Environ 200 dirigeants, représentants d'États membres et d'organisations internationales se réunissent à New York (États-Unis) pour participer à la Semaine de haut niveau de la 79e Assemblée générale des Nations Unies et au premier Sommet de l'avenir.
| Le président de la 79e Assemblée générale de l'ONU, Philémon Yang, prend la parole lors du Sommet sur l'avenir, le 22 septembre. (Source : ONU) |
L’idée d’un Sommet du futur pour discuter de l’avenir du monde a été proposée à l’occasion du 75e anniversaire de la fondation des Nations Unies (ONU) en 2020, lorsque la pandémie de Covid-19 a « réveillé » le monde à la nécessité de changer globalement le modèle de gouvernance mondiale au 21e siècle.
Bâtir les fondations pour les générations futures
En amont de la Semaine de haut niveau de la 79e Assemblée générale des Nations Unies, le premier Sommet de l'avenir s'est tenu à New York les 22 et 23 septembre avec la participation de dirigeants mondiaux, dans le but de rechercher un consensus et un engagement commun pour relever les défis à long terme auxquels l'humanité est confrontée et réformer le système de gouvernance mondiale.
Lors de la Conférence, la plupart des pays participants ont approuvé à l'unanimité le Pacte pour l'avenir, composé de cinq chapitres et de 56 axes d'action spécifiques dans les domaines suivants : développement durable et financement du développement ; paix et sécurité internationales ; science, technologie, innovation et coopération numérique ; jeunesse et générations futures ; et réforme de la gouvernance mondiale. Le Pacte appelle à une réforme du Conseil de sécurité visant une meilleure représentation, une plus grande transparence et une efficacité accrue, ainsi qu'à un renforcement du rôle de l'Assemblée générale et du Conseil économique et social. Un groupe de sept pays a proposé un amendement, invoquant des préoccupations relatives à la souveraineté et au principe de non-ingérence dans les affaires intérieures des États, mais cette proposition n'a pas été adoptée.
Le Pacte pour l'avenir comprend notamment deux annexes importantes : l'Accord numérique mondial et la Déclaration sur les générations futures. L'Accord numérique mondial définit cinq objectifs clés pour la coopération numérique mondiale, à savoir la réduction de la fracture numérique entre les pays, l'élargissement de la participation à l' économie numérique, la promotion d'un espace numérique sûr et sécurisé, une gouvernance responsable des données et le renforcement de la gouvernance internationale de l'intelligence artificielle. La Déclaration sur les générations futures énonce des principes directeurs et des engagements précis visant à protéger les intérêts des générations futures.
De nombreux efforts, de nombreux défis
La 79e session de l'Assemblée générale des Nations Unies s'est tenue dans un contexte mondial marqué par de nombreux défis complexes. Placée sous le thème « Ne laisser personne de côté : œuvrer ensemble pour la paix, le développement durable et la dignité humaine pour les générations présentes et futures », elle a réuni environ 194 représentants de pays, de territoires et d'organisations internationales afin de débattre des questions urgentes auxquelles le monde est confronté.
La semaine a débuté par le quatrième Moment des Objectifs de développement durable, au cours duquel les pays ont évalué les progrès accomplis dans la réalisation des 17 Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) ambitieux d’ici à 2030, notamment l’éradication de la pauvreté, la réduction des inégalités et la promotion du développement durable. Malgré des progrès encourageants, de nombreux objectifs n’ont pas été atteints comme prévu.
Le débat général se tiendra du 24 au 28 septembre. Il s'agit de la principale tribune pour les dirigeants. Le président américain Joe Biden prendra la parole et appellera à une coopération internationale renforcée pour relever les défis mondiaux, soulignant l'importance de la démocratie et réaffirmant son soutien à l'Ukraine. M. Biden a annoncé son intention de faire don d'un million de doses de vaccin contre la variole du singe aux pays africains, témoignant ainsi de l'engagement des États-Unis face aux enjeux de santé mondiale.
Le 25 septembre, lors d'une réunion plénière visant à trouver des solutions aux dangers du changement climatique et de la montée du niveau de la mer, l'ONU a décrit l'avancée des côtes comme une « menace existentielle » qui affecte directement la vie de près d'un milliard de personnes vivant dans des zones côtières de faible altitude.
Le 26 septembre, les discussions ont porté sur la réduction des risques de guerre et la promotion du désarmement nucléaire. Les délégués ont également abordé la question de la réduction des budgets militaires et de la création d'une zone exempte d'armes nucléaires au Moyen-Orient, malgré l'absence de la Russie et de la Chine aux négociations. Le même jour, les représentants des pays ont débattu des menaces que représente la résistance croissante aux antimicrobiens, directement responsable de près de 1,3 million de décès dans le monde en 2019.
Les conflits en Ukraine, dans la bande de Gaza et au Soudan démontrent que la prévention et le règlement des conflits au sein de la plus grande instance mondiale n'ont pas été véritablement efficaces. Cette année, l'Assemblée générale a examiné le contenu de la réforme de l'ONU, notamment celle du Conseil de sécurité. Le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, a souligné l'urgence de cette réforme, qui ne peut plus être différée. Les États-Unis ont proposé d'attribuer des sièges permanents aux pays africains afin d'accroître la représentation au Conseil de sécurité. Toutefois, parvenir à un consensus sur le contenu de cette réforme demeure un défi de taille.
La Semaine de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies de cette année reflète la complexité des défis auxquels le monde est confronté, des conflits armés aux changements climatiques en passant par les inégalités mondiales. Malgré de nombreux efforts de collaboration, les conclusions du Sommet sur l’avenir et les développements survenus lors de la 79e Semaine de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies soulignent les difficultés à parvenir à un consensus international. Ceci met d’autant plus en évidence la nécessité de maintenir le dialogue et de renforcer les canaux diplomatiques pour résoudre les différends, en vue de bâtir un ordre international global et inclusif pour un avenir meilleur pour l’humanité.






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