dans les foyers pour diffuser l'information et sensibiliser la population, l'inciter à participer à la construction de ces zones rurales nouvelles, collaborer avec les équipes de sensibilisation de la commune et coordonner les efforts avec les investisseurs afin d'obtenir des dons de terrains pour l'élargissement des routes. Lors de la mise en œuvre du projet, chaque membre du conseil de développement du village sera le premier à faire don de terrains et à reporter les travaux de construction de routes lorsqu'il est prévu d'élargir la route traversant sa propriété.

Grâce à une mobilisation efficace, 100 % des foyers du village de Trieu Tien dont les terres étaient concernées par le don ont unanimement accepté de céder leurs terrains, permettant ainsi la poursuite des travaux de voirie. À ce jour, 215 foyers du village ont fait don de plus de 5 000 m² ^de terrain, ainsi que de travaux et d'infrastructures (dont 13 foyers ont fait don de matériaux de construction), pour élargir 15 routes villageoises et inter-villages d'une longueur totale de 4 894,4 m et d'une largeur de 4,5 à 7,5 m. Le réseau routier actuel du village est large, aéré et entièrement asphalté et bétonné, facilitant les déplacements des habitants et créant les conditions propices au développement de la production et du commerce.

Parallèlement, le Comité du Parti a piloté le Comité de travail du Front et les organisations de masse du village, menant une campagne de sensibilisation auprès de la population afin de mobiliser les ressources issues de l'exportation de main-d'œuvre pour investir dans la rénovation et la construction de logements neufs. À ce jour, le village ne compte plus aucune habitation précaire ou délabrée, et les 436 foyers (436/436), soit 100 %, disposent désormais de maisons conformes aux normes du Ministère de la Construction . De plus, 100 % des foyers ont aménagé leur mobilier de manière ordonnée, fonctionnelle et pratique.

Le comité de développement villageois a mobilisé deux ménages disposant de jardins de plus de 500 ^m² et six ménages disposant de jardins de plus de 200 ^m², en veillant à la propreté, à l'esthétique et à l'harmonie des espaces verts, ainsi qu'à la production de produits garantissant la sécurité alimentaire. Des plans, validés par le comité populaire communal, ont été approuvés pour la création de jardins modèles. À ce jour, 375 ménages sur 436, soit 86 %, possèdent une clôture végétale ou une clôture agrémentée de plantations d'arbres et de fleurs.

* Allouer davantage de capitaux afin que les gens puissent continuer à investir dans la production, les affaires et s'enrichir.

M. Le Huu Quyen, directeur de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales - succursale de la province de Thanh Hoa .

Le crédit de politique monétaire a été et reste une ressource importante, contribuant au développement socio-économique, à la réalisation de l'objectif de réduction durable de la pauvreté, aidant les collectivités locales à mettre en œuvre efficacement le nouveau programme de construction rurale et assurant la sécurité sociale dans la province.

En conséquence, la Banque des politiques sociales - succursale provinciale de Thanh Hoa (BSP Thanh Hoa) s'est concentrée sur la distribution des programmes TDCS à 100 % des communes, quartiers et villes de la province, contribuant directement à la mise en œuvre de 6/11 composantes du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale et de 8/19 critères de l'Ensemble de critères nationaux sur les nouvelles communes rurales.

Par conséquent, le programme destiné aux ménages pauvres et à faibles revenus a contribué à la réduction du taux de pauvreté au fil des ans, permettant aux collectivités locales de satisfaire au critère n° 11 relatif aux ménages pauvres. Le programme de prêts à la construction de logements aide les emprunteurs à stabiliser leur situation, à résoudre leurs problèmes de protection sociale et contribue à la mise en œuvre du critère n° 9 relatif au logement résidentiel. Les programmes de prêts à la production et aux entreprises, visant à créer des emplois et des moyens de subsistance, ont permis d’attirer et de créer des emplois pour des dizaines de milliers de travailleurs, augmentant ainsi les revenus des emprunteurs et contribuant à la mise en œuvre du critère n° 10 relatif aux revenus et du critère n° 12 relatif au taux de travailleurs occupant un emploi stable. Le programme pour les étudiants contribue à la mise en œuvre du critère n° 14.2 relatif au taux de poursuite des études secondaires après le collège et du critère n° 14.3 relatif au taux de travailleurs ayant un emploi après une formation. Le programme d'accès à l'eau potable et d'assainissement de l'environnement en milieu rural contribue à la mise en œuvre du critère n° 17.1 relatif au taux de ménages utilisant de l'eau potable et hygiénique conformément à la réglementation, du critère n° 17.6 relatif au taux de ménages disposant de toilettes, de salles de bains et de réservoirs d'eau hygiéniques garantissant une hygiène adéquate, et du critère n° 17.7 relatif au taux d'élevages disposant d'étables assurant l'assainissement de l'environnement, conformément aux Critères nationaux pour les nouvelles communes rurales...

Afin de continuer à améliorer l'efficacité des programmes TDCS, contribuant ainsi à la mise en œuvre du Programme de construction de nouvelles zones rurales dans la province, il est recommandé que le Comité populaire provincial alloue des capitaux supplémentaires pour compenser les crédits préférentiels accordés par le gouvernement aux habitants des communes des régions II et III qui ont été reclassées en nouvelles zones rurales, afin que ces habitants puissent continuer à investir dans la production, le commerce et chercher légitimement à s'enrichir.

* Promouvoir le rôle des comités et autorités du Parti dans le mouvement de don de terres pour la construction de nouveaux terrains ruraux

Secrétaire du comité de parti du district de Trieu Son, Le Van Tuan

Considérant le développement des infrastructures comme une avancée majeure et une condition préalable au développement socio-économique, le Comité exécutif du Parti du district de Trieu Son a publié la résolution n° 12 visant à renforcer le leadership et la direction des comités du Parti dans la mobilisation de la population pour faire don de terres et élargir les routes.

Pour mener à bien la Campagne de Donation de Terres Populaires, le district a jugé nécessaire une direction et un pilotage concertés du Comité du Parti, ainsi que la participation de l'ensemble du système politique, afin de créer un mouvement bénéficiant du soutien et du consensus populaire. Le contenu, les méthodes et les approches doivent être cohérents et efficaces, garantissant l'harmonie entre les intérêts sociaux et les intérêts du peuple ; combinant le soutien et les ressources d'investissement du budget de l'État aux contributions citoyennes ; et associant la donation de terres populaires à l'élargissement des voies de circulation, à la construction de zones rurales nouvelles et modèles, orientées vers le développement urbain. La résolution définit également des critères d'ouverture de routes qui dépassent les normes requises pour la construction de ces zones rurales nouvelles.

Parallèlement, des mécanismes d'incitation sont mis en place, et des ressources budgétaires provenant du district sont allouées aux communes et aux villes afin de mobiliser davantage de personnes pour qu'elles fassent don de terres en vue de l'élargissement des routes villageoises. Les cadres restent proches du terrain, responsables et n'hésitent pas à affronter les difficultés. Ils comprennent la situation lors de la mise en œuvre de la résolution et analysent rapidement les problèmes rencontrés afin de trouver des solutions adaptées. Un travail de sensibilisation et de mobilisation est déployé, du district jusqu'aux zones rurales, sous de nombreuses formes, en fonction des spécificités de chaque localité.

Au 25 mars 2024, l'ensemble du district a fait don de 462 km² ; la superficie des terres données est de 48,9 hectares ; le nombre de villages ayant fait don de terres est de 254/254 villages, atteignant 100 % ; le nombre de ménages ayant fait don de terres est de 15 514 ménages ; le budget total mobilisé est estimé à environ 3 700 milliards de VND.

Outre les résultats obtenus, le don de terrains pour la construction de routes dans le district a également rencontré certaines difficultés, à savoir : des ressources budgétaires limitées de la part des communes et des villes, de nombreuses localités n'ayant pas les moyens d'élaborer des plans de soutien à la population ; de nombreux poteaux électriques doivent être déplacés ; dans certaines localités, une partie de la population dépend encore du soutien du budget de l'État.

Pour poursuivre le mouvement de dons de terrains en vue de l'ouverture de routes, le district de Trieu Son a décidé qu'une impulsion et une direction du Comité du Parti étaient indispensables, ainsi que la participation de l'ensemble du système politique. Les cadres mobilisant directement la population doivent tirer les leçons du passé et savoir partager leurs expériences entre les différentes localités, en privilégiant les méthodes efficaces et innovantes. Ces cadres doivent être proches des citoyens, persévérants et persévérants, en allant à leur rencontre « dans chaque rue, en frappant à chaque porte », en commençant par les actions les plus simples et en s'attaquant ensuite aux plus difficiles. Il est essentiel de combiner efficacement les ressources, en mobilisant principalement les citoyens, avec pour devise « la force du peuple au service du peuple ». La mise en œuvre rigoureuse des règles démocratiques est primordiale pour que « le peuple s'informe, débat, agisse, vérifie, supervise et bénéficie ».

Pour que le mouvement de don de terres devienne un mouvement de développement généralisé, le district espère que la province étudiera et soutiendra la fourniture de ciment aux personnes qui ont fait don de terrains mais qui n'ont pas les fonds nécessaires pour construire des routes, construire des fossés de drainage ainsi que déplacer des poteaux électriques ; mettre en place un mécanisme de financement pour mobiliser les gens afin qu'ils fassent don de terrains pour ouvrir des routes sur les routes provinciales, afin que le système de circulation soit synchronisé.

Les Muong font activement don de terres pour la construction de routes.

Mme Bui Thi Nhung, présidente du Comité populaire de la commune de Ngoc Son (Ngoc Lac)

Ngoc Son est une commune montagneuse du district de Ngoc Lac, comptant 5 017 habitants, principalement de l'ethnie Muong (87 %). En 2012, la commune de Ngoc Son a mis en œuvre le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural (PNDR), mais n'a atteint qu'un critère sur 19. En 2017, elle venait tout juste d'échapper à la catégorie des communes en situation d'extrême difficulté, et le taux de pauvreté s'élevait à 36 %. Les infrastructures routières y sont encore insuffisantes et vétustes ; la plupart des routes inter-villages sont des chemins de terre impraticables pendant la saison des pluies, ce qui entrave le transport des marchandises et le développement économique et social.

Conformément aux critères de création de nouvelles zones rurales et de zones rurales avancées, la commune de Ngoc Son a revu la planification, les plans d'aménagement du territoire et l'état actuel des routes de la région, et a mobilisé la population pour des dons de terrains en vue de l'élargissement du réseau routier rural. Lorsqu'une politique d'élargissement des routes et ruelles de village a été mise en place pour créer de nouvelles zones rurales, les minorités ethniques de la commune de Ngoc Son ont toutes apporté leur soutien et ont volontairement fait don de milliers de ^{mètres carrés} de terrain pour la construction de routes. En 2019, les habitants de la commune ont donné plus de 17 000 mètres carrés de terrains de toutes sortes ; en 2021 et 2022, ce chiffre a dépassé 12 800 ^mètres carrés et en 2023, il atteignait 19 634,7 ^{mètres carrés} . Parallèlement, les habitants ont volontairement démoli de nombreux ouvrages et structures, tels que des portails, des pots, des clôtures et des cultures, et ont contribué financièrement au bétonnage, à l'élargissement des routes et à la construction de fossés de drainage. Il est à noter que près de 96 % des ménages ayant participé aux dons de terrains pour l'élargissement des voies de circulation appartiennent à l'ethnie Muong. Grâce à cela, la commune de Ngoc Son compte aujourd'hui 35,6 km de routes en béton d'une largeur de 3 à 7,5 m (100 %) et 12,7 km de fossés de drainage. L'ensemble de la commune s'est doté d'un réseau d'éclairage public de 30,5 km, composé de 12 ensembles de lampadaires décoratifs conçus et équipés de guirlandes lumineuses clignotantes, grâce aux contributions des habitants. Par ailleurs, les membres de l'ethnie Muong de Ngoc Son ont planté 26,5 km de haies vives autour des habitations et dans les espaces publics.

Grâce aux efforts des cadres et de la population, en septembre 2019, la commune de Ngoc Son a été reconnue comme répondant aux nouvelles normes rurales et a commencé à construire une nouvelle zone rurale avancée.

Pour consolider les acquis, la commune de Ngoc Son poursuit, durant la période 2024-2025, le maintien et l'amélioration des critères NTM obtenus. Elle s'attache notamment à perfectionner ses institutions culturelles, à développer son économie, à garantir la sécurité et l'ordre public, et à améliorer et préserver l'assainissement de l'environnement. L'objectif est de créer un cadre de vie écologique agréable et durable, propice au développement du tourisme communautaire et valorisant un paysage naturel verdoyant, propre, beau et sûr.

* Contribuer à la construction de nouvelles zones rurales dans la patrie

M. Nguyen Huu Xuan, commune de Xuan Tho (Trieu Son) - résidant dans la ville de Bien Hoa (Dong Nai).

Ayant quitté ma ville natale en 1992 pour aller gagner ma vie dans le Sud, je suis toujours revenu vers Xuan Tho (Trieu Son), souhaitant contribuer à son développement et accomplir des actions concrètes pour la communauté. Il y a deux ans, le district de Trieu Son a lancé un appel aux dons de terrains pour l'élargissement des routes rurales. Je trouve cette initiative très judicieuse, car elle répond aux aspirations de la population et jette les bases du développement socio-économique du district, envisageant même son urbanisation. Avec ma femme et mes enfants, j'ai décidé d'utiliser une partie des fonds accumulés pour soutenir la commune de Xuan Tho dans la construction d'infrastructures essentielles, telles que des écoles et des routes rurales, pour un montant total d'environ 50 milliards de VND. Pour moi, il s'agit d'une contribution très concrète et significative à la construction d'une nouvelle zone rurale avec ma ville natale.

Ma famille et moi-même sommes très heureux d'avoir contribué à la construction de notre patrie. À chaque fois que je retourne dans ma ville natale, je constate le développement croissant de la province de Thanh Hoa et la transformation profonde de ses campagnes. Les personnes éloignées de chez elles, comme moi, sont ravies des résultats obtenus grâce à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales dans la province. Parallèlement, je maintiens ma confiance dans le leadership et la vision du Comité du Parti et du gouvernement, du niveau provincial jusqu'aux collectivités locales, et notamment dans la politique judicieuse du district de Trieu Son, qui a incité la population à faire don de terres pour l'élargissement des routes rurales. J'espère également que les habitants de Thanh Hoa, où qu'ils soient dans le pays, au pays comme à l'étranger, quel que soit leur lieu de résidence ou leur secteur d'activité, continueront, si possible, à se tourner vers leur patrie et à collaborer avec le Comité du Parti et le gouvernement pour bâtir une Thanh Hoa toujours plus prospère.

Groupe PV

Source: https://baothanhhoa.vn/thoi-su/nhieu-kinh-nghiem-hay-trong-hien-dat-va-xay-dung-nong-thon-moi/211312.htm