Eau potable en milieu rural : de nombreuses difficultés demeurent

Selon les statistiques du ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD), le pays compte actuellement 18 109 installations centralisées d'approvisionnement en eau en milieu rural, fournissant de l'eau potable conforme aux normes à 9 374 264 ménages ruraux.

Les ouvriers entretiennent et nettoient le système de station de pompage d'eau du projet d'approvisionnement en eau de 12 communes (district de Vinh Tuong, Vinh Phuc ). Photo : V. Phuc.

Cependant, environ 41,8 % des installations d’approvisionnement en eau ne sont pas durables et inopérantes, affectant environ 200 000 ménages. Ces projets sont principalement des projets d’approvisionnement en eau centralisés en milieu rural de très petite taille, d’une capacité inférieure à 50 m3/jour et nuit...

Près de 42 % des projets d’eau potable fonctionnent de manière inefficace

En évaluant l'état actuel de la mise en œuvre de l'eau potable, le directeur adjoint du département de l'irrigation, Luong Van Anh, a déclaré que le pays compte actuellement 18 109 installations centralisées d'approvisionnement en eau rurale, fournissant de l'eau potable conforme aux normes à 9 374 264 ménages ruraux. Parmi ceux-ci, le delta du fleuve Rouge compte le plus grand nombre de ménages ruraux utilisant de l’eau potable conforme aux normes, soit 91,9 %. Dans certaines localités, la gestion du système d'approvisionnement en eau a appliqué la technologie de cartographie numérique SIG intégrée, la technologie mobile, le cloud computing, s'intégrant dans un système de gestion complet pour les unités d'approvisionnement en eau.

De nombreuses localités continuent d’appliquer de nouvelles applications technologiques pour surveiller automatiquement la qualité de l’eau ; En utilisant un logiciel de gestion d'actifs, des équipements de surveillance de la qualité et de la pression de l'eau, un contrôle des vannes de zonage de l'alimentation en eau...

Cependant, à l'heure actuelle, le pays compte 18 109 installations centralisées d'approvisionnement en eau en milieu rural, fournissant de l'eau potable conforme aux normes à plus de 9 millions de ménages ruraux, dont 32,0 % fonctionnent de manière durable, 26,3 % fonctionnent de manière relativement durable, 27,0 % fonctionnent de manière moins durable et 14,8 % ne fonctionnent pas... Il est à noter que la région montagneuse du Nord et les hauts plateaux du Centre ont le taux le plus bas de ménages ruraux utilisant de l'eau potable conforme aux normes à l'échelle nationale et ce sont également les régions ayant le taux le plus bas de ménages utilisant de l'eau potable provenant d'installations centralisées d'approvisionnement en eau par rapport aux autres régions et par rapport au taux moyen national.

« Bien que 74,2 % des ménages ruraux utilisent de l'eau propre conforme aux normes, dans certaines provinces, le taux d'utilisation d'eau propre conforme aux normes provenant des installations centralisées d'approvisionnement en eau est encore très faible à l'échelle nationale, comme : Ha Giang (7,7 %), Gia Lai (7,7 %), Yen Bai (11,4 %), Cao Bang (12,6 %), Lam Dong 12,8 %, Dien Bien (13,5 %) » - a déclaré M. Luong Van Anh.

Nécessité de développer des politiques de soutien à l’investissement

Les retours d'expérience des localités ayant de faibles taux d'utilisation d'eau potable montrent que, bien que des résultats encourageants aient été obtenus, l'approvisionnement en eau potable en milieu rural est toujours confronté à de nombreuses difficultés et défis, à savoir : le système politique d'approvisionnement en eau n'est pas encore complet, il n'existe pas de loi sur l'approvisionnement en eau, les réglementations existantes sont incomplètes, manquent de synchronisation et d'unité, et leur efficacité et leur efficience dans la pratique ne sont pas élevées. L’une des raisons du faible taux de couverture en eau potable est que de nombreux investisseurs dans des projets d’eau potable hésitent car, lorsqu’ils investissent dans des projets de construction, dans certaines localités, les gens refusent toujours d’utiliser de l’eau potable, ce qui fait que l’efficacité des investissements ne répond pas aux attentes.

Français À ce propos, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural Nguyen Hoang Hiep a déclaré que la demande de ressources d'investissement pour l'eau potable en milieu rural afin d'atteindre l'objectif de 80 % de la population rurale utilisant de l'eau potable d'ici 2030 est très importante, alors que les ressources d'investissement pour l'approvisionnement en eau rurale dépendent principalement du budget de l'État, qui est limité, les ressources sociales ne peuvent être mobilisées que dans les plaines, les zones densément peuplées, et il y a un manque de solutions satisfaisantes pour promouvoir ces ressources pour les zones montagneuses, les zones reculées, etc.

En fait, en raison du manque de normes économiques et techniques pour la gestion et l’exploitation des ouvrages d’approvisionnement en eau centralisés en milieu rural, la plupart des localités ont approuvé des prix de l’eau qui n’ont pas été calculés correctement et intégralement. Le mécanisme de commande et l’allocation budgétaire pour les services d’approvisionnement en eau dans les zones reculées et les zones à minorités ethniques n’ont pas été mis en œuvre, ce qui entraîne de nombreuses difficultés pour les unités d’approvisionnement en eau rurales dans la gestion et l’exploitation des ouvrages.

Les modèles gérés et exploités par le Comité populaire de la commune et de la communauté présentent de nombreux problèmes. La raison est que le projet est de petite envergure, avec une technologie simple et de faibles coûts de gestion opérationnelle. Les mécanismes financiers sont flous, difficiles à vérifier et à déterminer la transparence financière ; prix bas de l’eau, revenus insuffisants pour couvrir les coûts d’exploitation ; la qualité et la quantité de l'eau ne peuvent pas être contrôlées.

La tendance à la socialisation est florissante dans les régions aux conditions socio-économiques développées, mais il manque encore des réglementations liant les responsabilités des entreprises et des particuliers fournissant des services d’approvisionnement en eau, et les outils juridiques de gestion de l’État ne sont pas suffisamment solides pour garantir un approvisionnement en eau sûr et la sécurité sociale, ce qui entraîne le risque de perdre le contrôle et la sécurité de l’approvisionnement en eau.

Pour atteindre l’objectif d’ici 2030, 100 % des organisations gérant et exploitant les ouvrages d’approvisionnement en eau domestique en milieu rural répondront aux exigences en matière de capacité de gestion et d’exploitation ; 80% de la population rurale a accès à une eau propre répondant aux normes de qualité et de qualité. Selon M. Luong Van Anh, il est nécessaire de revoir et d'évaluer la capacité et l'efficacité de la gestion et de l'exploitation de l'approvisionnement en eau, et de transférer la gestion et l'exploitation des ouvrages d'approvisionnement en eau à des unités dotées de capacités suffisantes. Élaborer et mettre en œuvre une feuille de route pour calculer correctement et intégralement les prix de l’eau potable en milieu rural ; Subventionner les coûts de gestion et d’exploitation des projets d’approvisionnement en eau et s’orienter vers une régulation des prix de l’eau pour chaque projet...

Outre les sources de soutien, les sources de capitaux provenant de programmes et de projets ayant le même objectif d’eau propre en milieu rural doivent mobiliser un maximum de ressources sociales. En outre, le gouvernement publiera bientôt un décret sur la gestion de l’eau propre en milieu rural.

Source : https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html