Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh , ce qui est clair, mature, prouvé comme correct dans la pratique, mis en œuvre efficacement et approuvé par la majorité doit être légalisé.
Le 12 février, après la séance d'ouverture de la 9ème session extraordinaire, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (modifié).
Concernant le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé), s'exprimant lors de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la mise en œuvre de la loi sur la promulgation des documents juridiques contribue à perfectionner les procédures de promulgation des documents, à promouvoir la coordination entre les agences dans la construction et le perfectionnement des institutions pour résoudre les problèmes pratiques.
Toutefois, au cours du processus de développement, de nouveaux conflits surgiront et devront être résolus. Il est donc normal cette fois-ci de modifier la loi sur la promulgation des documents juridiques.
Le Premier ministre a également souligné : « Nous menons une révolution pour rationaliser l'appareil de manière efficace et efficiente, et améliorer la qualité des fonctionnaires et des employés du secteur public. Il s'agit d'une politique majeure du Parti. En février, nous nous efforcerons de finaliser toutes les organisations afin de pouvoir commencer à fonctionner en mars. Des problèmes et des difficultés peuvent survenir lors de notre démarrage ; nous continuerons donc à nous adapter. »
Selon le Premier ministre, cet amendement vise à « jouer le rôle qui convient et à connaître les bonnes choses », en distinguant clairement les organes exécutif et législatif. Plus il est clair, plus il est facile d'évaluer, de déterminer les responsabilités et de décentraliser dans un esprit de décision, d'action et de responsabilité locales, réduisant ainsi les procédures administratives et les coûts pour la population. « Un autre principe est qu'en cas de problème dans la pratique, la loi doit être modifiée », a déclaré le Premier ministre.
Selon le Premier ministre, l'ajout au projet de loi de réglementations sur l'autorité du gouvernement dans l'émission de résolutions juridiques est nécessaire car dans la pratique, il existe de nombreuses questions urgentes, importantes et spécifiques pour lesquelles le gouvernement doit émettre des résolutions.
Le Premier ministre a également déclaré que, par le passé, les résolutions du gouvernement avaient valeur de documents juridiques, mais que la loi a ensuite stipulé qu'elles n'avaient plus valeur juridique, devenant des décrets selon des procédures simplifiées. Or, en réalité, lorsque des questions spécifiques nécessitent un traitement immédiat, le gouvernement peut se réunir pendant une heure, en pleine nuit, pour statuer, mais personne n'ose émettre de documents sans valeur juridique, comme pendant la période de prévention de la pandémie de Covid-19.
Parallèlement, les décrets, même promulgués selon des procédures simplifiées, restent longs à mettre en œuvre. En pratique, lorsque des problèmes spécifiques et urgents surviennent dans un court laps de temps, nous devons les résoudre et les traiter immédiatement. Il est donc nécessaire de stipuler que les résolutions gouvernementales ont valeur juridique.
Évoquant la nécessité pour le gouvernement d'édicter des réglementations pour faire face aux épidémies et aux catastrophes naturelles, le Premier ministre a déclaré : « Suite au récent typhon Yagi, avec ses pluies torrentielles et ses inondations, la question est de savoir s'il faut détruire les barrages ou non, évacuer les populations ou non, car évacuer signifie évacuer des dizaines de milliers de personnes la nuit. Quelqu'un doit prendre une décision. La décision doit être claire et répondre aux besoins concrets, et la question des fluctuations doit être déléguée au pouvoir exécutif. »
Selon le Premier ministre, notre pays est profondément intégré, mais de nombreux aspects de la loi restent encore à prévoir. Par conséquent, la loi doit fournir un cadre de principe permettant au pouvoir exécutif de mettre en œuvre efficacement et avec souplesse, à condition qu'il n'y ait ni détournement de fonds, ni corruption, ni intérêts particuliers. Parallèlement, il est nécessaire de créer un espace pour la créativité et de protéger les créateurs et les preneurs de risques.
Le Premier ministre a déclaré que ce qui est clair, mature, éprouvé dans la pratique, efficacement mis en œuvre et approuvé par la majorité des opinions devrait être légalisé et maintenu. Les questions encore volatiles, notamment économiques, devraient être déléguées au pouvoir exécutif, afin qu'elles puissent être traitées avec souplesse et célérité.
Source : https://daidoanket.vn/thu-tuong-nhung-gi-da-ro-duoc-da-so-dong-tinh-thi-luat-hoa-10299780.html
Comment (0)