De nombreux articles d’exportation de faible valeur font également l’objet d’enquêtes de défense.

De nombreux produits d'exportation de faible valeur font également l'objet d'enquêtes de défense.

De plus en plus de marchés lancent des enquêtes sur les produits vietnamiens, outre les États-Unis, l'UE, l'ASEAN, et maintenant aussi le Mexique, Taïwan, l'Afrique du Sud... Le champ d'application des produits examinés s'est également étendu aux biens à faible valeur d'exportation.

Mme Truong Thuy Linh, directrice adjointe du Département de la défense commerciale ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) : « De nombreux produits d'exportation à faible valeur ajoutée font également l'objet d'enquêtes de défense commerciale. »

La conférence de promotion du commerce avec le réseau des bureaux de représentation vietnamiens à l'étranger, prévue en septembre 2024, a été organisée par le ministère de l'Industrie et du Commerce le matin du 30 septembre, établissant des liens entre de nombreux points de contact et les bureaux de représentation vietnamiens sur les marchés étrangers.

Avec 19 accords de libre-échange (ALE), dont 16 sont en vigueur et 3 en cours de négociation, le Vietnam est une économie très ouverte qui s'intègre de plus en plus profondément à l'économie internationale. Nombre de ses industries manufacturières et d'exportation réalisent un important chiffre d'affaires à l'export et connaissent une forte croissance continue.

Au cours des huit premiers mois de 2024, le chiffre d'affaires total des exportations de marchandises a atteint 265 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 15,8 % par rapport à la même période de l'année précédente. Parmi ces produits, 30 ont réalisé un chiffre d'affaires à l'exportation supérieur à 1 milliard de dollars américains, représentant 92,3 % du chiffre d'affaires total à l'exportation (6 produits ont enregistré un chiffre d'affaires à l'exportation supérieur à 10 milliards de dollars américains, soit 62,6 %).

Outre les avantages spécifiques liés au statut de pays en développement, tels que la main-d'œuvre bon marché et les faibles coûts de production, le fait que les produits d'exportation vietnamiens répondent de plus en plus aux normes de qualité internationales fait des produits vietnamiens une menace majeure pour l'industrie manufacturière nationale de nombreux pays importateurs.

Afin de limiter les dommages causés aux industries manufacturières nationales, de nombreux pays ont accru le recours aux instruments de défense commerciale, notamment aux mesures antidumping, antisubventions et d'autodéfense contre les produits vietnamiens.

Récemment, certains pays, comme les États-Unis, ont intensifié le recours aux « mesures de défense commerciale contre l’évasion fiscale ». Ces mesures visent à empêcher la modification de l’origine des marchandises exportées soumises à des droits antidumping et compensatoires afin d’« éluder » les taxes des autres pays exportateurs.

Le 20 septembre dernier, l'Afrique du Sud a ouvert une enquête pour fraude antidumping sur les pneumatiques de voitures, bus et camions originaires du Vietnam ou importés de ce pays, soupçonnés d'avoir éludé les droits antidumping imposés à la Chine. Le dumping présumé à l'encontre du Vietnam dans cette affaire s'élève à 84 %.

Actuellement, le Département de la défense commerciale traite de nombreux nouveaux cas découlant de poursuites engagées par des marchés contre des produits vietnamiens.

Mme Truong Thuy Linh, directrice adjointe du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré : « De plus en plus de marchés lancent des enquêtes sur les produits vietnamiens, auparavant des marchés traditionnels comme les États-Unis, l'UE ou l'ASEAN, mais maintenant aussi le Mexique, Taïwan et l'Afrique du Sud. »

L'éventail des produits étudiés est de plus en plus diversifié, ne se limitant plus aux articles à fort chiffre d'affaires à l'exportation tels que les crevettes, le poisson-chat, l'acier, le bois, les panneaux solaires, etc., mais s'étendant aux produits à valeur et volume d'exportation moyens et faibles tels que les tondeuses à gazon, le miel, les assiettes en papier, les agrafeuses, etc.

La tendance aux enquêtes défensives est également plus rigoureuse. Les agences d'enquête étrangères imposent des exigences de plus en plus élevées à l'égard des gouvernements et des entreprises visées, et ce, à de nombreux égards (délais de réponse, demandes d'informations complémentaires, difficultés à obtenir des prolongations, etc.).

Par exemple, dans le cas des fauteuils rembourrés, l’Autorité canadienne des mesures correctives commerciales a adressé une lettre à l’organisme d’enquête canadien afin de lui demander une prolongation du délai de réponse. Ce dernier a toutefois refusé. De plus, le Canada a également demandé des renseignements sur les matières premières utilisées pour la fabrication des canapés.

De plus, certains pays comme les États-Unis ne reconnaissent pas le Vietnam comme une économie de marché et utilisent donc les coûts d'un pays tiers pour calculer la valeur normale dans les cas de dumping, ce qui entraîne une hausse du taux de la taxe de défense commerciale en raison de problèmes liés à l'économie de marché.

Dans le cadre de la protection des droits des entreprises vietnamiennes de fabrication et d'exportation, Mme Linh a indiqué que l'issue de chaque appel dépendait largement de la qualité de la coordination entre les parties concernées. Elle a notamment souligné le rôle crucial des représentations commerciales vietnamiennes à l'étranger, qui doivent informer rapidement les entreprises manufacturières de l'affaire et les soutenir, ainsi que celui des associations professionnelles, qui doivent coordonner la diffusion d'informations en temps opportun.

Les exportations vietnamiennes sont en hausse, et parallèlement à cette augmentation du chiffre d'affaires, le nombre de procédures de défense commerciale émanant des marchés est également en augmentation. Le Département de la défense commerciale demande au système des bureaux commerciaux de coordonner l'information, de fournir des alertes précoces concernant les marchandises susceptibles de faire l'objet d'une enquête, d'apporter son soutien pour clarifier la réglementation en matière d'enquêtes du gouvernement du pays importateur et de présenter les observations et points de vue du gouvernement vietnamien sur les conclusions des organismes d'enquête.

Source : https://baodautu.vn/nhieu-mat-hang-kim-ngach-xuat-khau-thap-cung-bi-dieu-tra-phong-ve-d226200.html