Bilan de la mi-mandat de mise en œuvre de la résolution du Congrès des délégués de la Société de la Croix-Rouge de la province de Phu Tho

Conformément à la résolution du 8e Congrès de la Croix-Rouge de la province de Phu Tho , pour la période 2021-2026, tous les niveaux, organisations, cadres, membres et volontaires de la Croix-Rouge de la province se sont unis, suivant de près les enjeux politiques locaux ; s'attachant à mettre en œuvre efficacement des actions et des campagnes, en mobilisant un grand nombre d'organisations , de personnes et de citoyens de tous horizons ; contribuant ainsi à la réalisation du programme national de réduction de la pauvreté, de développement rural et à faire de Phu Tho l'une des provinces les plus développées de la région des Hautes Terres du Nord.

L'Association provinciale de la Croix-Rouge a offert une génisse issue du projet de banque de vaches à la famille de M. Ha Van Chi (région de Veo, commune de Kiet Son, district de Tan Son) afin de soutenir le développement économique de la famille.

Conformément à la conclusion n° 44-KL/TW du 14 novembre 2022 du Secrétariat « Sur la poursuite de la mise en œuvre de la directive n° 43-CT/TW du Secrétariat du 10e Comité central du Parti sur le renforcement de la direction du Parti sur le travail de la Croix-Rouge vietnamienne dans la nouvelle situation », le Comité permanent de la Croix-Rouge provinciale a conseillé au Comité provincial du Parti, au Comité populaire provincial et au Comité provincial du Front de la patrie d’émettre le plan n° 73-KH/TU du 11 janvier 2023 du Comité provincial du Parti ; le plan n° 3585/KH-UBND du 18 septembre 2023 du Comité populaire provincial ; Le règlement de coordination n° 1960/QCPH, en date du 31 mai 2023, conclu entre la Croix-Rouge, le Comité populaire et le Comité provincial du Front de la patrie, vise à mettre en œuvre le décret n° 93/2021/ND-CP du gouvernement relatif à la mobilisation, la réception, la distribution et l’utilisation des contributions volontaires pour faire face aux difficultés causées par les catastrophes naturelles, les épidémies et les incidents survenus dans la province. Ces trois documents, à effet durable, encadrent et orientent l’action de la Croix-Rouge et du Mouvement de la Croix-Rouge pendant toute la durée de leur application.

Depuis le début du mandat, la province a enregistré 1 156 nouveaux membres, portant le taux de mise à jour des données démographiques nationales à 92 %. Les indemnités et avantages sociaux du personnel de l’association communale ont été indexés sur le salaire minimum. Les services spécialisés de l’association provinciale et des districts ont finalisé le projet de création d’emplois et pourvu tous les postes de direction.

Chaque année, grâce à des inspections thématiques et exhaustives, la qualité du système organisationnel de l'Association est évaluée et classée avec précision et objectivité. À l'issue de ce classement annuel, plus de 80 % des Associations sont jugées avoir parfaitement rempli leurs missions ; le pourcentage d'Associations de district et d'entités équivalentes classées comme excellentes est également supérieur à 80 %.

L'action sociale humanitaire a été mise en œuvre en profondeur, passant des subventions à une aide au développement sous de nombreuses formes. Le mouvement « Têt humanitaire » a distribué 197 140 cadeaux, garantissant ainsi que chaque année, 100 % des ménages pauvres, des ménages à faible revenu, des personnes handicapées et des victimes de l'Agent Orange reçoivent des cadeaux pour le Têt. 2 199 adresses humanitaires ont été enregistrées et mises à jour dans le système iNhandao. 1 778 adresses ont bénéficié d'une aide d'une valeur de 10 806 milliards de VND. 453 maisons humanitaires ont été construites et 559 veaux ont été distribués, contribuant ainsi à améliorer les conditions de vie et les revenus de centaines de familles pauvres. Le Mois humanitaire a été organisé à grande échelle et, en trois ans, a permis d'atteindre une valeur totale de 37 348 milliards de VND, dépassant ainsi les objectifs fixés.

L'Association, à tous les niveaux, s'est attachée à renforcer ses effectifs, à préserver ses ressources financières et ses stocks de réserve, et à se préparer activement à la prévention et à la réponse aux catastrophes. Le travail de consolidation et de formation a toujours été considéré comme primordial. Elle s'est activement mobilisée pour répondre au programme « Sécurité des pêcheurs pauvres et défavorisés » et a apporté son soutien aux pays et provinces touchés par des séismes et des catastrophes naturelles. Elle a notamment fourni une aide à 8 759 familles sinistrées dans la province.

Suite à la signature d'un programme de coordination avec le Département de la Santé et l'Hôpital Général Provincial pour les soins de santé et le don de sang bénévole pour la période 2022-2027, l'Association a organisé, à tous les niveaux, des formations et des campagnes de sensibilisation à l'hygiène environnementale et à la prévention des maladies auprès de plus de 250 000 personnes (responsables, membres, bénévoles et membres de la communauté). Elle a mobilisé un soutien de 5,013 milliards de VND pour la prévention de la COVID-19. Des programmes d'examens médicaux humanitaires ont été organisés, et des cartes d'assurance maladie d'une valeur de 12,86 milliards de VND ont été offertes. Des produits nutritionnels ont été distribués, et la construction de cantines scolaires a été soutenue pour un montant total de 4,589 milliards de VND. L'Association a organisé les initiatives « Cuisine solidaire » et « Bouillie d'amour », et a distribué des repas gratuits aux patients démunis, pour un montant total de 6,038 milliards de VND, bénéficiant à 343 113 personnes. Deux formateurs et quatorze instructeurs de secourisme ont été formés ; une formation aux gestes barrières a été dispensée à 1 955 bénévoles ; et des informations sur les gestes barrières et la prévention des blessures ont été communiquées à 51 824 enseignants et élèves.

Des campagnes de don de sang volontaire ont été activement mises en œuvre afin de prévenir les pénuries de sang lors des périodes de pointe. La province a organisé 187 collectes de sang, recueilli 64 419 unités, mobilisé 3 familles de personnes en état de mort cérébrale pour le don d’organes (sauvant ainsi 7 vies) et incité 428 personnes à s’inscrire comme donneurs d’organes et de tissus à titre humanitaire.

Les résultats impressionnants et remarquables obtenus au cours du premier semestre sont dus avant tout à l'action proactive et positive du personnel de l'Association à tous les niveaux. Immédiatement après le congrès, l'Association, à tous les échelons, s'est attachée à promouvoir la communication, l'étude, la recherche, la diffusion et l'élaboration d'un système de plans pour la mise en œuvre de la résolution dans tous les domaines, intégrant de nombreux points nouveaux et témoignant ainsi de la détermination de l'ensemble du système.

La communication fait l'objet d'une attention particulière. La retransmission annuelle en direct du gala « Printemps de l'Amour - Têt de la Charité » est maintenue ; la chronique mensuelle « Télévision Humanitaire » est diffusée régulièrement ; la chronique hebdomadaire « PTV - Connecter l'Amour » est également maintenue. Les actions humanitaires sont régulièrement publiées dans divers journaux et sur les réseaux sociaux. Les responsables, les membres et les bénévoles participent activement aux concours de communication organisés par l'Association centrale. Le mouvement « Des personnes bienveillantes, de bonnes actions - Unissons nos efforts pour bâtir une communauté solidaire » a été lancé et est largement mis en œuvre.

Grâce à son efficacité opérationnelle et à ses conseils avisés, l'Association a été mandatée à tous les niveaux par le Comité du Parti et le gouvernement pour superviser, mobiliser et coordonner les ressources de la campagne caritative annuelle du Têt. Outre la mise en œuvre de campagnes, l'Association applique des modèles traditionnels d'action sociale directement sur le terrain. Elle a développé des partenariats avec des agences et des entreprises, optimisé l'efficacité des modèles de crédit à taux préférentiels et encouragé les contributions de ses membres au développement de la production. Des efforts ont également été déployés pour établir des liens avec des organisations non gouvernementales étrangères, les mobiliser et obtenir leur aide.

À ce jour, tous les objectifs fixés par le congrès, calculés sur la base des résultats annuels et des progrès accomplis durant le mandat, ont été atteints et même dépassés. L’organisation de l’Association à tous les niveaux s’est consolidée et améliorée ; ses modes d’action se sont diversifiés et enrichis, mobilisant les forces vives de toutes les catégories de la population. Le rôle central et le rôle de trait d’union de la Croix-Rouge dans les activités humanitaires ont été de plus en plus mis en évidence.

De la pratique consistant à diriger la mise en œuvre de la résolution du 8e Congrès provincial de la Croix-Rouge, mandat 2021-2026, on peut tirer les enseignements suivants :

Premièrement, veiller régulièrement à la construction de l'organisation de l'Association, au développement des membres et des bénévoles, au maintien de la solidarité et de l'unité au sein de la direction de l'Association à tous les niveaux, pour le bien commun et pour le développement de l'Association ; promouvoir l'esprit de responsabilité, de proactivité, de flexibilité et de créativité adapté à la situation pratique.

Deuxièmement, il est essentiel de rester à l'écoute de la réalité, de concevoir et de déployer de manière proactive les mouvements et campagnes les plus pertinents et efficaces, afin d'éviter leur dispersion. Il convient de privilégier un modèle de mobilisation des ressources locales et d'assistance locale, pour ancrer durablement le mouvement. Il est également crucial de mobiliser les entreprises, les partenaires externes et les organisations pour favoriser un soutien accru aux moyens de subsistance, offrant ainsi aux personnes en difficulté la possibilité de stabiliser leur vie et de se développer durablement.

Troisièmement, il convient de se concentrer sur la diffusion des valeurs humanitaires, la mise en relation et le pilotage des activités sociales humanitaires au sein de la communauté, la contribution à l’amélioration de l’efficacité de la gestion étatique de l’action humanitaire, l’unification des forces et des ressources, et la création d’une vitalité durable pour le mouvement.

Quatrièmement, il convient de renforcer le sens des responsabilités et l'esprit pionnier exemplaire de chaque cadre, fonctionnaire et agent public, en particulier de la direction collective, de l'encadrement et des responsables individuels de l'Association à tous les niveaux. Il est également essentiel de garantir la publicité, la transparence et l'équité dans la mobilisation et la distribution des ressources aux bénéficiaires.

Au cours du second semestre de la période 2021-2026, outre les atouts, de nombreuses difficultés et de nombreux défis persistent. Dans chaque domaine, des limitations et des obstacles subsistent ; de nombreux objectifs et tâches importants sont encore en cours de réalisation. Afin d’atteindre les objectifs fixés, la Croix-Rouge, à tous les niveaux et dans l’ensemble de ses cadres, membres, volontaires et jeunes de la province, doit continuer de promouvoir l’esprit de solidarité et une grande détermination, et s’attacher à la bonne exécution des tâches clés suivantes :

Premièrement, l'action sociale humanitaire : poursuivre l'innovation et améliorer l'efficacité des mouvements « Têt humanitaire » et « Mois humanitaire ». Promouvoir la mise en œuvre du mouvement « Des personnes bienveillantes, des actions solidaires – Unissons nos efforts pour bâtir une communauté plus humaine », associé à la campagne « Chaque organisation, chaque individu, porte une cause humanitaire ». Mettre l'accent sur la mobilisation des ressources, en priorisant le soutien au développement des moyens de subsistance, notamment par la construction de logements sociaux, le projet « Banque des vaches » et l'octroi de crédits à taux préférentiels. Gérer et utiliser les ressources financières de manière ouverte, transparente et dans le respect de la réglementation en vigueur.

Deuxièmement, prévention et intervention en cas de catastrophe : poursuivre le développement et le renforcement du corps de bénévoles. Garantir la disponibilité des fonds et s’approvisionner proactivement en biens essentiels pour les secours d’urgence à tous les niveaux de l’Association. Sensibiliser et renforcer les capacités afin de prévenir et de surmonter les conséquences des catastrophes naturelles, déployer des actions de secours opportunes, efficaces et ciblées ; être prêts à soutenir les interventions en matière d’eau potable, d’assainissement et de logement afin de favoriser le rétablissement des moyens de subsistance, la reconstruction et la stabilisation des conditions de vie.

Troisièmement, Soins de santé pour la population : Mettre l’accent sur la promotion et le développement des activités de premiers secours ; consolider et améliorer la qualité des points de premiers secours existants ; revoir et développer le système de postes de premiers secours aux points noirs des axes routiers et des zones touristiques. Mettre l’accent sur la formation, l’éducation et le développement des connaissances et des compétences en premiers secours pour les responsables, les membres, les jeunes et les bénévoles de la Croix-Rouge. Maintenir et améliorer la qualité des repas « Pot of love porridge » et des déjeuners gratuits dans les établissements médicaux ; développer le modèle des repas gratuits en pension, associé au programme « Nutrition pour les enfants pauvres et handicapés ».

Quatrièmement, Promotion et mobilisation du don volontaire de sang , d'organes et de parties du corps : Organiser des campagnes de don de sang, garantir un approvisionnement stable en sang pour les établissements de santé de la province et renforcer la réglementation au niveau national. Inciter les volontaires à donner leur sang régulièrement, à multiplier les dons, et porter le taux de participation au don de sang à 1,5 % de la population. Poursuivre les actions de sensibilisation et encourager l'inscription au don d'organes et de parties du corps.

Cinquièmement, Communication et mobilisation des ressources : Mettre l’accent sur la création de modèles et d’exemples concrets au sein de l’Association et du Mouvement de la Croix-Rouge. Améliorer la qualité de la coordination avec les médias. Promouvoir la communication externe ; optimiser l’efficacité de la communication sur les réseaux sociaux. Mobiliser des ressources et développer le Fonds grâce à la mise en œuvre du « Mois humanitaire » annuel ; démarcher et mobiliser activement les sponsors, mettre en place des programmes de coordination ; reproduire les modèles traditionnels de collecte de fonds. Élaborer et déployer un projet de création du Fonds Croix-Rouge en 2025, conformément au décret n° 93/2019/ND-CP du 25 novembre 2019 du Gouvernement relatif à l’organisation et au fonctionnement des fonds sociaux et caritatifs.

Sixièmement, le travail de conseil, d'orientation et de développement organisationnel : privilégier le développement d'organisations de base, de clubs et d'équipes de bénévoles au sein des établissements d'enseignement général et professionnel, ainsi que des entreprises. Contacter et coordonner proactivement les actions de formation et de développement avec les différents secteurs, districts et villes. Renforcer le contrôle et le suivi de la mise en œuvre des statuts de l'association et des résultats des actions et campagnes afin de remédier rapidement aux lacunes et aux limitations.

Bui Van Huan

Membre du Comité central permanent, président de la Croix-Rouge de la province de Phu Tho

Source : https://baophutho.vn/nhin-lai-nua-nhiem-ky-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-hoi-chu-thap-do-tinh-phu-tho-223181.htm