Les « bras étendus » du crédit politique

07:12, 14 décembre 2023

Depuis plus de 20 ans, les agents des groupes d'épargne et de crédit (SLC) sont considérés comme le « bras étendu » de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP), contribuant à l'efficacité du capital de crédit.

Proche, intime

Accompagnant la Banque de Politique Sociale depuis ses débuts, depuis plus de 20 ans, Mme Nguyen Thi Hong Tham (groupe résidentiel Doan Ket, ville de Lien Son, district de Lak) est connue comme la responsable du groupe TKVV qui est proche et attachée aux emprunteurs.

Mme Tham était auparavant enseignante. Après sa retraite, elle a été élue par le peuple à la tête de l'Association des femmes et du groupe TKVV au sein du groupe résidentiel. Ses premiers pas dans ce métier ont été semés d'embûches. À l'époque, le groupe résidentiel ne comptait que 60 ménages, tous pauvres et nécessiteux. Malgré l'existence de prêts à taux préférentiels, la population n'était pas intéressée, craignant de ne pas pouvoir rembourser.

Elle a sillonné les rues, frappé à toutes les portes et même travaillé avec les habitants des champs pour leur expliquer les avantages d'avoir des capitaux pour entreprendre et changer leur façon de penser. Grâce à cela, les cinq premiers ménages dont les idées ont été clarifiées ont osé emprunter entre 500 000 et 1 million de VND pour élever des porcs et des vaches… Progressivement, de nombreux autres ménages ont constaté l'efficacité de son programme et l'ont contactée pour solliciter un prêt.

Mme Nguyen Thi Hong Tham (à droite) , responsable du groupe d'épargne et de crédit du groupe résidentiel Doan Ket (ville de Lien Son, district de Lak) collecte les intérêts mensuels de l'épargne des particuliers.

Lorsque les membres du groupe recevaient des prêts, elle les suivait régulièrement, les rapprochait et les encourageait à participer à des formations en techniques agricoles et d'élevage. Elle promouvait l'application de ces techniques à la production et les guidait dans le choix de modèles de développement économique adaptés. Grâce à cela, de nombreux membres du groupe, issus de ménages pauvres, quasi pauvres et autres bénéficiaires de politiques, ont pu sortir durablement de la pauvreté et occuper des emplois stables et réguliers.

Actuellement, le groupe TKVV qu'elle gère compte 59 membres, avec un encours total de plus de 4,1 milliards de VND. Soucieuse des plus démunis, Mme Tham ne craint pas les difficultés et se consacre toujours à la gestion du capital. Elle confie : « Lorsque l'échéance des intérêts arrive et qu'un ménage n'a pas d'argent ou travaille loin et ne peut rentrer à temps, je suis prête à payer en premier et ils paieront plus tard, au lieu de les inciter à utiliser des mots durs pour ménager les membres du groupe lorsqu'ils empruntent du capital. Grâce à cela, depuis de nombreuses années, le groupe TKVV que je gère n'a plus de dettes impayées ni d'intérêts impayés. La plupart des membres du groupe de prêt sont soucieux de payer leurs intérêts et leurs dettes à temps, évitant ainsi les impayés et les créances irrécouvrables. »

« Le vaisseau amiral » à la tête de l'emprunteur

Depuis plus de sept ans, l'équipe de la TKVV, dirigée par Mme Lo Thi Buong (village de Quynh Ngoc, commune d'Ea Na, district de Krong Ana), promeut systématiquement un financement par crédit d'urgence efficace. Dès ses débuts, Mme Buong a rencontré de nombreuses difficultés pour convaincre les ménages d'emprunter. Bien que la Banque de politique sociale ait mis en place de nombreux programmes de crédit à taux préférentiels, tous les ménages ne les connaissent pas, et ceux qui les connaissent hésitent à effectuer les démarches et à remplir les documents nécessaires.

En 2019, avec le principe « Les cadres passent en premier, le pays suit », Mme Buong a décidé d'emprunter des capitaux pour le développement économique, montrant ainsi l'exemple aux autres emprunteurs. Elle a ainsi emprunté 20 millions de VND dans le cadre du Programme de crédit destiné aux ménages producteurs et entrepreneurs des zones difficiles pour cultiver un hectare de poivrons. Après près de deux ans, la plantation de poivrons a donné une bonne récolte. Actuellement, elle produit une tonne par an, vendue entre 68 000 et 70 000 VND le kg. Grâce aux revenus de la vente de poivrons, elle a investi dans la plantation de 150 durians, 130 litchis, 6 sao d'aloe vera, 5 sao de légumes sains et l'élevage de 27 chèvres. Grâce à ce modèle économique global, sa famille réalise aujourd'hui un bénéfice annuel de plus de 200 millions de VND.

Mme Lo Thi Buong, responsable du groupe d'épargne et de crédit du village de Quynh Ngoc (commune d'Ea Na, district de Krong Ana) est une pionnière dans l'emprunt de capitaux pour développer des modèles économiques à suivre pour les membres du groupe.

Grâce à ses compétences économiques, elle a aidé les femmes du village à se familiariser avec les techniques de plantation et d'entretien des poivrons, l'élevage de chèvres et la culture de l'aloe vera. Depuis, de nombreuses femmes ont suivi son exemple et ont rejoint le groupe TKVV pour emprunter des capitaux et investir dans la production, l'élevage et le développement de modèles économiques. À ce jour, elle a aidé les membres du groupe à emprunter des capitaux pour mettre en œuvre 14 modèles de plantation d'aloe vera et d'élevage de chèvres et de sangliers, pour un montant total de plus de 620 millions de VND. De nombreuses familles ont également investi davantage pour élever 70 à 80 chèvres. Grâce à cela, la vie des villageois s'est améliorée, de nombreux ménages sont sortis de la pauvreté et sont même devenus plus aisés.

De plus, en tant qu'agente de santé villageoise, elle participe régulièrement à des enquêtes démographiques et à des campagnes de sensibilisation sur la planification familiale afin de comprendre les opinions et les aspirations des habitants concernant les sources de prêt. Elle formule ensuite des recommandations à ses supérieurs afin que les emprunteurs dans le besoin et éligibles puissent accéder rapidement à des sources de financement. Mme Buong confie : « Ma famille me dit souvent de manger à la maison, de porter la prison et le village, car je n'ai pas peur, je suis prête à aider, je m'occupe même des documents et des démarches de prêt. Mais pour moi, aider les gens à accéder rapidement et efficacement à des prêts à la production et aux entreprises, et ainsi inciter davantage de ménages à rejoindre le groupe TKVV pour bénéficier de politiques préférentielles et œuvrer au développement économique, est une source de joie et de fierté. »

Actuellement, le groupe TKVV du village de Quynh Ngoc, dirigé par Mme Buong, est considéré comme l'un des groupes les plus performants de la commune d'Ea Na. De 17 membres initiaux, avec un prêt de seulement 253 millions de VND, il compte aujourd'hui près de 40 ménages, pour un capital total de 1,9 milliard de VND.

Khanh Huyen

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