Nouveaux points de vue sur la construction et le développement national dans le projet de document du XIVe Congrès du Parti.

Le 14e Congrès national du Parti communiste vietnamien a été un événement politique majeur, marquant un tournant dans le parcours du Vietnam vers le socialisme, inaugurant une nouvelle ère de développement et la construction d'une nation prospère, civilisée, florissante et heureuse.

Le Congrès se tiendra dans un contexte mondial en pleine mutation, offrant de nouvelles opportunités et perspectives, mais aussi de sérieux risques et défis. Cependant, grâce à la force et à l'élan accumulés après quarante années de réformes, aux efforts concertés et à l'unité de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée, sous la direction éclairée du Parti, et notamment grâce à la préparation minutieuse et rigoureuse des documents du Congrès par le XIIIe Comité central, le contenu de ces documents, et en particulier le Rapport politique présenté au Congrès, reflète la sagesse de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée. Il contient des éléments nouveaux fondamentaux , constituant des avancées majeures pour la construction et le développement national , comme l'illustrent les points suivants :

Le XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien inaugurera une ère de construction d'une nation forte, civilisée, prospère et heureuse. Photo : Quang Thai

Premièrement, dans la section consacrée aux prévisions sur la situation mondiale et intérieure, et s’appuyant sur une analyse approfondie de l’évolution complexe de la situation internationale, le projet de rapport politique présenté au Congrès du XIIIe Comité central du Parti soulignait : Le contexte mondial connaît des changements d’époque : « La situation mondiale évolue rapidement et de manière complexe, d’une façon inédite, vers un monde multipolaire, multicentrique, à plusieurs niveaux, fragmenté et fortement divisé. La paix , la coopération et le développement demeurent les grandes orientations, mais se heurtent à de nombreux défis nouveaux »[1].

En outre, « le protectionnisme, les politiques tarifaires imposées, le risque de guerres commerciales conjugués à la tendance à l’ajustement des chaînes de production et d’approvisionnement mondiales » créent de nombreuses opportunités et de nombreux avantages, mais comportent également d’importantes difficultés et de nombreux défis étroitement liés.

Dans le pays : « La révolution dans la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique » et des décisions stratégiques et cruciales telles que : « Renouveler, construire et mettre en œuvre des lois ; des percées dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale ; développer l’ économie privée ; l’intégration internationale ; des percées dans le développement de l’éducation et de la formation ; dans la prise en charge et l’amélioration de la santé de la population… »[2] ouvrent des opportunités historiques, créant de nouvelles opportunités historiques à l’ère du développement national.

Il s'agit de prévisions stratégiques. L'expérience historique montre qu'une évaluation précise de la situation nationale et internationale (l'actualité) jette les bases de l'élaboration de politiques pertinentes, adaptées à la réalité du pays, répondant aux besoins et aux aspirations de la population et conformes aux tendances de développement de l'époque.

Deuxièmement, dans le premier point de vue, tout en continuant d’affirmer les principes inébranlables énoncés par le 13e Congrès national du Parti, le projet de rapport politique soumis au Congrès par le 13e Comité central du Parti ajoute un point nouveau fondamental, à savoir : la théorie de la ligne de réforme .

Ce système théorique s'est construit sur l'application et le développement créatif du marxisme-léninisme aux conditions pratiques du processus de rénovation du pays. Il résulte également d'un enrichissement et d'un développement continus des orientations globales de rénovation du pays sur une période de dix ans (1986-1996), ainsi que de la théorie de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale (de 1996 à nos jours). Parallèlement, il s'accompagne de l'élaboration progressive de problématiques théoriques dans des domaines spécifiques tels que : la théorie du développement d'une économie de marché à orientation socialiste, la théorie de la construction de la culture vietnamienne et du développement du peuple vietnamien, la théorie de la construction d'un État de droit socialiste, la théorie du Parti au pouvoir…

Globalement, les enjeux théoriques généraux et les théories propres à chaque domaine se conjuguent pour former la théorie de la ligne réformatrice. Il s'agit d'une alliance étroite et harmonieuse entre théorie et pratique, conforme à la perspective dialectique de la philosophie marxiste-léniniste : la théorie ouvre la voie à la pratique, par le biais d'expérimentations concrètes, et éclaire la théorie ; à partir de là, la théorie est enrichie, perfectionnée et approfondie.

S’appuyant sur les développements théoriques et pratiques de quarante années de réformes, le projet de Rapport politique a intégré la théorie de la ligne de réforme comme composante essentielle du socle idéologique du Parti pour la nouvelle ère de développement. Il s’agit là de la réalisation théorique la plus importante du Parti durant cette période : la théorie du socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam . Cette réalisation théorique, conjuguée aux succès considérables et historiquement significatifs obtenus dans la pratique, a affirmé le rôle moteur du Parti, contribuant à renforcer son élan et à jeter les bases permettant à l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée de réaliser progressivement l’aspiration à bâtir un Vietnam fort, prospère, civilisé et heureux dans cette nouvelle ère de développement.

Troisièmement, dans la seconde perspective , le projet de rapport politique a ajouté le « développement social » et la « protection de l'environnement » aux côtés du « développement économique » comme tâches centrales, au lieu de considérer uniquement le « développement économique » comme l'avaient décidé les congrès du Parti précédents. Cela témoigne d'une avancée significative dans la conception du développement durable au sein du Parti. Désormais, la vision du Parti est en phase avec son temps. En effet, dans l'opinion générale, le concept de développement durable repose sur trois piliers : le développement économique, le développement social et la protection de l'environnement.

Ce point supplémentaire est pertinent, car il garantit un développement rapide et durable et s'inscrit dans l'objectif global d'un développement inclusif : que tous les citoyens bénéficient des fruits du développement. De plus, pour réussir à bâtir un Vietnam fort, prospère, civilisé et heureux dans cette nouvelle ère, tout en promouvant le développement économique afin d'améliorer le niveau de vie matériel de la population, il est nécessaire de « garantir le progrès social et l'équité à chaque étape et tout au long du processus de développement », et, simultanément, de protéger l'environnement pour un développement national rapide et durable.

Au niveau international, la protection de l'environnement est un enjeu mondial urgent, une responsabilité partagée par toutes les nations, y compris le Vietnam. Ayant subi des pertes considérables suite à des catastrophes environnementales, le Parti est de plus en plus conscient de l'importance des questions environnementales. Par conséquent, faire de la protection de l'environnement une priorité témoigne de la responsabilité du Vietnam et envoie au monde un message quant à son engagement et sa volonté de coopérer et de s'efforcer de protéger la « maison commune » de l'humanité, pour son propre bien et celui de la communauté.

Par ailleurs , un élément important ajouté au projet de rapport politique est le suivant : « La promotion des affaires étrangères et de l’intégration internationale est cruciale et constante », de même que le « renforcement de la défense et de la sécurité nationales ». Ceci témoigne de la prise de conscience croissante, par le Parti, du rôle et de l’importance des affaires étrangères dans un contexte de mondialisation et d’intégration internationale de plus en plus marquées. En effet, lors des précédentes législatures, en adhérant au principe suivant : « Mise en œuvre constante d’une politique étrangère d’indépendance, d’autonomie, de paix, d’amitié, de coopération et de développement, diversification et multilatéralisation des relations extérieures… Le Vietnam est un ami, un partenaire fiable et un membre actif et responsable de la communauté internationale »[3], le Vietnam a réalisé d’importants progrès dans le domaine des affaires étrangères et de l’intégration internationale, contribuant ainsi à rehausser son prestige et sa position sur la scène internationale. À ce jour, le Vietnam entretient des relations diplomatiques avec 194 pays, dont des partenariats globaux, stratégiques ou stratégiques globaux avec 38 d’entre eux ; il est un membre actif et responsable de plus de 70 organisations et forums internationaux importants ; et il entretient des relations économiques et commerciales avec 230 pays et territoires.

Dans ce nouveau contexte, s'appuyant sur les succès obtenus en matière de politique étrangère et afin de positionner le Vietnam sur la scène internationale , le Parti a déterminé que « la politique étrangère et l'intégration internationale sont cruciales et permanentes » afin de renforcer une intégration internationale globale et approfondie, de garantir les intérêts nationaux et ethniques sur la base du respect du droit international et de la Charte des Nations Unies, de contribuer à la promotion du développement économique et social et de renforcer l'influence du Vietnam sur la scène internationale.

Quatrièmement, dans la troisième perspective, l'un des nouveaux éléments ajoutés est le suivant : « … perfectionner les institutions de développement liées à la mise en œuvre synchrone de la transformation numérique, de la transition écologique, de la transition énergétique, de la transformation structurelle et de la qualité des ressources humaines ; attirer et utiliser les talents, promouvoir le développement de nouvelles forces productives. » Ce sont là des enjeux nouveaux et particulièrement importants, à la fois pertinents et judicieux, visant à lever les obstacles institutionnels afin de libérer toutes les ressources, activer tous les moteurs de croissance et réaliser des percées dans le développement économique. La résolution de ce problème sera la clé de la réussite du Vietnam pour atteindre une croissance à deux chiffres dans cette nouvelle ère.

Parallèlement, nous devons établir un nouveau modèle de croissance, en utilisant la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et des ressources humaines de haute qualité comme principaux moteurs pour promouvoir l'industrialisation et la modernisation, dans le but de réaliser des percées en matière de productivité, de qualité, d'efficacité et de compétitivité de l'économie.

Les points novateurs fondamentaux concernant la perspective de construction et de développement national, tels qu'ils figurent dans le projet de Rapport politique, sont le fruit d'un travail approfondi mené par le XIIIe Comité central du Parti. Ce travail s'appuie sur une synthèse de la théorie et de la pratique de quarante années de renouveau national et sur une analyse objective et scientifique des évolutions récentes de la situation internationale et intérieure. Ce résultat jette les bases du succès du XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien, qui se tiendra en janvier 2026.

[1] Voir : Parti communiste du Vietnam : Rapport politique du Comité central du Parti, 13e législature au 14e Congrès national du Parti, p. 19.

[2] Références

[3] Parti communiste du Vietnam, Documents du 13e Congrès national , Volume 1, Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2021, pp. 161-162.

Professeur agrégé Dr Nguyen Danh Tien - Directeur de l'Institut d'histoire du Parti

Selon hanoimoi.vn

Source : https://baogialai.com.vn/nhung-diem-moi-trong-quan-diem-xay-dung-phat-trien-dat-nuoc-cua-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-post575071.html