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L'équipe de recherche du BIDV formule 6 recommandations pour l'objectif de croissance de 2024

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng05/04/2024


Le Dr Can Van Luc et les auteurs de l'Institut de formation et de recherche BIDV ont formulé 6 recommandations pour atteindre l'objectif de croissance de 6 à 6,5 % en 2024 dans le rapport « L'économie vietnamienne au premier trimestre et les prévisions pour l'ensemble de l'année 2024 » qui vient d'être publié.

La croissance du PIB au deuxième trimestre pourrait atteindre 5,9 à 6,3 %

Dans un contexte économique mondial toujours confronté à de nombreuses difficultés, avec une reprise lente et une croissance prévue inférieure à celle de 2023, l'économie vietnamienne a néanmoins enregistré de nombreux résultats positifs au premier trimestre 2024. Quelques points positifs sont apparus, tels que : l'Assemblée nationale et le gouvernement ont accéléré le renforcement institutionnel, résolument résolu les difficultés et les goulets d'étranglement, et stimulé la croissance ; le PIB au premier trimestre a enregistré son taux de croissance le plus élevé depuis cinq ans, atteignant 5,66 %, un niveau supérieur au niveau fixé par la Résolution 01, les moteurs de croissance des exportations, des investissements et de la consommation ayant tous progressé positivement ; la macroéconomie est restée globalement stable et l'inflation maîtrisée ; les taux d'intérêt ont continué de baisser, contribuant à soutenir les personnes, les entreprises et la croissance économique (le crédit est à nouveau en hausse, rien qu'en mars, il a augmenté de près de 1 %...)

Cependant, l'économie vietnamienne est toujours confrontée à un certain nombre de risques et de défis majeurs : Les risques et défis externes existent toujours et peuvent affecter négativement les exportations, les investissements, la consommation et le tourisme du Vietnam ; La restructuration économique et le décaissement de certaines composantes des trois programmes cibles nationaux sont encore lents ; Certains moteurs de croissance traditionnels se redressent lentement, tandis que les institutions pour les nouveaux moteurs de croissance tardent à être émises ; Les entreprises sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés, le nombre d'entreprises entrant sur le marché est inférieur au nombre d'entreprises qui se retirent du marché ; La croissance du crédit est lente, les créances douteuses et les taux de change augmentent mais sont sous contrôle ; Le marché des obligations d'entreprises (TPDN) et le marché immobilier se redressent lentement...

« Dans un contexte de ralentissement de la croissance économique mondiale mais de baisse de l'inflation et des taux d'intérêt, ainsi que de dynamique de reprise interne et d'efforts pour améliorer les institutions et l'environnement d'investissement et d'affaires, l'économie vietnamienne devrait connaître une croissance plus élevée au deuxième trimestre et sur l'ensemble de l'année 2024 tandis que l'inflation est contrôlée dans les limites de l'objectif », prévoit l'équipe de recherche.

Plus précisément, selon le scénario de référence, la croissance du PIB au deuxième trimestre devrait rester positive, atteignant potentiellement 5,9-6,3 %, ce qui permettrait au PIB d'augmenter de 5,8-6,2 % au premier semestre 2024 et de progresser de 6-6,5 % sur l'ensemble de l'année 2024, atteignant ainsi l'objectif fixé par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Si les conditions sont plus favorables, la croissance du PIB sur l'ensemble de l'année pourrait également être plus positive, autour de 6,5-7 % (scénario positif).

Dự báo tăng trưởng GDP các quý và cả năm 2024 (Kịch bản cơ sở. Nguồn: dự báo của Viện Đào tạo và Nghiên cứu BIDV, tháng 4/2024)
Prévisions de croissance du PIB pour les trimestres et l'ensemble de l'année 2024 (Scénario de référence. Source : prévisions de l'Institut de formation et de recherche BIDV, avril 2024)

En ce qui concerne l'inflation, le groupe de recherche a estimé que la pression est plus forte et a prévu que l'inflation cette année sera plus élevée qu'en 2023 en raison de facteurs de poussée des coûts (dans lesquels, selon l'estimation préliminaire du groupe de recherche, l'augmentation de 6 % du salaire minimum régional à partir du 1er juillet 2024 entraînera une augmentation de l'IPC en 2024 d'environ 0,03 point) et de facteurs de demande (la masse monétaire et la circulation monétaire devraient augmenter plus qu'en 2023 parallèlement à la dynamique de reprise économique).

Toutefois, l'inflation en 2024 restera maîtrisée et ne suscitera pas d'inquiétude. L'IPC moyen devrait augmenter de 3,4 à 3,8 % dans le scénario de référence, grâce à l'impact combiné de facteurs favorisant la maîtrise de l'inflation (les prix mondiaux et l'inflation ralentissent ; les prix du pétrole devraient rester au même niveau ou à peine plus élevés qu'en 2023 ; la masse monétaire augmente mais la rotation de la monnaie reste lente, estimée à environ 0,7 à 0,9 fois ; les taux de change seront plus stables et la coordination des politiques sera de mieux en mieux...).

Efforts pour atteindre les objectifs

Pour atteindre les objectifs de croissance, de maîtrise de l’inflation et de stabilité macroéconomique mentionnés ci-dessus en 2024, le Groupe de recherche formule 6 recommandations principales :

Premièrement, les ministères, les branches et les localités doivent continuer à mettre en œuvre sérieusement les Résolutions 01 et 02/NQ-CP du 5 janvier 2024 ; les récentes directives, résolutions et décrets de l’Assemblée nationale et du Gouvernement ; continuer à suivre de près, analyser de manière proactive et prévoir l’évolution des marchés financiers et monétaires internationaux, ainsi que l’évolution des prix mondiaux du pétrole, afin de disposer de scénarios de réponse appropriés, notamment face aux risques croissants tels que les risques liés à la haute technologie, la cybersécurité, la fraude, etc. ; renforcer la stabilisation et améliorer la santé des marchés financiers, immobiliers et obligataires d’entreprises afin de renforcer la confiance des investisseurs et des citoyens.

Nhóm Nghiên cứu BIDV đưa ra 6 kiến nghị cho mục tiêu tăng trưởng năm 2024
Photo d'illustration

Deuxièmement, promouvoir l’amélioration institutionnelle, créer un environnement favorable à la promotion de la croissance et à la stabilisation de la macroéconomie, en se concentrant sur : (i) promulguer rapidement et mettre en œuvre plus efficacement des politiques et des solutions pour éliminer les obstacles (notamment en matière juridique, d’évaluation foncière, de remboursement de la TVA, d’accès au capital, de développement de logements sociaux, etc.) ; (ii) promulguer rapidement des décrets et des circulaires pour guider la cohérence et la synchronisation des lois adoptées par l’Assemblée nationale afin de surmonter les chevauchements et les obstacles, en assurant une mise en œuvre efficace ; (iii) promulguer rapidement des institutions et des cadres juridiques pour faciliter le développement de l’économie numérique, de l’économie verte, de l’économie circulaire et de la conversion énergétique, etc.

Troisièmement, promouvoir la croissance économique, en mettant l'accent sur la promotion des moteurs de croissance traditionnels (exportations, investissements - en particulier privés - et consommation) ; mieux exploiter les nouveaux moteurs de croissance qui sont également des tendances mondiales inévitables (économie numérique, économie verte, économie circulaire, transition énergétique, connectivité régionale). En conséquence, des mécanismes expérimentaux - bac à sable, mécanismes pilotes, projets de développement du marché des crédits carbone, plan de mise en œuvre du Plan Énergie VIII, mécanismes de soutien aux entreprises d'IDE lorsque le Vietnam applique l'impôt minimum mondial..., doivent être publiés et mis en œuvre rapidement ; promouvoir la croissance de locomotives économiques telles que Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang (contribuant à 32 % du PIB national en 2023) pour accroître les retombées et la symbiose.

Quatrièmement, améliorer l’efficacité de la gestion et de la coordination des politiques, en particulier entre la politique monétaire, la politique budgétaire et les autres politiques macroéconomiques, afin de promouvoir la croissance, de stabiliser la macroéconomie, de stabiliser les taux de change, les marchés financiers et monétaires et d’assurer la sécurité sociale.

La politique budgétaire joue donc un rôle clé, en s'appuyant sur des axes prioritaires et des points clés, notamment en matière de promotion des investissements publics et d'exonérations fiscales, de prolongation et de report des paiements, similaires à ceux de 2023. La politique monétaire joue un rôle de soutien, proactive et flexible, en améliorant l'accès au crédit, en favorisant la maîtrise des risques et la gestion des créances douteuses, et en mettant l'accent sur la maîtrise des risques systémiques (liens entre banques, valeurs mobilières, assurances et immobilier). Parallèlement, les circulaires relatives aux prêts, aux investissements en obligations d'entreprises et à la restructuration de la dette devraient être prochainement modifiées, contribuant ainsi à lever les obstacles et à accroître l'initiative des établissements de crédit et des emprunteurs.

Cinquièmement, promouvoir la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés et le déboursement des investissements publics, en particulier pour les projets clés à fort effet d’entraînement et les investissements dans les infrastructures ; éliminer rapidement les obstacles à la mise en œuvre ; se concentrer sur la restructuration de l’économie pour attirer et allouer les ressources plus efficacement, en particulier les projets faibles et les institutions de crédit pour réduire les risques et les coûts, et accroître la santé et l’efficacité du marché.

Français Enfin, se concentrer sur la reprise et le développement du marché des obligations d'entreprises, de l'immobilier et de l'or de manière saine et durable, dans le sens de : (i) accélérer la suppression des obstacles (notamment en termes de légalité, de fonds fonciers, d'évaluation foncière, de déblaiement des sites, etc.) aux projets immobiliers afin de libérer des ressources ; (ii) continuer à améliorer les institutions liées au marché des obligations d'entreprises, de l'immobilier, en promulguant rapidement les amendements au décret 65/2022/ND-CP ; (iii) mettre en œuvre efficacement la décision 1726/QD-TTg du 29 décembre 2023 approuvant la stratégie de développement du marché boursier à l'horizon 2030, dans laquelle la détermination de moderniser le marché en 2025, en renforçant le contrôle des risques de cybersécurité, de sécurité de l'information et des données ; (iv) mettre en œuvre résolument des politiques et des solutions pour restaurer et développer le marché immobilier énoncé dans la résolution 33/2023/NQ-CP et les décrets, résolutions et directives connexes, y compris des recherches précoces pour établir un Fonds de développement du logement social pour contribuer à la fois à la reprise du marché immobilier et assurer la durabilité, l'attractivité et la faisabilité de cette source de capital à long terme ; et (v) modifier rapidement le décret 24/2012/ND-CP sur la gestion du marché de l'or pour aider ce marché à se développer de manière plus stable, les prix de l'or plus proches des prix internationaux tout en garantissant l'objectif de réduire l'or dans l'économie, en répondant aux besoins pratiques des gens en bijoux en or - beaux-arts...


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