Nouvelles zones rurales - Nouvelle apparence - Nouveau bonheur

En visitant aujourd'hui la campagne de Quang Ninh, on peut aisément admirer les couleurs éclatantes des drapeaux et des fleurs, l'abondance dans chaque foyer, les champs fertiles, les routes sinueuses et la joie de chaque citoyen témoin de la transformation de sa région. Ce tableau des nouvelles zones rurales de Quang Ninh, rayonnantes de bonheur, est le fruit des efforts inlassables des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, ainsi que de l'engagement collectif et de l'unité de la population dans la mise en œuvre efficace du programme national de développement des nouvelles zones rurales.

Pour le bonheur du peuple

Le district de Dam Ha a reçu en février 2024 la décision du Premier ministre reconnaissant qu'il avait atteint de nouvelles normes rurales avancées.

Dès le lancement de son programme, la province de Quang Ninh a affirmé que le Nouveau Programme de Développement Rural devait reposer sur le principe que tous les citoyens doivent bénéficier du développement, d'une croissance inclusive et que personne ne doit être laissé pour compte. C'est pourquoi, en intégrant efficacement les fonds du budget de l'État, les fonds des programmes nationaux ciblés et les fonds locaux et provinciaux, la province a priorisé les investissements dans les infrastructures socio-économiques, notamment les infrastructures de transport, afin de créer des liens interrégionaux et complets, d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour les localités et d'améliorer concrètement le quotidien de la population. Il s'agit de la priorité absolue identifiée par la province dans le cadre du Nouveau Programme de Développement Rural.

À ce jour, 100 % des communes de la province sont reliées à leur centre par des routes goudronnées ; 100 % de la population bénéficie d’une couverture mobile 4G et 100 % des villages et hameaux sont couverts par le réseau de téléphonie mobile ; 100 % des communes disposent de bureaux de poste opérationnels assurant des services postaux permettant la distribution de documents, de courriers officiels, de journaux et de marchandises pour les organismes et les particuliers ; le taux d’accès à l’eau potable dans les ménages ruraux atteint 99,9 % ; 100 % des communes respectent les normes nationales en matière de santé publique ; 100 % des ménages des zones à forte population minoritaire, montagneuses et insulaires ont accès à une électricité sûre et de qualité ; les établissements scolaires et hospitaliers ont été entièrement rénovés et construits selon des normes de qualité élevées ; et les institutions culturelles ont bénéficié d’investissements importants et modernes, tout en préservant la richesse de la culture traditionnelle et en répondant aux besoins culturels de la population.

L'aspect des nouvelles zones rurales de Binh Lieu s'améliore de plus en plus grâce aux investissements synchronisés dans les infrastructures de transport.

L'objectif ultime du programme de développement rural est d'améliorer durablement les conditions de vie des populations rurales et de garantir leur bien-être. C'est pourquoi, tout au long des quatorze années de développement de ces nouvelles zones rurales, y compris les zones rurales modèles et innovantes, la province de Quang Ninh a accordé une attention particulière à la réalisation des objectifs liés aux revenus de la population. Afin de lutter contre la dépendance, de susciter l'ambition et d'encourager la création de richesse, la province a mobilisé toutes ses ressources pour soutenir et accompagner les populations rurales, en leur fournissant les outils nécessaires à leur réussite.

Outre les politiques du gouvernement central, la province de Quang Ninh a promulgué plusieurs politiques spécifiques adaptées à ses besoins pratiques, telles que : la résolution n° 16/2021/NQ-HĐND du 16 juillet 2021, approuvant le programme global de développement socio-économique durable lié à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2025, avec une perspective à l’horizon 2030 ; et la résolution n° 337/2021/NQ-HĐND du 24 mars 2021, stipulant certaines politiques spécifiques visant à encourager le développement durable de la production forestière dans la province de Quang Ninh… Sur la base de ces mesures, la province a activement mis en œuvre et élargi le champ d’application, les groupes cibles et les fonds budgétaires alloués à la mise en œuvre de politiques destinées aux zones ethniques minoritaires et montagneuses.

Des agents de la succursale du district de Tien Yen de la Banque de politique sociale inspectent l'utilisation des prêts de crédit politique par la population locale.

Parallèlement, une attention particulière a été portée à la mise en place et à l'intégration des programmes de crédit à vocation sociale aux programmes et projets nationaux ciblés, inscrits dans le plan de développement socio-économique local pour chaque période (2016-2020 ; 2021-2025 et perspectives à l'horizon 2030). À ce jour, l'encours total des programmes de crédit dans la province dépasse 5 400 milliards de VND, et près de 90 200 personnes sont encore débitrices. Grâce à ces fonds, les populations rurales de la province ont pu tirer pleinement parti de leurs atouts locaux, mettre en œuvre efficacement des modèles de production et accroître leurs revenus. Leurs conditions de vie se sont continuellement améliorées, notamment dans les zones rurales, montagneuses, frontalières et insulaires. Le revenu moyen par habitant des régions ethniques minoritaires, frontalières et insulaires devrait atteindre 84,147 millions de VND par personne et par an en 2024 (soit une augmentation de 1,95 fois par rapport à 2020 ; environ 1,43 fois supérieur au revenu moyen national par habitant et environ 3 fois supérieur à l’objectif national d’augmentation du revenu moyen des minorités ethniques d’ici 2025). En particulier, selon les critères de pauvreté multidimensionnelle du gouvernement, d’ici fin 2023, La province de Quang Ninh ne compte plus aucun ménage pauvre et a achevé le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, avec trois ans d'avance sur le calendrier prévu.

Par ailleurs, la province de Quang Ninh figure régulièrement parmi les provinces affichant les meilleurs scores nationaux en matière d'indice de satisfaction des services (SIPAS). Plus précisément, en 2022, le taux de satisfaction a atteint 87,59 %, plaçant la province en tête du classement national pour la quatrième année consécutive, soit 7,51 % de plus que la moyenne nationale ; en 2023, il a atteint 90,61 %, la plaçant également en tête du classement national pour la cinquième année consécutive, soit 7,95 % de plus.   Comparativement au niveau de satisfaction moyen national, il a atteint 90,12 % en 2024, se classant au 4e rang national, soit 6,18 % de plus que le niveau de satisfaction moyen national.

Les habitants de la zone 10, quartier de Mong Duong, ville de Cam Pha, une zone rurale et isolée, sont ravis de pouvoir se promener sur la route nouvellement construite.

Après la reconnaissance du district de Ba Che comme répondant aux normes des Nouvelles Zones Rurales en 2023, 2024 marque une nouvelle étape importante dans le parcours de 14 ans de la province de Quang Ninh vers la construction de ces nouvelles zones rurales. Le district de Binh Lieu a en effet reçu cette reconnaissance du Premier ministre en 2023. Binh Lieu est également le premier district montagneux, frontalier et à population minoritaire du pays à obtenir cette reconnaissance, tout comme les districts de Dam Ha et Tien Yen, les deux premiers districts du pays à être reconnus par le Premier ministre comme répondant aux normes avancées des Nouvelles Zones Rurales, conformément aux critères nationaux pour la période 2021-2025. Ainsi, fin 2024, la province comptera 13 districts sur 13 ayant atteint les objectifs de construction de Nouvelles Zones Rurales, et 5 districts sur 7 répondant aux critères et indicateurs des normes avancées. La province de Quang Ninh comptera 91 communes sur 91 répondant aux normes des Nouvelles Zones Rurales, soit 100 % du total. 54 communes sur 91, soit 59,3 % du total, satisfont aux normes avancées ; 25 communes sur 91, soit 27,47 % du total, répondent aux normes des nouvelles communes rurales modèles. Fin 2024, la province de Quang Ninh aura rempli toutes les conditions requises par les critères nationaux pour la construction de nouvelles zones rurales entre 2021 et 2025.

Reconnaissant les efforts constants des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, les efforts concertés de l'ensemble du système politique et les nombreuses approches flexibles, créatives et novatrices étroitement adaptées aux réalités locales, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a récemment signé la décision 1013/QD-TTg du 27 mai 2025, reconnaissant que la province de Quang Ninh a achevé en 2024 la construction de nouvelles zones rurales. Cette décision encourage la province à poursuivre la direction, la mise en œuvre et l'organisation efficace du programme de construction de nouvelles zones rurales en 2025 et pour la période 2025-2030.

Continuez à viser des objectifs plus élevés.

Les orangers apportent des avantages économiques considérables aux habitants de la commune de Van Yen, district de Van Don.

Partant du principe que la construction de nouvelles zones rurales est un processus continu et de longue haleine, sans date d'arrivée, la province de Quang Ninh poursuit cette démarche en s'appuyant sur des objectifs et des solutions concertés. Elle continuera de mettre en œuvre efficacement les trois axes stratégiques suivants : le développement d'une infrastructure socio-économique performante et intégrée, la garantie de la connectivité entre les zones rurales et urbaines et entre les régions ; le développement de l'éducation et de la formation, ainsi que l'amélioration de la qualité des ressources humaines ; et le renforcement des capacités de leadership du Parti, de l'efficacité de la gestion, de l'administration et de la mise en œuvre par les autorités locales dans le but de construire des zones rurales nouvelles de pointe, des zones rurales nouvelles modèles et, plus largement, des zones rurales nouvelles intelligentes.

L'usine de production de thé aux fleurs dorées de M. Ninh Van Trang, située dans la commune de Dap Thanh, district de Ba Che, crée des emplois pour de nombreux agriculteurs appartenant à des minorités ethniques de la région.

Quang Ninh privilégiera les investissements dans les communes ayant atteint des normes élevées et exemplaires en matière de développement rural ; garantira des capitaux suffisants pour les projets achevés et en cours afin d’éviter l’accumulation de dettes dans le secteur des travaux publics ; et mobilisera des ressources pour poursuivre les investissements dans la modernisation des infrastructures rurales et assurer la connectivité. Parallèlement, la priorité sera accordée à l’investissement et à la modernisation des installations centralisées d’approvisionnement en eau potable, des infrastructures favorisant le développement de la production, des ouvrages d’irrigation pour la prévention des catastrophes, des écoles, des centres de santé, des centres culturels et sportifs, ainsi qu’à la restauration des sites du patrimoine culturel liés au développement du tourisme rural ; enfin, l’achèvement des infrastructures de télécommunications et numériques, et la transformation numérique seront menés.

Afin de promouvoir le développement de la production, d'accroître les revenus et d'améliorer les conditions de vie de la population, la province de Quang Ninh continuera de mettre en œuvre efficacement les mécanismes et politiques du gouvernement central et de la province, notamment les politiques de développement de la production agricole. Parallèlement, elle appliquera efficacement la résolution 111/2024/QH15 de l'Assemblée nationale du 18 janvier 2024 relative à certains mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, en s'attachant particulièrement à appliquer efficacement la réglementation relative aux conditions et aux niveaux des prêts accordés dans le cadre des politiques de financement des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 ; à renforcer le soutien aux projets de production et de développement commercial en milieu rural ; et à mettre en œuvre efficacement le programme OCOP.

Les agriculteurs du village de Na Bac, commune de Dong Hai, district de Tien Yen, mobilisent des moyens mécaniques pour récolter les pommes de terre de l'Atlantique.

Quang Ninh entend également promouvoir la restructuration efficace du secteur agricole et le développement de l'économie rurale ; mettre l'accent sur le développement du tourisme lié à l'agriculture et aux zones rurales ; et mettre en œuvre l'application des sciences et des technologies ainsi que la transformation numérique dans l'agriculture et les zones rurales. Parallèlement, Améliorer l'efficacité opérationnelle des coopératives ; soutenir la création d'entreprises rurales ; rehausser la qualité de la formation professionnelle des travailleurs ruraux… tout cela contribue à augmenter durablement les revenus des populations.

En particulier, conformément à la résolution n° 06-NQ/TU (du 17 mai 2021) du Comité provincial du Parti, relative au développement socio-économique durable associé à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales fortes dans les communes, villages et hameaux des zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une perspective à l'horizon 2030, et en accord avec d'autres programmes nationaux ciblés, la province a continué d'allouer des ressources à ce domaine. Il s'agit d'un moteur essentiel qui contribue au développement continu des localités montagneuses et des zones à minorités ethniques.

Les couleurs éclatantes de chaque zone rurale de Quang Ninh témoignent aujourd'hui de l'esprit d'unité, d'autonomie et de progrès de chaque citoyen, engagé dans la construction de zones rurales nouvelles, civilisées et modernes. Dans ce tableau coloré, ce sont les visages joyeux des habitants qui rayonnent le plus. C'est cette force motrice qui continue de contribuer au développement de Quang Ninh dans cette nouvelle ère de progrès national.

Cao Quynh

Source : https://baoquangninh.vn/nong-thon-moi-dien-mao-moi-hanh-phuc-moi-3360254.html