Confiance au Parti : Promouvoir une force globale, perfectionner les méthodes de leadership

ÉVALUER CORRECTEMENT LES RÉALISATIONS ET IDENTIFIER CLAIREMENT LES LIMITES

Durant les quarante années d'innovation et les cinq années de mise en œuvre de la Résolution XIII du Parti, notre parti a conduit le pays à réaliser de nombreux progrès importants, globaux et décisifs. Trois avancées stratégiques ont été mises en œuvre avec succès ; la croissance économique moyenne est de 6,3 %, le PIB en 2025 est estimé à 510 milliards de dollars américains et le PIB par habitant à environ 5 000 dollars américains. L'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire se sont progressivement développées ; le secteur privé s'est considérablement développé et de nombreuses grandes entreprises ont vu le jour. La culture, le peuple et la société ont réalisé d'importants progrès ; la défense et la sécurité nationales ont été renforcées ; la politique étrangère et l'intégration internationale ont été modernisées. Le travail de construction du Parti, de rectification, de lutte contre la corruption et la négativité a obtenu des résultats remarquables, contribuant à renforcer la confiance du peuple.

- Ảnh 1. — La 14e Conférence du 13e Comité central du Parti

Ces résultats ont été obtenus grâce au rôle moteur renforcé du Parti dans le processus de renouveau du pays, témoignant de l'intelligence, du courage et du dévouement de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée. Notre Parti a notamment promu la tradition du patriotisme, de l'autonomie, de la créativité et de l'aspiration du peuple au développement, conjuguant la force nationale aux impératifs de l'époque et créant ainsi une formidable force collective au service de la construction et de la défense de la Patrie.

Il est toutefois nécessaire de bien reconnaître les limites : l’amélioration institutionnelle est encore lente ; certaines réglementations et procédures se chevauchent encore ; la croissance n’a pas atteint son plein potentiel ; la productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité restent faibles ; certains marchés ne fonctionnent pas efficacement ; certains domaines sociaux sont encore insuffisants. De plus, la pollution environnementale n’a pas été efficacement maîtrisée ; la culture et le développement humain ne sont pas encore devenus de véritables ressources, une force endogène et un moteur du développement.

L'éducation et la formation n'ont pas connu d'innovation véritablement synchrone ; les mécanismes et les politiques en matière de science, de technologie et d'innovation présentent encore de nombreuses limites. L'organisation et la mise en œuvre des résolutions du Parti et des politiques et lois de l'État ne sont pas encore à la hauteur des exigences de développement du pays ; la construction d'un État de droit socialiste connaît encore certaines difficultés.

Partant de ce constat, nous proposons que les documents de travail du XIVe Congrès du Parti clarifient ces limitations, notamment dans les domaines de la santé et de l'éducation . Parallèlement, il convient de souligner la responsabilité exemplaire des responsables, en particulier des dirigeants, pour surmonter les blocages institutionnels, les raisonnements à court terme et les intérêts particuliers.

B A PILIERS DE DÉVELOPPEMENT ET DÉFIS

L’objectif identifié dans le projet de document est cohérent avec le contexte et les exigences du développement national, à savoir que d’ici 2030, le Vietnam deviendra un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire élevé ; d’ici 2045, il deviendra un pays développé à revenu élevé.

On constate que la faisabilité des exigences de développement novatrices est garantie par 3 grands groupes de facteurs :

Premièrement , un socle politique et social solide. Le système politique est consolidé, rationalisé, efficace et performant après la réforme organisationnelle. La direction du Parti est unifiée et unie. Le consensus social est élevé et la confiance du peuple est renforcée.

Deuxièmement , un développement institutionnel global et une modernisation de la gouvernance nationale sont indispensables. En particulier, la mise en place d'un nouveau modèle de croissance – passant d'une logique d'expansion à une logique d'amélioration de la qualité, d'innovation et de transformation numérique – permettra de créer les fondements matériels et politiques nécessaires à des avancées majeures.

Troisièmement , les ressources humaines et la culture nationale. L’élaboration d’un système de valeurs nationales – un système de valeurs culturelles – un système de valeurs humaines vietnamiennes est une condition fondamentale pour la formation d’une identité et d’une puissance douce à l’ère de la mondialisation.

De plus, il faut également tenir compte des défis, à savoir :

Défis institutionnels et d'application : Les progrès en matière de perfectionnement des institutions de développement sont lents et manquent de cohérence entre les lois ; certains mécanismes de décentralisation et de délégation ne sont pas adaptés aux capacités de gouvernance locale, ce qui conduit à une situation où l'on dispose de l'autorité mais pas de capacités d'application suffisantes.

Défis liés aux ressources d'investissement et à la structure du capital : la mobilisation de capitaux pour les projets et les programmes stratégiques dépend encore fortement du budget de l'État et de l'APD ; les mécanismes visant à encourager l'investissement privé et les PPP ne sont pas vraiment attractifs ; la dette publique, la pression sur les taux d'intérêt et la hausse des coûts du capital peuvent affecter la progression et l'ampleur des investissements publics.

Défis en matière de productivité et d'innovation : la productivité du travail augmente encore lentement ; la capacité d'innovation des entreprises nationales reste limitée, car elle dépend des technologies importées ; le lien entre les instituts, les écoles et les entreprises n'a pas encore permis de constituer un écosystème efficace, ce qui explique la faible diffusion des politiques scientifiques et technologiques dans la pratique.

Défis environnementaux, climatiques et énergétiques : les impacts du changement climatique, de l’intrusion d’eau salée, des catastrophes naturelles, des pénuries d’électricité et de la sécurité énergétique exercent une forte pression sur la croissance durable ; la transition vers une énergie verte nécessite d’énormes capitaux et un cadre juridique synchrone.

Défis sociaux et liés aux ressources humaines : les disparités régionales, la polarisation entre riches et pauvres et l’urbanisation rapide exercent une pression sur les infrastructures sociales, les soins de santé et l’éducation ; pénurie de ressources humaines de haute qualité, notamment dans les industries technologiques de pointe, l’industrie moderne et la gestion numérique.

Défis dans le contexte international : concurrence stratégique entre les grandes puissances, risques de rupture des chaînes d’approvisionnement, conflits régionaux, fluctuations du commerce mondial et des marchés financiers.

Dans le cadre du programme d'action comme dans le processus de mise en œuvre des tâches et des solutions pour chaque période, nous devons veiller à identifier et à surmonter ces difficultés.

PROMOTION DES PRATIQUES DÉMOCRATIQUES

Le projet de document définit l'orientation du travail de construction du Parti afin d'assurer sa généralité, conformément aux exigences et aux tâches de la nouvelle période ; répondant aux exigences de la période de développement, lorsque le pays entre dans une ère où il s'efforce de se développer richement, fortement et prospèrement.

Nous recommandons des éclaircissements supplémentaires sur certains points :

Concernant la nouvelle organisation du système politique, des solutions plus radicales s'imposent pour que les instances dirigeantes du Parti au niveau central puissent véritablement constituer le « noyau intellectuel », l'« état-major », le fer de lance des agences d'État. Cette solution ne se limite pas à une « réforme en profondeur des activités des comités et instances du Parti », mais doit également moderniser l'organisation et le personnel afin de répondre aux exigences et aux missions de « conseil stratégique » auprès du niveau central.

Pour « parfaire et promouvoir la démocratie, renforcer le pouvoir du peuple », il est nécessaire de consolider la pratique démocratique. Au cours du prochain mandat, il convient de renforcer davantage la démocratie au sein du Parti, en la considérant comme un modèle de pratique démocratique. Cette exigence vise à pallier les lacunes mentionnées dans le projet de rapport qui résume plusieurs questions théoriques et pratiques : « La question de la démocratie dans notre pays n’a pas été suffisamment résolue, tant sur le plan théorique que pratique. De nombreuses questions restent en suspens, ce qui rend la pratique démocratique difficile. La pratique démocratique au sein du Parti et de l’État est défaillante, ce qui nuit à la pratique démocratique dans la société. »

Pour innover en matière de leadership, renforcer la capacité d'innovation et d'amélioration continue, et consolider le rôle du Parti dans la gouvernance, il est indispensable de mener des recherches afin d'élaborer et de perfectionner un système de réglementation qui distingue clairement les méthodes de leadership du Parti de celles de l'État. Il s'agit de clarifier le lien entre le leadership du Parti, à travers son programme et ses politiques, et la gestion étatique, fondée sur le droit et conforme à celui-ci. Il convient de dépasser l'absolutisme qui consiste à considérer les politiques du Parti comme un simple instrument de gestion étatique et sociale ; inversement, il est également nécessaire de dépasser l'idée d'absolutisation du rôle du droit et de l'État, qui conduit à une diminution de l'influence des politiques et du rôle du Parti.

Source : https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-phat-huy-suc-manh-tong-hop-hoan-thien-phuong-thuc-lanh-dao-185251106190012158.htm